L'intervento pubblico nelle Aree a fallimento di mercato. Situazione attuale e sviluppi futuri".

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1 L'intervento pubblico nelle Aree a fallimento di mercato. Situazione attuale e sviluppi futuri". Pieve S. Stefano, 25 maggio 2017 Luigi Cudia Infratel Italia

2 Agenda Digitale Europea Piano Banda Larga Aiuti di Stato SA 33807/2011 e n 646/2009 Piano Banda Ultra-Larga (Next Generation Access Network) Aiuto di Stato SA 34199/2012 2

3 Italy's performance in the DESI 2017 Italy ranks 25 among EU countries. Digital Scoreboard

4 Italy's performance in the DESI 2017: Connectivity Digital Scoreboard

5 Rapporto AKAMAI dicembre 2016 Banda Offerta Molti paesi europei sono presenti tra i primi 10

6 Evoluzione del mercato in Italia 6

7 Strategia Nazionale per la Banda Ultra Larga Obiettivo 2020: copertura dell 85% della popolazione con infrastrutture in grado di supportare servizi oltre i 100 Mbps, garantendo al restante 15% della popolazione la copertura ad almeno 30 Mbps Marzo Agosto febbraio Marzo Giugno Giugno Agosto Ottobre febbraio 2017 Con delibera del Consiglio dei Ministri il 3 marzo 2015 sono approvate la Strategia per la crescita digitale (a cura AGID) e la Strategia Nazionale per la Banda Ultra Larga (bandaultralarga.italia.it) La delibera CIPE del 6 agosto 2015 n.65, registrata alla Corte dei Conti il 2 ottobre 2015, assegna al Ministero dello Sviluppo Economico 2,2 miliardi di euro per la realizzazione di interventi per la Banda Ultra Larga in aree bianche a valere sul Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) Accordo Stato, Regioni e Provincie autonome di Trento e Bolzano che, in attuazione della Delibera CIPE n. 65/2015, ripartisce tra le regioni le risorse FSC necessarie a coprire il fabbisogno delle aree bianche. Il COBUL stabilisce il modello di intervento diretto ed alla gara unica per la progettazione, realizzazione e gestione della rete per la banda ultra larga per l attuazione del Piano di investimenti nelle aree bianche. Primo bando Infratel per la Concessione di Costruzione e Gestione di una Infrastruttura Passiva a Banda Ultra Larga nelle Aree Bianche del territorio delle Regioni: Abruzzo e Molise, Emilia Romagna, Lombardia, Toscana e Veneto per un totale di Milioni di Euro. Secondo bando Infratel per la Concessione di Costruzione e Gestione di una Infrastruttura Passiva a Banda Ultra Larga nelle Aree Bianche del territorio delle Regioni: territori di Piemonte, Valle D Aosta, Liguria, Friuli Venezia Giulia, Umbria, Marche, Lazio, Campania, Basilicata, Sicilia e Provincia di Trento per un totale di M.ni di Euro. La Commissione europea, con la Decisione del 30 giugno 2016, SA (2016/N), ha stabilito che il piano nazionale italiano per la banda larga ad alta velocità, che sarà in vigore fino al 31 dicembre 2022, è in linea con le norme dell'unione Europea in materia di aiuti di Stato Presentazione delle offerte per il primo bando Infratel. Aggiudicazione non ancora effettuata. Con la pubblicazione del secondo Bando Infratel risultano impegnate il 91,8% delle risorse complessive messe a disposizione del Piano per le Aree Bianche.

8 Consultazione Banda Ultra Larga 2015 E stata avviata l 8 Maggio mediante pubblicazione sul sito dove erano disponibili i questionari e gli shapefile relativi alla copertura geografica delle aree in cui è stato suddiviso il territorio nazionale. Ad Ottobre è stata avviata una seconda fase di verifica con gli operatori. I questionari Banda Ultra Larga interessano le architetture NGAN, secondo le seguenti definizioni : Fiber to the Node (FTTN): la fibra termina presso un nodo intermedio della rete di accesso su portante fisico (rame) esistente oppure presso un nodo di sistemi di accesso su portante radio (banda tipica minore od uguale a 100 Mbit/s); Fiber to the Distribution Point (FTTDP): la fibra termina presso un punto di terminazione ottico (Distribution Point) posto a distanza minore o uguale a 50 metri dalla Unità Immobiliare (banda tipica superiore a 100 Mbit/s); Fiber to the Building (FTTB): la fibra termina presso un punto di terminazione ottico posto alla base dell'edificio che ospita l'unità Immobiliare (banda tipica superiore a 100 Mbit/s); Fiber to the Home (FTTH): la fibra termina presso un punto di terminazione ottico interno all'unità Immobiliare (banda tipica superiore a 100 Mbit/s). L'operatore doveva fornire il dato relativo alla copertura delle reti abilitanti a banda ultralarga inserendo le percentuali di copertura attuale e prevista per gli anni , precisando inoltre se: l'area è oggetto di un contributo aggiudicato all'operatore negli anni l'attuazione dei piani è condizionata alla possibilità di acquisire infrastrutture pubbliche (da mod.a) l'attuazione dei piani è condizionata alla concessione di un contributo pubblico La fase di raccolta dei questionari relativi alla 8 seconda fase si è conclusa il 7 Dicembre.

