Tavolo Tecnici Digitalizzazione Accise Roma, settembre 2014

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1 Tavolo Tecnici Digitalizzazione Accise Roma, settembre 2014 Teresa Alvaro

2 Progetto RE.TE. Il progetto RE.TE. - Condivisione con operatori ed uffici 2 agosto 2012: l Agenzia si è impegnata ad avviare il percorso per la telematizzazione dei registri 21 giugno 2013: l Agenzia ha condiviso con le Associazioni gli aspetti qualificanti del progetto RE.TE luglio 2013: l Agenzia ha condiviso con le Associazioni i criteri di tenuta dei registri e presentato una proposta per il servizio RE.TE novembre 2013: l Agenzia ha presentato la prima bozza della determinazione direttoriale attuativa del DL 16/2012 ed illustrato la nuova impostazione delle tabelle dei prodotti per «famiglie» settembre 2014: l Agenzia presenta gli esiti della fase 1 di sperimentazione del progetto RE.TE. e verifica la disponibilità all avvio della fase 2 dal prossimo mese di ottobre 2

3 Progetto RE.TE. fase 1 Dallo scorso 11 giugno è disponibile in ambiente di addestramento/validazione la fase 1 del progetto RE.TE. Per le sole aziende candidate dalle proprie Associazioni È disponibile il nuovo messaggio «REGTEL» che consente: o Il rilascio, l annullamento, la modifica e la chiusura dei registri telematici o La rinuncia alla tenuta telematica dei registri Con l invio di «REGTEL» in ambiente reale l operatore esprime la volontà di aderire alla tenuta telematica di tutte le contabilità A partire dalla data di adesione alla tenuta telematica, le movimentazioni devono far riferimento ai soli registri telematici; Per i registri cartacei sono consentite le sole rettifiche antecedenti la suddetta data 3

4 Progetto RE.TE. fase 1 Dallo scorso 11 giugno è disponibile in ambiente di addestramento / validazione la fase 1 del progetto RE.TE. Per le sole aziende candidate dalle proprie Associazioni La partecipazione alla sperimentazione non obbliga alla successiva adesione alla tenuta informatizzata in ambiente reale È disponibile un link denominato «RE.TE.», accessibile dal portale del Servizio Telematico Doganale con le medesime credenziali utilizzate per l invio dei file, che consente agli operatori la ricerca e la stampa dei dati già trasmessi delle proprie contabilità, afferenti tanto ai registri telematici quanto ai registri cartacei 4

5 Progetto RE.TE. fase 1 Dallo scorso 11 giugno è disponibile in ambiente di addestramento / validazione la fase 1 del progetto RE.TE. Per gli Uffici delle Dogane competenti sulle aziende candidate dalle proprie Associazioni È disponibile nel sistema AIDA dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli una nuova linea di lavoro denominata «Registri telematici», con funzionalità di consultazione, chiusura d ufficio e ripristino dei registri rilasciati in modalità telematica Sono aggiornate le funzionalità di ricerca nelle linee di lavoro «Prodotti alcolici» e «Prodotti energetici» del medesimo sistema, per consentire di effettuare le ricerche distintamente per registri telematici e registri cartacei 5

6 Progetto RE.TE. fase 1 Risultati della sperimentazione della fase 1 del progetto RE.TE. Scenari operatori economici 6

7 Progetto RE.TE. fase 1 Risultati della sperimentazione della fase 1 del progetto RE.TE. Scenari Uffici delle Dogane 7

8 Progetto RE.TE. fase 2: le novità rispetto alla fase 1 Messaggio REGTEL disponibile a tutti gli operatori Il messaggio «REGTEL» non è più limitato alle sole aziende candidate dalle proprie Associazioni, ma è disponibile a tutti gli operatori economici di cui all art. 1, comma 1.a) del Decreto-legge 3 ottobre 2006 n. 262, ad eccezione dei soggetti che svolgono attività esclusivamente nel settore del vino (messaggio «ALCOAV») La partecipazione alla fase 2 della sperimentazione non obbliga alla successiva adesione alla tenuta telematica delle contabilità in ambiente reale 8

9 Progetto RE.TE. fase 2: le novità rispetto alla fase 1 Nuovo Servizio RE.TE. Il servizio RE.TE., ampliato e rivisto nelle sue funzionalità, consente: o La ricerca e la visualizzazione delle movimentazioni, sia in forma di prospetti sintetici che di dati di dettaglio o La stampa dei registri di carico e scarico su nuovi layout o Il download dei dati delle movimentazioni Il servizio è accessibile ai soli operatori economici che hanno aderito alla tenuta telematica delle contabilità con il messaggio «REGTEL» Il servizio consente ai suddetti operatori tanto l accesso ai dati dei registri telematici quanto ai dati dei registri cartacei Il servizio RE.TE. è disponibile anche alla Guardia di Finanza Gli aspetti operativi del nuovo Servizio RE.TE. saranno esaminati nella parte finale della presentazione 9

