La costituzione di raggruppamenti d imprese è finalizzata a dimostrare uno o più dei seguenti requisiti:

Transcript

1 SCHEDA FORME ASSOCIATIVE DI PARTECIPAZIONE Nessun concorrente partecipante a RTI può presentare più offerte, né potrà subentrare successivamente alla gara ove abbia presentato offerta in una qualsiasi delle forme e modalità previste dal bando di gara. In caso che in sede di gara si verifichi la fattispecie di cui sopra si provvederà all esclusione dei soggetti coinvolti. Non saranno ammessi da parte di concorrenti subentri o forme di partecipazione a qualsiasi titolo proposte nelle fasi di aggiudicazione, stipulazione del contratto. NORME PER LE A.T.I. E I CONSORZI EX ART C.C.: Sono ammessi a partecipare soggetti riuniti in ATI o Consorzio ordinario ex art del codice civile o che manifestano la volontà e l impegno a riunirsi in associazione temporanea o in consorzio ex art del codice civile, ai sensi dell art. 37 del D.Lgs , n 163 e dell art. 95 e seguenti del D.P.R , n 554. Possono costituirsi: 1) ATI verticali tra soggetto progettista, soggetto realizzatore e soggetto finanziatore; 2) ATI orizzontali e verticali tra uno o più soggetti progettisti, uno o più soggetti realizzatori e uno o più soggetti finanziatori. La costituzione di raggruppamenti d imprese è finalizzata a dimostrare uno o più dei seguenti requisiti: a) possesso del requisito SOA richiesto dal bando di gara; b) possesso delle abilitazioni di cui all articolo 1, lettere a) b) c) e) g) di cui all art. 1 del D.M. 22 gennaio 2008, n 37 ex legge 5 marzo 1990, n 46; c) requisito relativo alla progettazione per i soggetti che abbiano l attestazione SOA per sola esecuzione lavori pubblici; d) possesso dei requisiti richiesti al soggetto finanziatore come indicati al punto 3I e 3L delle norme integrative al bando di gara è ammessa ATI costituita o costituenda tra soggetto realizzatore e soggetto finanziatore, responsabili, ciascuno, in relazione alla specifica obbligazione assunta. In caso di fallimento, inadempimento o 1

2 sopravvenienza di qualsiasi causa impeditiva all'adempimento dell'obbligazione da parte di uno dei due soggetti costituenti l'associazione temporanea di imprese, l'altro ha l onere di sostituirlo, con l'assenso del committente, con altro soggetto avente medesimi requisiti e caratteristiche. La compagine del raggruppamento deve prevedere che l impresa realizzatrice assuma il ruolo di mandatario e il soggetto finanziatore ed il soggetto progettista assumano il ruolo di mandanti. L ATI costituita come sopra deve prevedere il mandato collettivo speciale con rappresentanza irrevocabile almeno fino alla data di effettuazione del collaudo finale dei lavori ed emissione del certificato di collaudo. Dopo la consegna del bene in locazione, i rapporti contrattuali e le conseguenti obbligazioni relative alla locazione finanziaria intercorrono esclusivamente tra l amministrazione comunale e il soggetto finanziatore, e ciò a prescindere dalle specifiche modalità di sottoscrizione del contratto. In caso di ATI o consorzio costituendo dovrà attenersi alle indicazioni generali previste nel bando di gara, nelle sue norme integrative e negli altri documenti di gara. I documenti richiesti sono i seguenti: o Dichiarazione, sottoscritta da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che compongono il raggruppamento, con la quale, indicando il nominativo del capofila, essi si impegnino, in caso di aggiudicazione, a costituire nelle forme di legge l associazione temporanea, o a costituire il consorzio ai sensi dell art del codice civile. o Indicazione, sottoscritta da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che compongono il raggruppamento, delle percentuali dei lavori che saranno realizzate da ognuna delle componenti il raggruppamento e/o la ripartizione delle prestazioni a carico di ognuno dei suoi componenti, in caso di aggiudicazione; o per ognuno dei componenti il RTI i devono prodursi i documenti di cui ai punti 3A), 3B), 3N); tuttavia i soggetti progettisti e i soggetti finanziatori non devono presentare le parti della dichiarazione di cui al punto 3A) relative ai direttori tecnici ed all eventuale decadenza dell attestazione SOA; o la polizza fideiussoria mediante la quale viene prestata la cauzione provvisoria di cui al punto 3E) deve essere necessariamente intestata a pena di esclusione, sia alla capogruppo designata, sia alle mandanti, oppure deve indicare che è costituita a garanzia di adempimento delle obbligazioni sia della mandataria che delle mandanti. Ai fini della riduzione del 50% dell importo della cauzione provvisoria, è necessario e sufficiente che la certificazione UNI EN ISO 2000 sia posseduta dal capofila; per i consorzi stabili, i consorzi di cooperative, i consorzi di imprese artigiane, l accreditamento ai sensi delle norme UNI EN ISO 9000 deve essere posseduto dal consorzio stesso; o Sia da parte del soggetto realizzatore che del soggetto finanziatore deve prodursi il certificato camerale di cui al punto 3C); il Progettista che eventualmente partecipa all ATI deve presentare il predetto documento solo nel caso sia costituito in forma societaria, in alternativa deve presentare l iscrizione all Albo Ingegneri; 2

