Percorso di formazione ed addestramento per operatori del Controllo Ufficiale delle Aziende Sanitarie Provinciali

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1 Allegato A Percorso di formazione ed addestramento per operatori del Controllo Ufficiale delle Aziende Sanitarie Provinciali Anno

2 PRESENTAZIONE Il Regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (Regolamento), dispone che i compiti correlati ai controlli ufficiali siano eseguiti, in generale, usando metodi e tecniche di controllo appropriati quali monitoraggio, sorveglianza, verifica, audit, ispezione, campionamento e analisi. In base all articolo 10, del Reg. CE 882/2004, l audit è una delle tecniche da utilizzare ai fini dell effettuazione dei controlli ufficiali intesi a verificare la conformità in materia di mangimi e alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali, per valutare l efficacia e l adeguatezza del sistema produttivo messo in atto dagli operatori del settore alimentare (OSA). In particolare mediante l audit gli addetti al controllo ufficiale esaminano in modo sistematico e indipendente quanto posto in essere dall operatore del settore alimentare (OSA) o del settore dei mangimi (OSM) per accertare se le attività di autocontrollo e i risultati correlati sono conformi alle disposizioni previste dall OSA/OSM stesso, se tali disposizioni sono attuate in modo efficace e sono adeguate per raggiungere gli obiettivi di sicurezza alimentare definiti nelle pertinenti disposizioni della legislazione alimentare. Il medesimo Regolamento prevede che il personale che esegue i controlli ufficiali riceva una formazione adeguata che gli consenta di espletare i propri compiti con competenza e si mantenga aggiornato nella sua sfera d azione. OBIETTIVI DEL PERCORSO FORMATIVO Aggiornare conoscenze e tecniche operative in merito a tematiche connesse alla programmazione e realizzazione di attività di audit sugli operatori del settore alimentare e dei mangimi in accordo a quanto previsto dal Reg. 882/2004, dal Reg. 854/2004, dalle Linee guida per il controllo ufficiale ai sensi dei regolamenti 882/2004 e 854/2004 e dalla norma ISO EN UNI 19011:2012. Tale attività di formazione è coerente con l'accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante: Linee guida per il funzionamento ed il miglioramento dell attività di controllo ufficiale da parte del Ministero della salute, delle Regioni e Province autonome e delle AASSLL in materia di sicurezza degli alimenti e sanità pubblica veterinaria. (Accordo ai sensi dell articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n Rep. Atti n. 46/CSR del 7 febbraio 2013). Nel corso saranno affrontate le seguenti tematiche ed approfondimenti specialistici: Regolamenti 882/2004 e 854/04 ed elementi di organizzazione del SSN; metodi e tecniche del controllo ufficiale; tematiche di cui all alleg. II capo II del regolamento 882/04; altri regolamenti del pacchetto igiene che individuano i requisiti per l OSA/OSM; Linea guida Comunitarie, Nazionali, e Regionali per l applicazione del pacchetto igiene ; normativa Serie ISO 9000, Serie ISO 17000, (con particolare riferimento rispettivamente alla ISO e cenni ISO 17020/17025), Serie ISO e standard di prodotto (BRC, IFS, Globalgap); criteri operativi e di funzionamento della Autorità Competente per la gestione degli audit su OSA; Addestramento in aula mediante esercitazioni e giochi di ruolo. Saranno altresì affrontate gli aspetti peculiari della regolamentazione regionale e gli indirizzi regionali operativi per i Controlli Ufficiali. OBIETTIVI SPECIFICI Alla fine del corso i partecipanti saranno in grado di: - applicare un approccio per processi durante la programmazione e lo svolgimento delle attività di audit di cui all articolo 10 del Regolamento (CE) 882/2004; ciò al fine di progettare/realizzare il processo di audit su OSA/OSM che tenga conto: (a) dei principi connessi alle attività di audit; (b) delle regole relative alla programmazione, pianificazione, esecuzione, riesame e rendicontazione delle attività di audit; (c) della necessità di valutazione della competenza degli auditor; - esaminare in modo sistematico e indipendente quanto posto in essere dall OSA/OSM per accertare se le attività di autocontrollo e i risultati correlati sono conformi alle disposizioni previste dall OSA/OSM stesso, se tali disposizioni sono attuate in modo efficace e sono adeguate per raggiungere gli obiettivi di sicurezza alimentare definiti nelle pertinenti disposizioni della legislazione alimentare. - realizzare le attività di audit su OSA/OSM garantendo, un approccio improntato alla trasparenza e all indipendenza. METODOLOGIA DIDATTICA Il corso prevede oltre alle lezioni teoriche, l utilizzo di metodologie didattiche interattive quali la trattazione di casi di studio e le esercitazioni di gruppo. 2

