SETTORE LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PUBBLICA UFFICIO APPALTI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 329

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1 (Cat.. Cl. Fasc..) CITTA DI ASTI SETTORE LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PUBBLICA UFFICIO APPALTI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 329 in data 09/03/2017 Oggetto: FORNITURA MATERIALE EDILE, IDRAULICO E DI FERRAMENTA PERIODO CIG F05 LOTTO 1- CIG LOTTO 2- CIG BE8 LOTTO 3, MEDIANTE ACCORDO QUADRO,PROCEDURA NEGOZIATA RDO MEPA ART. 36 C. 2 LETT B) E C. 6 DLGS 50/2016. AGGIUDICAZIONE Proposta nr.

2 Oggetto: FORNITURA MATERIALE EDILE, IDRAULICO E DI FERRAMENTA PERIODO CIG F05 LOTTO 1- CIG LOTTO 2- CIG BE8 LOTTO 3, MEDIANTE ACCORDO QUADRO,PROCEDURA NEGOZIATA RDO MEPA ART. 36 C. 2 LETT B) E C. 6 DLGS 50/2016. AGGIUDICAZIONE IL DIRIGENTE Premesso che: con DCC n. 71 del 14/12/2016 esecutiva ai sensi di legge - ai sensi dell articolo 163, comma 1 del D.Lgs. 267/ è stato approvato il bilancio di previsione competenza e di cassa per l esercizio finanziario 2017 e di competenza per gli esercizi finanziari e il Documento Unico di Programmazione (DUP) relativo al triennio ; con D.G.C. n. 707 del 29/12/2016 immediatamente esecutiva ai sensi di legge è stato approvato il PEG Piano Esecutivo di Gestione e della Performance 2017/2019, con il quale sono stati assegnati al Dirigente del Settore L.L.P.P. ed Edilizia Pubblica a cui ricondurre la spesa in oggetto indicata, le relative risorse finanziarie; con Determinazione Dirigenziale a contrattare n. 240 del 20/02/2017 si è indetta una procedura negoziata tramite RDO (richiesta offerta) sul MEPA (Mercato elettronico della pubblica amministrazione in capo alla centrale di committenza Consip SpA), per l acquisizione della fornitura in oggetto tramite accordo quadro con unico operatore economico, bando PROMAS Prodotti, materiali e strumenti per Manutenzioni, Riparazioni ed Attività operative che ha per oggetto i seguenti metaprodotti: Materiali per l edilizia cpv Materiale idraulico cpv: Ferramenta cpv Richiamati gli elementi essenziali della sopraccitata Determinazione n. 240 consistenti in: l'accordo Quadro che si andrà a stipulare prevede una ampia tipologia di materiali che non può essere focalizzata in un elenco preciso, essendo il mercato relativo molto variabile, sia dal punto di vista economico sia da quello tecnologico/tecnico; l importo complessivo e presunto dell Accordo Quadro, per tutto il periodo dell Accordo, suddiviso in lotti, è il seguente: Lotto 1: ,00 (IVA esclusa) materiale per l edilizia Lotto 2: ,00 (IVA esclusa) materiale idraulico Lotto 3: ,00 (IVA esclusa) materiale di ferramenta

3 la durata dell'accordo Quadro è prevista fino al 31/12/2018 con decorrenza dalla data di stipula del contratto di Accordo Quadro, indipendentemente dal fatto che l'importo contrattuale non venga raggiunto in tale termine e salvo, invece, che l'importo contrattuale venga raggiunto in un termine minore; il criterio di aggiudicazione è stato individuato nel minor prezzo ai sensi dell articolo 95 comma 4 lettera b), mediante l indicazione del maggior ribasso unico percentuale da applicarsi ai singoli listini prezzi ufficiali delle case costruttrici. esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 97 comma 8 del Dlgs 50/2016; invito- alla gara attraverso RdO di tutti gli operatori economici (n. 4783), accreditati al Bando Promas114 con consegna in Piemonte e punto di ritiro del materiale nel territorio comunale; Dato atto che: - è stata pubblicata in data 20/02/2017 la RDO denominata: PROCEDURA PER UNO O PIU' ACCORDI QUADRO PER LA FORNITURA DI MATERIALE EDILE, IDRAULICO E DI FERRAMENTA PERIODO Lotti 1,2 e 3 alla quale il sistema e-procurement MEPA ha assegnato il n ; - come ammesso dalle regole di e- procurement, il sottoscritto Punto Ordinante, nonché Rup ha disciplinato le regole dell Accordo Quadro mediante specifico disciplinare, e ha predisposto ad integrazione o in deroga al Capitolato Tecnico e alle Condizioni Generali del ME.PA, relative al bando PROMAS14 le Condizioni particolari di RdO ; - a corredo dell offerta economica è stata richiesta la seguente documentazione sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante: Dichiarazione redatta in conformità al modello predisposto dalla Stazione Appaltante; Pass OE ; - entro il termine assegnato nella RdO (ore 18:00 del 27/02/2017) hanno presentato offerta numero i seguenti operatori economici: Denominazione concorrente 1 COR.EL Forme di partecipazione Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Lotti a cui ha partecipato Lotto 1, Lotto 2, Lotto 3