3 o Da parte del soggetto realizzatore Iscrizione alla Cassa Edile Livornese oppure alla Cassa Edile Regionale Toscana o alla Cassa Edile di altra località. Se non iscritta alla Cassa Edile l impresa dovrà presentare una dichiarazione nella quale si obbliga in caso di aggiudicazione a iscrivere i lavoratori che saranno impiegati nel lavoro alla Cassa Edile di Livorno o Cassa Edile Toscana punto 3G); o Da parte del soggetto realizzatore o, dei soggetti realizzatori in caso di ATI orizzontale, deve essere dimostrato il requisito SOA di cui al punto 3D). Il mandatario deve essere in possesso della certificazione SOA nella categoria di riferimento per classifica congrua ad almeno il 40% dell importo stimato della stessa e ciascuna mandante deve essere in possesso della certificazione SOA per classifica congrua ad almeno il 10% dell importo anzidetto. N.B.: La qualificazione SOA è richiesta per progettazione e costruzione o Ove il soggetto realizzatore non sia in possesso della qualificazione per la progettazione sarà necessario partecipare in raggruppamento con uno dei soggetti di cui all art. 90 del D.Lgs 12/04/2006, n 16: in tal caso tale soggetto sarà qualificato mediante presentazione di iscrizione albo ingegneri del professionista o del legale rappresentante della società di professionisti o di ingegneria (punto 3D); o Da parte del soggetto realizzatore abilitazione di cui all art. 1, lettere a) b) c) e) g) del D.M , n 37 (ex legge 46/1990); o in alternativa deve essere dichiarato che in caso di aggiudicazione i lavori per i quali sono necessarie abilitazioni di cui all articolo 1, lettere a) b) c) e) g) D.M , n 37, questi saranno subappaltati a soggetti aventi i necessari requisiti (punto 3H); o Da parte del soggetto finanziatore documentazione di cui al punto 3I) da cui risulti che il concorrente è soggetto abilitato all attività bancaria o società di leasing ( Banche iscritte all albo di cui all art. 13 del Dlgs 385/1993; intermediari finanziari iscritti nell elenco generale di cui agli artt. 106 oppure 107 del Dlgs 385/1993; banche o società di leasing aventi sede legale nella U.E. abilitati nei rispettivi paesi all esercizio dell attività corrispondente a quella del presente punto e in possesso dei requisiti di partecipazione e dell autorizzazione adoperare nell ambito del mutuo riconoscimento; o Da parte del soggetto finanziatore elenco punto 3L) principali contratti di locazione finanziaria con soggetti tenuti all applicazione del D.Lgs 163/2006 per un importo complessivo nel triennio 2006/2008 almeno di euro ,00 o, in alternativa, contratti relativi a servizi finanziari a favore dei predetti soggetti, di importo complessivo nel triennio 2006/2008 di almeno euro ,00. o Dimostrazione del pagamento del contributo all Autorità di Vigilanza punto 3F); o Presentare l attestazione di avvenuto sopralluogo punto 3M) o Allegare la fotocopia di un documento di identità di coloro i quali sottoscrivono le autocertificazioni punto 3N). 3