9 Copertura al % Copertura 2018 in base a consultazione % 80% 60% 40% 20% 0% UI FTTH/B UI FTTN

10 Mappatura delle aree 10

11 Il modello diretto di costruzione Gara Aggiudicata Investimento pubblico: ,15 Gara TOLAPU Lotto 1: Aggiudicato per Euro ,96. Gara Aggiudicata Euro ,95 Gara Aggiudicata Lotto 1: euro ,66. Lotto 2: euro ,01. Investimento pubblico: ,67. REGIONE Comuni NODI PA Scuole Abruzzo Calabria Lazio Lombardia Marche Puglia Sardegna Toscana Totale Gara Aggiudicata per euro Gara TOLAPU Lotto ,64 2: Aggiudicato per Euro Gara TOLAPU Lotto 3: Aggiudicato per Euro ,28 Gara Aggiudicata Lotto 1: euro Lotto 2: euro Lotto 3 euro Investimento pubblico: Gara Aggiudicata Lotto 1: euro ,18. Lotto 2: euro ,13. Lotto 3 euro ,65. Investimento pubblico: , /05/2017

12 I numeri delle gare Circa 8,7 M.ni di unita immobiliari da servire ( ca /day) Oltre Comuni interessati Circa Km/tracciato da posare (ca 110 Km/day) Oltre 3 M.ni di investimento/day 12

13 I bandi di gara Requisiti indicati dalla CE: Procedura di selezione su base competitiva Offerta economicamente più vantaggiosa Neutralità tecnologica Riuso delle infrastrutture esistenti Garantire l accesso all ingrosso a operatori terzi Controllo e meccanismo di recupero Trattamento equo e non discriminatorio 13

14 Bandi a Concessione I bandi di gara sono finalizzati ad individuare un Concessionario che dovrà: Progettare le infrastrutture di rete nelle aree bianche Realizzare la rete garantendo i livelli di servizio «Over 100» e «Over 30» Gestire in concessione la rete per 20 anni Garantire un accesso equo a tutte le infrastrutture realizzate presso il PDC Neutro Manutenere la rete in concessione Utilizzare i prezzi di accesso definiti da Agcom Essere assoggettato alla clausola di Clawback 14

15 Gare Concessionario - Banda Ultra Larga % su Piano totale GARA I 48,5% GARA I + GARA II 91,8% GARA I + GARA II + GARA III 99,0% Resto (P.A. Bolzano) 1,0%

16 Copertura NGA al 2020 Piano copertura NGA al 2020 % UI GARA III 1,1% P.A. Bolzano 0,5% % UI GARA II 12,9% % UI GARA I 12,8% % UI Privati 53% % UI Finanziati in corso 20% 16

17 Ruolo dei Comuni e delle Province Convenzione con i comuni e le Province in modo da permettere lo svolgimento rapido dell iter dei procedimenti amministrativi per l ottenimento dei permessi e facilitare la realizzazione delle opere. Al fine di accelerare l esecuzione del Piano degli Investimenti verrà data priorità d intervento alle aree situate all interno dei comuni e delle provincie che sottoscriveranno una Convenzione con Infratel Italia S.p.A. 17

18 Tipologia di servizi La nuova rete a Banda Ultra Larga dovrà garantire i seguenti servizi: Servizio over 30 mbit/s (30D/15U) con fattore di contemporaneità del 50% Servizio over 100 mbit/s (100D/50U) con fattore contemporaneità 100% Cluster C: aree obbligatorie con copertura dei servizi over 100 Mbit/s almeno del 70% e over 30 per la parte rimanente Cluster D:aree obbligatorie con copertura dei servizi over 30 Mbit/s al 100% Per entrambi i cluster aree facoltative con copertura servizi over 30 Mbit/s Rilegamento in F.o. di tutte le sedi PAC/PAL e delle aree industriali 18

19 Servizi di accesso attivi : VULA Descrizione del servizio VULA LA CONSEGNA DEL TRAFFICO ALL OPERATORE AVVIENE UNICAMENTE A LIVELLO DI PCN SEDE OLT. IL SERVIZIO VULA, CONSENTE QUINDI AD UN OPERATORE DI RACCOGLIERE IL TRAFFICO DEI CLIENTI FINALI ATTESTATI AD UNA SINGOLO PCN SEDE DI OLT. E ESCLUSO IL BACKHAULING. IL SERVIZIO VULA NON PREVEDE APPARATI DI TERMINAZIONE DEDICATI PER OPERATORE. 19

20 Architettura di rete Per tecnologie in fibra i servizi over 100 saranno realizzati con: Rete GPON con un livello di splitting 1:16 Presenza di armadi ottici (CNO) per la copertura di max 256 UI con splitter e terminazioni delle fibre sia della rete primaria che della rete secondaria CNO da esterno e interrati Rete secondaria Punto-Punto da CNO a ROE (dimensionata in funzione delle UI coperte dal ROE) ROE da esterno ed interrati per il collegamento di massimo 48 UI con terminazione delle fibre di secondaria Tutte le fibre della GPON saranno attestate ad un PCN a livello comunale o intercomunale 20

21 CNO 21

22 ROE Ripartitore Ottico di Edificio (ROE), nelle versioni da 4 a 48 Unità Immobiliari (UI), per installazione esterna all edificio o agglomerato di edifici ROE da Esterno (Muro, Palo, Incasso / a sbalzo, Armadio) Roe Interrato (in pozzetto 76x40) 22

23 Lo stato dell arte del Piano Intervento diretto di Infratel su 700 comuni: 56 Comuni collaudati con 304 nodi di rete 168 Comuni in costruzione di cui 72 completati entro I semestre 2017 I gara a concessione: Assegnati tutti e 5 i lotti a Open Fiber Aggiudicazione definitiva formalizzata lo scorso 17 maggio 2017 II gara a concessione In fase di valutazione delle buste amministrative e del possesso requisiti dei partecipanti sorteggiati III gara a concessione In fase di definizione gli accordi con le Regioni Sardegna, Puglia e Calabria 23