3 PROGRAMMA 1^ percorso 21,22,23 ottobre 2015 totale ore 24 Approfondimento pacchetto igiene. regolamento 882/2004 ed elementi di organizzazione del SSN metodi e tecniche del controllo ufficiale tematiche di cui all'alleg. II capo II del regolamento 882/04 altri regolamenti del pacchetto igiene linea guida Comunitarie, Nazionali, e regionali per l'applicazione del "pacchetto igiene" normativa volontaria richiamata in documenti cogenti (Serie ISO 9000, Serie ISO 17000) e norme della serie ISO standard di funzionamento della AC addestramento in aula mediante esercitazioni e giochi di ruolo 2^ percorso 09,10,11,12,13 novembre 2015 totale ore 40 Audit su OSA Approfondimenti specialistici sulle seguenti tematiche: regolamenti 882/2004 e 854/04 ed elementi di organizzazione del SSN e normativa cogente correlata metodi e tecniche dci controllo ufficiale tematiche di cui all'allego TI capo 11 del regolamento 882/04 altri regolamenti del pacchetto igiene che individuano i "requisiti" per l'osa linea guida Comunitarie, Nazionali, e regionali per l'applicazione del "pacchetto igiene" normativa Serie ISO 9000, Serie ISO 17000, (con particolare riferimento rispettivamente alla ISO 1901 I e cenni ISO 17020/17025), Serie ISO e standard di prodotto (BRC, IFS, Globalgap) standard di funzionamento della AC per la gestione degli audit su OSA addestramento in aula mediante esercitazioni e giochi di ruolo Il programma nel dettaglio sarà fornito ai partecipanti con congruo anticipo STRUMENTI: lezioni frontali e addestramento in aula e sul campo DESTINATARI E NUMERO DI PARTECIPANTI 13 posti per Veterinari B, C e alcuni A e Tecnici della prevenzione che operano nei Servizi Veterinari delle AASSPP 22 posti per Medici SIAN, e Tecnici della prevenzione che operano nei Servizi Igiene degli alimenti e della nutrizione delle AASSPP. VALUTAZIONE DELL APPRENDIMENTO/ECM L accreditamento ECM è previsto per il 2^ percorso al quale è possibile accedere solo dopo aver frequentato obbligatoriamente il 1^ percorso Ai discenti che avranno frequentato almeno il 90% del monte orario complessivo del corso potranno accedere alla valutazione finale degli apprendimenti che consisterà in un test a risposta multipla. Il superamento del test da parte dei corsisti (75% di risposte corrette) sarà utilizzato anche ai fini del riconoscimento dei crediti ECM. RESPONSABILI SCIENTIFICI Pasquale Turno, Dario Macchioni COMITATO SCIENTIFICO Antonio Menditto, Fabio Arigoni, Maurizio Anastasio, Gianluca Grandinetti, Pasquale Turno, Dario Macchioni SEGRETERIA SCIENTIFICA Nicola Lupia, Antonio Scordamaglia, Eduardo Malacaria 3