4 2 Denominazione concorrente GANDOLFO SAS DI GANDOLFO MAURO & C. 3 TVB SRLS Forme di partecipazione Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) Lotti a cui ha partecipato Lotto 3 Lotto 2 - dall esame della documentazione amministrativa e delle offerte economiche il sistema di e-procurement ha generato la seguente classifica di gara: Offerente Lotto 1 Lotto 2 Lotto 3 Concorrente Valore complessivo Valore complessivo Valore complessivo dell'offerta dell'offerta dell'offerta COR.EL 28,88 Punti 38,88 Punti 26,66 Punti percentuale percentuale percentuale GANDOLFO SAS DI Offerta esclusa GANDOLFO MAURO & C. Offerta esclusa Offerta esclusa TVB SRLS Offerta non inviata Offerta esclusa Offerta non inviata Miglior offerta: 28,88 Punti percentuale 38,88 Punti percentuale 26,66 Punti percentuale come dal Riepilogo delle Attivita' di Esame delle Offerte ricevute generato per ciascun Lotto, dal sistema di e-procurement della RdO n allegato in un unico plico sotto la lettera A) parte integrante del presente documento, dal quale si rileva che: - Lotto 2 : irregolarità della sottoscrizione della verifica digitale condotte sul documento offerta economica dell'o.e.tvb SRL, - Lotto 3: violazione della separazione tra documenti amministrativi e offerta economica da parte dell'o.e. Gandolfo sas come meglio riportato nell All A); Atteso che non è stato possibile procedere al calcolo dell'anomalia in quanto il numero delle offerte valide è inferiore al minimo necessario. Riscontrata la regolarità delle procedure svolte, si aggiudica la fornitura in oggetto mediante Accordo Quadro per i lotti 1,2 e 3 all o.e. COR.EL VIA ROMA N 51, 09037, SAN GAVINO MONREALE (VS) P.IVA , che ha offerto i seguenti ribassi percentuali: - Lotto1 : 28,88% - Lotto 2: 38,88%

5 - Lotto 3: 26,66% da applicarsi a tutti i successivi affidamenti specifici nell ambito temporale dell Accordo Quadro, a prescindere dal loro numero, fino a concorrenza dell importo di affidamento come segue: Lotto 1: ,00 (IVA esclusa) materiale per l edilizia Lotto 2: ,00 (IVA esclusa) materiale idraulico Lotto 3: ,00 (IVA esclusa) materiale di ferramenta ovvero fino alla scadenza del termine dell Accordo Quadro medesimo; Precisato che, la verifica del possesso dei prescritti requisiti nei confronti della COR.EL di SAN GAVINO MONREALE (VS), condotta dal Rup/verificatore mediante il sistema AvcPASS previa acquisizione dell affidatario dotato di PassOE per ciascun lotto conformi, è da ritenersi conclusa favorevolmente,come da istruttoria in atti; Ritenuto di approvare le risultanze della RDO n e conseguentemente provvedere all aggiudicazione nei confronti dell operatore economico COR.EL VIA ROMA N 51, 09037, SAN GAVINO MONREALE (VS) P.IVA , a tutte le condizioni previste nei documenti posti a base della RdO e rispetto alle offerte economiche, valutando le stesse congrue; Fatto rilevare che l art. 32, comma 10 del d.lgs 50/2016 dispone che il termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto decorrente dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione non si applica nel caso di acquisto effettuato attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; Constatato che il sistema MEPA prevede l obbligo di concludere l affidamento mediante sottoscrizione in forma digitale del contratto generato automaticamente dal sistema medesimo; Considerato che, per quanto previsto dall articolo 29 del d.lgs 50/2016 il presente affidamento sarà reso noto mediante avviso di post informazione sul sito informatico del Comune, profilo del committente sezione Amministrazione Trasparente come prescritto dal D.lgs 33/13 smei; Rilevato che il RUP di cui all articolo 31 d.lgs 50/2016, è stato individuato per le procedure di gara nel sottoscritto Dirigente del Settore LL.PP ed Edilizia Pubblica,