4 In caso di ATI o consorzio costituito dovrà attenersi alle indicazioni generali previste nel bando di gara, nelle sue norme integrative e negli altri documenti di gara; i documenti richiesti sono i seguenti: o Atto costitutivo dell Associazione Temporanea, comprendente, la nomina dell impresa capofila con il relativo mandato irrevocabile, oppure, per il consorzio ex art del codice civile, il contratto di cui al successivo art del medesimo codice, con indicazione dei nominativi delle persone cui è stata attribuita la legale rappresentanza. In caso di A.T.I. o consorzio già costituito, l offerta potrà essere sottoscritta anche solamente dal legale rappresentante del soggetto capofila, oppure dal legale rappresentante del consorzio ex art del codice civile. o Indicazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto capofila, delle percentuali dei lavori che saranno realizzate da ognuna delle componenti il raggruppamento e/o la ripartizione delle prestazioni a carico di ognuno dei suoi componenti, in caso di aggiudicazione; o per ognuno dei componenti il RTI i devono prodursi i documenti di cui ai punti 3A), 3B), 3N); tuttavia i soggetti progettisti e i soggetti finanziatori non devono presentare le parti della dichiarazione di cui al punto 3A) relative ai direttori tecnici ed all eventuale decadenza dell attestazione SOA; o la polizza fideiussoria mediante la quale viene prestata la cauzione provvisoria di cui al punto 3E) deve essere necessariamente intestata a pena di esclusione, sia alla capogruppo designata, sia alle mandanti, oppure deve indicare che è costituita a garanzia di adempimento delle obbligazioni sia della mandataria che delle mandanti, o comunque dell ATI costituita. Ai fini della riduzione del 50% dell importo della cauzione provvisoria, è necessario e sufficiente che la certificazione UNI EN ISO 2000 sia posseduta dal capofila; per i consorzi stabili, i consorzi di cooperative, i consorzi di imprese artigiane, l accreditamento ai sensi delle norme UNI EN ISO 9000 deve essere posseduto dal consorzio stesso; o Sia da parte del soggetto realizzatore che del soggetto finanziatore deve prodursi il certificato camerale di cui al punto 3C); il Progettista che eventualmente partecipa all ATI deve presentare il predetto documento solo nel caso sia costituito in forma societaria, in alternativa deve presentare l iscrizione all Albo Ingegneri; o Da parte del soggetto realizzatore Iscrizione alla Cassa Edile Livornese oppure alla Cassa Edile Regionale Toscana o alla Cassa Edile di altra località. Se non iscritta alla Cassa Edile l impresa dovrà presentare una dichiarazione nella quale si obbliga in caso di aggiudicazione a iscrivere i lavoratori che saranno impiegati nel lavoro alla Cassa Edile di Livorno o Cassa Edile Toscana punto 3G); o Da parte del soggetto realizzatore o, dei soggetti realizzatori in caso di ATI orizzontale, deve essere dimostrato il requisito SOA di cui al punto 3D). Il mandatario deve essere in possesso della certificazione SOA nella categoria di riferimento per classifica congrua ad almeno il 40% dell importo stimato della stessa e ciascuna mandante deve essere in possesso della certificazione 4

5 SOA per classifica congrua ad almeno il 10% dell importo anzidetto. N.B.: La qualificazione SOA è richiesta per progettazione e costruzione o Ove il soggetto realizzatore non sia in possesso della qualificazione per la progettazione sarà necessario partecipare in raggruppamento con uno dei soggetti di cui all art. 90 del D.Lgs 12/04/2006, n 16: in tal caso tale soggetto sarà qualificato mediante presentazione di iscrizione albo ingegneri del professionista o del legale rappresentante della società di professionisti o di ingegneria (punto 3D); o Da parte del soggetto realizzatore abilitazione di cui all art. 1, lettere a) b) c) e) g) del D.M , n 37 (ex legge 46/1990); o in alternativa deve essere dichiarato che in caso di aggiudicazione i lavori per i quali sono necessarie abilitazioni di cui all articolo 1, lettere a) b) c) e) g) D.M , n 37, questi saranno subappaltati a soggetti aventi i necessari requisiti (punto 3H); o Da parte del soggetto finanziatore documentazione di cui al punto 3I) da cui risulti che il concorrente è soggetto abilitato all attività bancaria o società di leasing ( Banche iscritte all albo di cui all art. 13 del Dlgs 385/1993; intermediari finanziari iscritti nell elenco generale di cui agli artt. 106 oppure 107 del Dlgs 385/1993; banche o società di leasing aventi sede legale nella U.E. abilitati nei rispettivi paesi all esercizio dell attività corrispondente a quella del presente punto e in possesso dei requisiti di partecipazione e dell autorizzazione adoperare nell ambito del mutuo riconoscimento; o Da parte del soggetto finanziatore elenco punto 3L) principali contratti di locazione finanziaria con soggetti tenuti all applicazione del D.Lgs 163/2006 per un importo complessivo nel triennio 2006/2008 almeno di euro ,00 o, in alternativa, contratti relativi a servizi finanziari a favore dei predetti soggetti, di importo complessivo nel triennio 2006/2008 di almeno euro ,00. o Dimostrazione del pagamento del contributo all Autorità di Vigilanza punto 3F); o Presentare l attestazione di avvenuto sopralluogo punto 3M) o Allegare la fotocopia di un documento di identità di coloro i quali sottoscrivono le autocertificazioni punto 3N). Ai sensi dell art. 37, comma 7, del D.Lgs , n 163, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio ex art del codice civile, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale, quando abbia partecipato alla gara medesima l associazione temporanea o il consorzio di cui fa parte; inoltre i consorzi ordinari di cui all art non possono partecipare a RTI. L inosservanza di tali divieti comporterà l esclusione dalla gara, sia delle imprese, sia dei raggruppamenti di cui sopra. NORME PER LE GEIE: Ai fini della partecipazione alla gara da parte dei soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (in sigla GEIE ) ai sensi del D.Lgs. 23/07/1991, n 240, sono applicabili, in quanto compatibili, le disposizioni previste nel presente disciplinare per associazioni 5