10 Progetto RE.TE. fase 2: le novità rispetto alla fase 1 Nuovi layout di stampa dei registri Al nuovo servizio RE.TE. sono associati layout di stampa dei registri di carico e scarico differenziati per tipo operatore e settore fiscale I nuovi layout dei registri, per ciascuna giornata, riportano: o I dati identificativi della ditta e del registro o La giacenza contabile del giorno precedente o Una sezione di carico ed una di scarico, ciascuna con le singole movimentazioni o Il totale dei movimenti e delle quantità per ciascuna sezione o La giacenza contabile di fine giornata Gli stessi layout di stampa dei registri sono a disposizione degli uffici nel sistema AIDA dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli 10

11 Progetto RE.TE. fase 2: le novità rispetto alla fase 1 Giacenza di verifica/inventario In occasione delle verifiche presso gli impianti da parte degli Organi di controllo l operatore economico, per ciascun prodotto sottoposto a verifica, deve trasmettere telematicamente: le movimentazioni del giorno precedente la giacenza contabile relativa al giorno precedente le movimentazioni effettuate durante la giornata di verifica fino all inizio della verifica stessa la giacenza contabile relativa all inizio delle attività di verifica, utilizzando il nuovo valore «V» nel campo «Tipo richiesta» dei tracciati record dei dati delle contabilità le movimentazioni successive all inizio delle operazioni di verifica, nella medesima giornata, si devono trasmettere utilizzando il nuovo valore «V» nel campo «Tipo richiesta» 11

12 Progetto RE.TE. fase 2: le novità rispetto alla fase 1 Giacenza di verifica/inventario Al termine delle operazioni di verifica l operatore trasmette i dati del verbale riportante la differenza riscontrata tra la giacenza fisica e quella contabile Il suddetto verbale (tipo documento «VDP»), relativo alla data di inizio verifica, si deve trasmettere utilizzando il nuovo valore «V» nel campo «Tipo richiesta» Una volta presente a sistema il «VDP» di fine verifica, non sono più consentite operazioni di rettifica per date di riferimento antecedenti il giorno di inizio delle operazioni di verifica La stampa del registro nella data di inizio delle operazioni di verifica, sia per il carico che per lo scarico, riporta in ordine prima tutte le movimentazioni antecedenti e poi tutte quelle successive all inizio della verifica, indipendentemente dal numero progressivo riga 12

13 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Determinazione dei cali e delle eccedenze di giacenza A partire dal D.M. 55/2000 e dal D.Lgs. 504/1995 sono stati definiti, per ciascuna «famiglia» di prodotti, i parametri che consentono di definire le quantità ammesse: o Percentuale ammissibile o Unità di misura della quantità a base del calcolo o Base quantitativa di calcolo (Anno di giacenza su base giornaliera; Anno di giacenza su base mensile; Carico di magazzino; Carico; Scarico) Per i soli registri telematici sono disponibili agli Organi di controllo funzionalità di ausilio nella determinazione dei cali o delle eccedenze ammissibili in occasione delle verifiche presso gli impianti 13

14 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Determinazione dei cali e delle eccedenze di giacenza I numerosi algoritmi di calcolo predisposti in funzione della combinazione dei parametri prescelti determinano, per il registro telematico in esame, i totali di carico, scarico e giacenza, su base giornaliera o su base mensile; le movimentazioni interessate sono quelle comprese tra l invio dell ultimo «VDP» relativo alla precedente verifica e la giacenza contabile trasmessa ai fini della verifica in corso. In occasione della prima verifica di un registro telematico, la data di partenza coincide con la data della prima movimentazione ivi allibrata elettronicamente Il sistema predispone un prospetto riepilogativo contabile del periodo oggetto della verifica, più un prospetto di dettaglio con i dati giornalieri o mensili che concorrono al calcolo dei quantitativi ammessi come calo o eccedenza 14

15 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Micro birrifici D.D /RU del 4 dicembre 2013 A seguito della pubblicazione della D.D /RU del 4 dicembre 2013 e della Circolare 5/d del 6 maggio 2014, è stato predisposto un nuovo messaggio, identificato dal codice «ALCOMB», relativo ai dati delle contabilità che dovranno obbligatoriamente essere trasmessi a partire dal 1 gennaio 2015 È prevista la trasmissione delle sole movimentazioni relative a: o produzione di birra o lavaggio con acqua per la sanificazione della caldaia Non è richiesta la trasmissione delle giacenze contabili È stato predisposto un apposito layout del registro di produzione 15

16 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Microbirrifici D.D /RU del 4 dicembre 2013 Anche gli operatori esercenti micro birrifici hanno la facoltà di aderire alla tenuta telematica delle contabilità con l invio del messaggio «REGTEL» Ai suddetti operatori è consentito l accesso al servizio RE.TE. limitatamente ai dati relativi alla sezione di carico Per gli Uffici delle Dogane, nella linea di lavoro «Anagrafica accise» del sistema AIDA, sono disponibili le informazioni relative al tipo di misuratore utilizzato per l accertamento del prodotto finito Per i registri telematici dei micro birrifici, non è prevista la trasmissione della giacenza contabile di inizio verifica, né la determinazione dei cali o delle eccedenze di giacenza 16