6 mentre il Direttore dell esecuzione è il Geom. Gilberto Berlinghieri Funzionario Responsabile del Servizio Operativo LL.PP; Ravvisata altresì l opportunità di individuare la figura di RUP, a decorrere dalla data di esecutività della presente sino al termine dell accordo quadro, nella figura del Funzionario Responsabile del Servisio Operativo LL.PP. geom. Gilberto Berlinghieri; Espresso nel presente atto dal sottoscritto Dirigente parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis comma 1 del Dlgs 267 del 18/08/2000; Quanto sopra premesso e ritenuto che il presente atto rientri nelle competenze dirigenziali, trattandosi di atto inerente l attività gestionale di competenza dei dirigenti, ai sensi degli artt. 107 e 192 del D.Lgs. n. 267 del e dello Statuto Comunale; Precisato che il presente atto, non comportando impegno di spesa, non necessità dell apposizione del visto contabile di cui all art. 183, comma 7 del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000. D E T E R M I N A 1) di approvare per tutte le motivazioni espresse in premessa, comprese le motivazioni delle esclusioni dalla RdO, il documento denominato Riepilogo Esame delle offerte allegato alla presente quale parte integrante (All. A), generato dal sistema di e-procurement per ciascun lotto, della RdO n pubblicata il 20/02/2017 sul MEPA, avente ad oggetto PROCEDURA PER UNO O PIU' ACCORDI QUADRO PER LA FORNITURA DI MATERIALE EDILE, IDRAULICO E DI FERRAMENTA PERIODO Lotti 1,2 e 3 bando PROMAS Prodotti, materiali e strumenti per Manutenzioni, Riparazioni ed Attività operative che ha per oggetto i seguenti metaprodotti: - Materiali per l edilizia cpv Materiale idraulico cpv: Ferramenta cpv

7 2) di affidare conseguentemente la fornitura in argomento per la conclusione di un Accordo Quadro all operatore economico, COR.EL VIA ROMA N 51, 09037, SAN GAVINO MONREALE (VS) P.IVA , che ha offerto i seguenti ribassi percentuali: - Lotto1 : 28,88% - Lotto 2: 38,88% - Lotto 3: 26,66% da applicarsi a tutti i successivi affidamenti specifici nell ambito temporale dell Accordo Quadro, a prescindere dal loro numero, fino a concorrenza dell importo di affidamento come segue: Lotto 1: ,00 (IVA esclusa) materiale per l edilizia Lotto 2: ,00 (IVA esclusa) materiale idraulico Lotto 3: ,00 (IVA esclusa) materiale di ferramenta ovvero fino alla scadenza del termine dell Accordo Quadro medesimo, a tutte le condizioni previste nei documenti posti a base della RdO e rispetto alle offerte economiche, valutando le stesse congrue; 3) di rilevare che, la verifica del possesso dei prescritti requisiti nei confronti della COR.EL di SAN GAVINO MONREALE (VS), condotta dal Rup/verificatore mediante il sistema AvcPASS previa acquisizione dell affidatario dotato di PassOE per ciascun lotto conformi, è da ritenersi conclusa favorevolmente,come da istruttoria in atti; 4) di far rilevare che l art. 32, comma 10 del d.lgs 50/2016 dispone che il termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto decorrente dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione non si applica nel caso di acquisto effettuato attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; 5) di dare altresì atto che il contratto sarà stipulato nella forma telematica prescritta dalle regole di e-procurement di Consip spa nel rispetto dell articolo 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 ; 6) di precisare che l applicazione dell accordo quadro avverrà nel corso degli esercizi 2017/2018 con specifici affidamenti per i quali si provvederà alla relativa assunzione degli impegni di spesa;

8 7) di disporre che per quanto previsto dall articolo 29 del d.lgs 50/2016 il presente affidamento sarà reso noto mediante avviso di post informazione sul sito informatico del Comune, profilo del committente sezione Amministrazione Trasparente come prescritto d.lgs 33/13 smei; 8) di precisare che si procederà con successivo provvedimento ad impegnare la somma di Euro 225,00 a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), secondo quanto stabilito dalla deliberazione del 21/12/2016 della medesima Autorità 9) di individuare la figura di RUP ai sensi dell articolo 31 d.lgs 50/2016, a decorrere dalla data di esecutività della presente e sino alla conclusione dell accordo quadro, nella persona del Geom. Gilberto Berlinghieri Funzionario Responsabile del Servizio Operativo LL.PP., confermandone altresì l incarico di Direttore dell Esecuzione; 10) di mandare la presente determinazione : - al Settore Affari Istituzionali, Legali, Contratti e Partecipate/Servizio Partecipate e Archivio Protocollo perché provveda agli adempimenti di competenza ai sensi dell art. 24, commi 5 e 6 del Regolamento di Contabilità; - al Settore Operativo LL PP.: - Servizio amministrativo e appalti llpp per quanto di competenza. 9) di mandare copia della presente determinazione rispettivamente: - al Settore Ragioneria, Bilancio e Tributi per gli adempimenti di competenza; - all Ufficio Archivio e Protocollo perché provveda agli adempimenti di competenza ai sensi dell art. 24, commi 5 e 6, del Regolamento di Contabilità; - al Servizio Manutenzione Infrastrutture Urbane; - al Servizio Amministrativo e Appalti llpp per quanto di competenza. Il presente documento è sottoscritto digitalmente come di seguito indicato. TOSCANO PAOLO;1;