INDICE - SOMMARIO. Prefazione alla Quarta edizione... Pag. IX Prefazione alla Prima dizione...» XI PARTE PRIMA NOZIONI GENERALI

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2 INDICE - SOMMARIO Prefazione alla Quarta edizione... Pag. IX Prefazione alla Prima dizione...» XI PARTE PRIMA NOZIONI GENERALI 1. Diritto ambientale positivo o per principi?... Pag Osservazioni sui principi contenuti nella parte prima del codice ambientale...» 3 3. I nuovi modelli organizzativi per la tutela dell ambiente e la ripartizione delle competenze tra Stato, Regioni ed enti locali...» 8 4. Il regime autorizzatorio di attività e di impianti a rilevanza ambientale...» 14 PARTE SECONDA LE DISCIPLINE DI SETTORE 1. DIFESA DEL SUOLO, GESTIONE DELLE RISORSE IDRICHE, TUTELA DELLE ACQUE DALL INQUINAMENTO... Pag Premessa sulle finalità della normativa e sulla sua natura..» Difesa del suolo dalle acque, lotta alla desertificazione, risanamento idrogeologico. Principi generali e sistema delle competenze...» Il piano di bacino. Natura, contenuti, efficacia. Procedimento. Piani stralcio e di settore...» Tutela delle acque dall inquinamento...» Ambito di applicazione...» Nozione di scarico...» Profili organizzativi...» Strumenti giuridici di tutela. Il piano di tutela delle acque dall'inquinamento...» Il regime autorizzatorio. Principi fondamentali. Procedimento...» Alcune questioni tecniche...» Profili sanzionatori. Sanzioni amministrative...» 68

3 VI INDICE - SOMMARIO 2. GESTIONE DEI RIFIUTI... Pag Premessa...» Ambito di applicazione, principi ordinatori e nozioni di vertice della disciplina...» Le invarianti della disciplina dei rifiuti...» La nozione giuridica di rifiuto (e quella connessa del disfarsi)...» La definizione europea...» La definizione della legge italiana...» La definizione della giurisprudenza europea...» Tassonomia dei rifiuti...» Rifiuti urbani e rifiuti speciali. Rifiuti pericolosi e non pericolosi...» Campo di applicazione della normativa (oggetti esclusi)...» Gli oggetti appartenenti alla categoria dei non rifiuti (sottoprodotti; combustibili). La cessazione della qualifica di rifiuto...» Regime giuridico della gestione dei rifiuti...» Profili oggettuali: attività, operazioni, impianti...» Nozioni giuridiche e distinzioni di regime amministrativo. Disciplina di singole fasi della gestione. Discariche. Inceneritori...» Profili soggettivi: i destinatari della normativa...» Il produttore (e il detentore)...» Criteri organizzativi...» SISTRI. Sistema informatico di tracciabilità dei rifiuti...» Il regime autorizzatorio ordinario...» Procedure semplificate...» Impianti mobili...» In ordine alla sovrapponibilità del regime ordinario a quello semplificato...» In ordine alla scissione tra profilo soggettivo e profilo oggettivo nella gestione dei rifiuti...» Forme negoziate di gestione...» Disposizioni transitorie...» Profili sanzionatori...» INQUINAMENTO ATMOSFERICO... Pag Premessa...» Profili definitori...» Ambito di applicazione...» Criteri organizzativi...» Il regime autorizzatorio di impianti ed attività. Presupposti, procedimento, efficacia. Centrali termoelettriche. Impianti termici civili...» 152

4 INDICE - SOMMARIO VII 3.6. Rapporti con altre normative ambientali... Pag Disciplina transitoria...» Profili sanzionatori...» 168 PARTE TERZA STRUMENTI DI VALUTAZIONE E TUTELA AMBIENTALE INTEGRATA Introduzione... Pag VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS)...» Premessa sulla disciplina della direttiva 2001/42/CE...» Definizione e funzione della valutazione ambientale strategica. Profili strutturali del procedimento...» Ambito di applicazione...» Profili organizzativi...» Procedimento ed efficacia. La valutazione ambientale strategica e la verifica di assoggettabilità...» LA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE (VIA)... Pag Premessa. Connotati strutturali e funzionali della valutazione di impatto ambientale...» Ambito oggettivo di applicazione...» Profili organizzativi...» Procedimento ed efficacia del provvedimento finale di VIA...» Valutazione di impatto ambientale interregionale o transfrontaliera...» Sulla natura giuridica della valutazione di impatto ambientale...» Disposizioni speciali per le grandi opere. Criteri di coordinamento...» Considerazioni conclusive. Verso un mutamento genetico?.» AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE... Pag Definizione e funzioni. Profili generali...» Principi direttivi...» Ambito di applicazione oggettuale e funzionale...» Profili organizzativi...» Procedimento ed efficacia del provvedimento autorizzatorio...» Valutazione di impatto ambientale ed autorizzazione integrata ambientale: quali rapporti?...» Profili sanzionatori...» 238

5 VIII INDICE - SOMMARIO 4. AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE... Pag BONIFICA E RIPRISTINO DEI SITI CONTAMINATI... Pag La disciplina previgente...» Il procedimento di bonifica. Profili oggettivi...» Il procedimento di bonifica. Profili soggettivi...» Cenni sull organizzazione...» Il procedimento di bonifica sui siti di interesse nazionale (SIN)...» Gli accordi di programma...» Profili applicativi particolari. Limiti di accettabilità e destinazioni d uso urbanistiche, analisi di rischio. Il principio chi inquina paga...» Profili sanzionatori...» LA RIPARAZIONE DEL DANNO AMBIENTALE... Pag Tutela preventiva e risarcitoria del danno all ambiente...» Premessa...» La nuova disciplina del danno ambientale...» Un sistema binario di risarcimento per danno ambientale..» Il procedimento per la prevenzione e la riparazione del danno ambientale...» Danno ambientale e bonifica dei siti: criteri di raccordo...» Note sul principio di precauzione...» Problemi di diritto transitorio...» DIRITTO PENALE AMBIENTALE... Pag Introduzione...» I nuovi delitti ambientali...» Sanzioni penali in materia di acque...» Sanzioni penali in materia di rifiuti...» Sanzioni penali in materia di emissioni in atmosfera...» Sanzioni penali in materia di autorizzazione integrata ambientale...» Sanzioni penali in materia di bonifiche...» 305

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