17 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Tenuta informatica del conto garanzia per la circolazione Nel corso del 2013 gli Uffici delle Dogane hanno completato (?) il censimento dei conti garanzia per la circolazione in regime sospensivo, attribuendo a ciascun conto un codice identificativo, composto dal codice accisa più un progressivo di 4 cifre Nel 2014 sono iniziate, e sono tuttora in corso, le attività di analisi per la tenuta informatica dei conti garanzia per la circolazione in regime sospensivo; il progetto terminerà nel 2015 Gli speditori inseriranno nella sezione «Garanzia di circolazione» del messaggio «IE815» il codice identificativo del conto e l importo di garanzia da impegnare per ciascun e-ad (o i codici identificativi, in caso di importo complessivo ripartito su più soggetti garanti) 17

18 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Tenuta informatica del conto garanzia per la circolazione Il sistema rilascerà l ARC solo ove la disponibilità di ciascun conto risulti sufficiente, detraendo contestualmente da dette disponibilità gli importi indicati dall operatore Il completamento dell e-ad (stato=completato,chiuso manualmente), in assenza di cali di trasporto eccedenti i limiti legali, renderà nuovamente disponibili gli importi di garanzia impegnati La gestione dinamica del conto garanzia consentirà la visualizzazione in tempo reale della situazione di ciascun conto, consentendo nel contempo l eliminazione della tenuta cartacea dei conti garanzia 18

19 Progetto RE.TE.: ulteriori sviluppi Tenuta informatica del conto garanzia per la circolazione La tenuta cartacea dei conti garanzia sarà sostituita dalla visualizzazione in tempo reale della situazione dei propri conti garanzia, accessibile tramite «Notifiche EMCS» La tenuta informatica dei conti garanzia consentirà di eliminare l obbligo di invio dei dati delle contabilità per i soggetti che svolgono attività esclusivamente nel settore del vino (messaggio «ALCOAV») Conseguentemente, detta semplificazione ha portato all esclusione dei soggetti che svolgono attività unicamente nel settore del vino dalla facoltà di tenuta telematica dei registri Come ulteriore semplificazione, l attuazione delle funzionalità inerenti l automazione dei conti garanzia per la circolazione in sospensione di imposta prevede l eliminazione del tipo record F dagli invii telematici dei dati delle contabilità 19

20 Servizio RE.TE. fase 2 Aspetti operativi 20

21 Servizio Re.Te. fase 2: accesso alla funzione L accesso alla funzione di visualizzazione dei dati dei Registri delle Accise avviene dalla schermata del Servizio Telematico Doganale attraverso il link Re.Te. 21

22 Servizio Re.Te. fase 2: autenticazione L autenticazione avviene mediante l indicazione, da parte dell operatore, dei parametri di accesso al Servizio Telematico (nome utente e password) di cui vengono verificati autenticità ed autorizzazione alla visualizzazione dei dati delle Accise. 22

23 Servizio Re.Te. fase 2: selezione codice accisa L accesso al servizio Re.Te. è consentito ai soli operatori che hanno richiesto e ricevuto l identificativo dei registri attraverso il Servizio Telematico. Su questa schermata l utente dovrà indicare o selezionare il Codice Accisa/Ditta di cui intende visualizzare i dati dei registri telematici composti a partire dai dati di contabilità trasmessi dagli operatori. Per lo stesso Codice Accisa/Ditta, ove presenti, l operatore potrà visualizzare anche i dati dei registri cartacei. 23

24 Servizio Re.Te. fase 2: selezione registri Una volta selezionato il Codice Accisa/Ditta, il sistema prospetta all operatore la pagina di ricerca generalizzata su cui saranno inseriti i parametri per la ricerca del/dei registri. L unico dato obbligatorio è l intervallo temporale di riferimento del registro, che non dovrà essere superiore all anno di calendario. 24

25 Servizio Re.Te. fase 2: elenco registri Il sistema prospetta una schermata contenente l elenco di tutti i registri riferiti al Codice Accisa/Ditta e corrispondenti ai parametri indicati, suddiviso in registri telematici e registri cartacei. 25

26 Servizio Re.Te. fase 2: dati sintetici del registro Selezionando una riga sulla schermata contenente l elenco dei registri, il sistema prospetta i dati di riepilogo riguardanti la giacenza del registro, riferiti ad ogni giornata compresa nel periodo indicato. 26

27 Servizio Re.Te. fase 2: prospetto CARICO Premendo il tasto PROSPETTO CARICO, il sistema prospetta l elenco dei movimenti di carico effettuati nella data di riferimento visualizzata. 27

28 Servizio Re.Te. fase 2: dettaglio CARICO Selezionando una riga del PROSPETTO CARICO, il sistema visualizza i dati di dettaglio della singola movimentazione di carico. 28

29 Servizio Re.Te. fase 2: prospetto SCARICO Premendo il tasto PROSPETTO SCARICO, il sistema prospetta l elenco dei movimenti di scarico effettuati nella data di riferimento visualizzata. 29

30 Servizio Re.Te. fase 2: dettaglio SCARICO Selezionando una riga del PROSPETTO SCARICO, il sistema visualizza i dati di dettaglio della singola movimentazione di scarico. 30

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