6 temporanee di cui all art. 37 del D.Lgs , n 163. Le GEIE costituite debbono presentare documentazione da cui risulti l iscrizione nel registro delle imprese di cui all art. 3 del D. Lgs. 240/2001. NORME PER CONSORZI STABILI: I consorzi stabili di cui agli art 34, lettera c) e 36 del D. Lgs. n 163/2006, devono: a) Produrre tutta la documentazione prevista dai documenti di gara riferita al consorzio; b) Fornire l elenco di tutte le consorziate che li compongono; c) Indicare espressamente il nominativo, o i nominativi, delle consorziate che eseguiranno i lavori o il servizio, per ciascuna delle quali deve essere prodotta documentazione oppure autocertificazione dalla quale risulti quanto segue: A. L iscrizione nel Registro delle Imprese tenuto dalla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura, l attestazione che l impresa non si trova in stato di fallimento, o di liquidazione coatta, o di amministrazione controllata o di concordato preventivo ed il nulla osta antimafia ai sensi del D.P.R. 3 Giugno1998, n 252 per i legali rappresentanti e per i direttori tecnici; B. La regolarità contributiva INPS, INAIL e Cassa Edile; C. Dichiarazione di cui al punto 3A) delle norme integrative al bando di gara. (Se tali requisiti saranno prodotti con autocertificazione, sarà necessario allegare la fotocopia di un documento di identità di chi sottoscrive gli atti). I requisiti di cui ai punti 3G, 3H, ai fini dell ammissione alla gara sono computati in capo al consorzio anche se posseduti dalle singole imprese consorziate indicate quali esecutrici. Per il resto ai fini dell ammissione alla gara si applica l art. 35 del D.Lgs , n 163. Ai sensi dell art. 36, comma 5, del D. Lgs , n 163, è vietata la partecipazione alla medesima procedura del consorzio stabile e dei consorziati indicati per l esecuzione dei lavori o del servizio. L inosservanza di tale norma comporterà l esclusione dalla gara, sia delle imprese, sia dei consorzi stabili di cui sopra e l applicazione dell art. 353 del codice penale. Il consorzio stabile può associarsi temporaneamente o costituire consorzi ex art del codice civile con altri soggetti, ma non può farlo, pena l esclusione dalla gara, con sue consorziate, anche se non indicate come esecutrici dei lavori 6