4 ATTIVITA FORMATIVA PER IL CONTROLLO UFFICIALE DEI LABORATORI PER L AUTOCONTROLLO Gennaio 2015 (2 giornate ore 16) PRESENTAZIONE Con la Deliberazione di Giunta Regionale n. 153 del 27/04/2011 sono state approvate le Modalità operative di iscrizione, aggiornamento, cancellazione dagli elenchi regionali di laboratori che effettuano analisi nell'ambito delle procedure di autocontrollo per le imprese alimentari e modalità per l'effettuazione di verifiche ispettive uniformi per la valutazione della conformità dei laboratori : recepimento Accordo Stato-Regioni n. 78/csr del 08/07/2010 di cui l Accordo oggetto di recepimento rappresenta integrazione e specificazione. Il recente Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome ai sensi degli artt. 2 comma 1 lett. b) e 4 comma 1 del D. Lgs. 281/97 sul documento recante Linee Guida per il controllo ufficiale dei laboratori che eseguono le analisi nell ambito dell autocontrollo delle imprese alimentari ai sensi dell art. 6 comma 2 dell Accordo 78/csr/2010 siglato in data 07 maggio 2015 Rep. Atti n. 84/csr, ha posto l attenzione sulla necessità di estendere i Controlli Ufficiali anche a tale comparto, che è strettamente connesso ai controlli dell Operatore del Settore Alimentare. OBIETTIVI DEL PERCORSO FORMATIVO Aggiornare conoscenze e tecniche operative in merito a tematiche connesse alla programmazione e realizzazione di attività di controllo ufficiale sui laboratori che svolgono le analisi degli alimenti per l autocontrollo delle imprese alimentari, in coerenza con le linee guida, che nella Regione Calabria sono state recepite con il DCA n. 52 del 04/06/2015. OBIETTIVI SPECIFICI Alla fine del corso i partecipanti saranno in grado di: - applicare un approccio per processi durante la programmazione e lo svolgimento delle attività di CU nei confronti dei laboratori che effettuano le analisi per le imoprese alimentari ai fini dell autocontrollo - realizzare le attività di CU garantendo, un approccio improntato alla trasparenza e all indipendenza - analizzare le peculiarità del CU sui laboratori - esaminare in modo sistematico e indipendente quanto posto in essere dall OSA e dal Laboratorio per accertare se le attività di autocontrollo e i risultati correlati sono conformi alle disposizioni previste dall OSA stesso, se tali disposizioni sono attuate in modo efficace e sono adeguate per raggiungere gli obiettivi di sicurezza alimentare definiti nelle pertinenti disposizioni della legislazione alimentare. - Garantire la cooperazione multidisciplinare METODOLOGIA DIDATTICA Il corso prevede oltre alle lezioni teoriche, l utilizzo di metodologie didattiche interattive quali la trattazione di casi di studio e le esercitazioni di gruppo. - Normativa regionale sui laboratori per l autocontrollo - L accreditamento dei laboratori di prova secondo la norma UNI ISO IEC 17025: Linee Guida sul CU verso i Laboratori e OSA - Normativa cogente e volontaria collegata - addestramento in aula mediante esercitazioni e giochi di ruolo Il programma nel dettaglio sarà fornito ai partecipanti con congruo anticipo STRUMENTI: lezioni frontali e addestramento in aula DESTINATARI E NUMERO DI PARTECIPANTI 13 posti per Veterinari B, C e alcuni A e Tecnici della prevenzione che operano nei Servizi Veterinari delle AASSPP 4

5 22 posti per Medici SIAN, e Tecnici della prevenzione che operano nei Servizi Igiene degli alimenti e della nutrizione delle AASSPP. VALUTAZIONE DELL APPRENDIMENTO/ECM L accreditamento ECM è previsto per le figure professionali destinatarie del corso Ai discenti che avranno frequentato almeno il 90% del monte orario complessivo del corso potranno accedere alla valutazione finale degli apprendimenti che consisterà in un test a risposta multipla. Il superamento del test da parte dei corsisti (75% di risposte corrette) sarà utilizzato anche ai fini del riconoscimento dei crediti ECM. RESPONSABILI SCIENTIFICI Pasquale Turno, Dario Macchioni COMITATO SCIENTIFICO Antonio Menditto, Fabio Arigoni, Maurizio Anastasio, Gianluca Grandinetti, Pasquale Turno, Dario Macchioni SEGRETERIA SCIENTIFICA Nicola Lupia, Antonio Scordamaglia, Eduardo Malacaria 5