7 NORME PER CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE: I consorzi di cooperative ai sensi della legge 25 giugno 1909, n 422 e successive modificazioni ed i consorzi di imprese artigiane di cui alla legge , n 443, devono: a) Produrre tutta la documentazione prevista dai documenti di gara riferita al consorzio; b) Fornire l elenco di tutte le consorziate che li compongono; c) Indicare espressamente il nominativo, o i nominativi, delle consorziate che eseguiranno i lavori o il servizio, per ciascuna delle quali deve essere prodotta documentazione oppure autocertificazione dalla quale risulti quanto segue: A. L iscrizione nel Registro delle Imprese tenuto dalla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura, l attestazione che l impresa non si trova in stato di fallimento, o di liquidazione coatta, o di amministrazione controllata o di concordato preventivo ed il nulla osta antimafia ai sensi del D.P.R. 3 Giugno1998, n 252 per i legali rappresentanti e per i direttori tecnici; B. La regolarità contributiva INPS, INAIL e Cassa Edile; C. Dichiarazione di cui al punto 3A) delle norme integrative al bando di gara. (Se tali requisiti saranno prodotti con autocertificazione, sarà necessario allegare la fotocopia di un documento di identità di chi sottoscrive gli atti). I requisiti di cui ai punti 3G, 3H, ai fini dell ammissione alla gara sono computati in capo al consorzio anche se posseduti dalle singole imprese consorziate indicate quali esecutrici. Per il resto ai fini dell ammissione alla gara si applica l art. 35 del D.Lgs , n 163. Le imprese, le cooperative o le imprese artigiane indicate da tali consorzi quali esecutrici dei lavori o del servizio non potranno partecipare autonomamente (né con altri soggetti in associazione temporanea o in raggruppamento ex art codice civile) e l inosservanza di tale divieto comporterà la loro esclusione dalla gara (e dell eventuale associazione temporanea o raggruppamento) e, come conseguenza, anche l esclusione del consorzio di cooperative o di imprese artigiane. Il consorzio di cooperative e il consorzio di imprese artigiane possono associarsi temporaneamente o costituire consorzi ex art del codice civile con altri soggetti, ma non possono farlo, pena l esclusione dalla gara, con loro consorziate, anche se non indicate come esecutrici dei lavori. AVVALIMENTO 7

8 Ai sensi degli art. 47 e 48 della direttiva comunitaria 2004/18 CE e dell art. 49 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n 163, il concorrente può avvalersi delle capacità di altri soggetti a prescindere dalla natura dei suoi legami con questi ultimi. In tal caso deve comprovare in sede di gara al Comune di Livorno che disporrà effettivamente ed in modo irrevocabile di tali capacità per tutta la durata del periodo contrattuale. Il concorrente che intenda avvalersi di altro soggetto per il soddisfacimento di uno dei requisiti richiesti deve allegare: a) Una sua dichiarazione ove questa attesti, in relazione alla gara cui partecipa, di volersi avvalere dell impresa (indicare le generalità dell impresa ausiliaria) per soddisfare i seguenti requisiti (indicare i requisiti); b) Attestazione SOA dell impresa ausiliaria per la categoria SOA data in avvalimento (Se il requisito in avvalimento è la SOA); c) Abilitazione di cui all articolo lettere a) b) c) e) g), di cui all art. 1 del D.M. 22 gennaio 2008, n 37 ex legge 5 marzo 1990, n 46 in caso di avvalimento per tale requisito; d) requisito relativo alla progettazione per i soggetti che abbiano l attestazione SOA per sola esecuzione lavori pubblici e che intendano avvalersi di soggetto esterno per la progettazione; e) Una dichiarazione sottoscritta da parte dell impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest ultima dei requisiti generali richiesti nei documenti di gara e indicati all art. 38 del D.Lgs , n 163; f) Una dichiarazione sottoscritta dall impresa ausiliaria con cui quest ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente e che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata né si trova in una situazione di controllo con una delle altre imprese che partecipano alla gara ai sensi dell articolo 34 del D.Lgs. n 163/2006; g) Il contratto in originale o copia autentica in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto. Da tale contratto dovrà emergere la prova che l impresa ausiliata disporrà effettivamente ed in modo irrevocabile di tali capacità per tutta la durata del periodo contrattuale e che tali capacità saranno effettivamente utilizzate ai fini dell esecuzione del contratto; allorché l avvalimento riguardi l attestazione SOA, dovrà espressamente risultare dal contratto che l impresa ausiliaria mette a disposizione dell impresa ausiliata per l esecuzione dei lavori tutti gli elementi della propria azienda che hanno consentito l ottenimento della certificazione SOA. Qualora riguardi la progettazione, tale prestazione dovrà essere effettivamente svolta dal progettista di cui ci si avvale. 8

9 Nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia. Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l impresa ausiliaria che l impresa ausiliata. In tali casi tutte le imprese coinvolte saranno escluse dalla gara. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. 9