DISCIPLINARE DI GARA

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1 Comune di Pesaro Servizi Politiche Educative Ufficio Acquisti Via Mameli, Pesaro Tel. 0721/ fax 0721/ DISCIPLINARE DI GARA R.D.O. PER LA FORNITURA DI MATERIALE DI PULIZIA ED IGIENICO SANITARIO A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE E ALTRI PRODOTTI VARI PER NIDI D INFANZIA COMUNALI, SCUOLE INFANZIA STATALI, SCUOLE PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DEL COMUNE DI PESARO, AI SENSI DELL ALLEGATO CONTENENTE CRITERI AMBIENTALI MINIMI PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA E LA FORNITURA DI PRODOTTI PER L IGIENE APPROVATO CON DECRETO MINISTERIALE 24 MAGGIO 2012 DAL MINISTERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL MARE (G.U. N.142 DELV 20 GIUGNO 2012)- CON PROCEDURA DI ACQUISTO MEDIANTE RDO (RICHIESTA DI OFFERTA) AGGIUDICATA AL PREZZO PIU BASSO, SUI PRODOTTI DEL BANDO MIS104" DEL MERCATO ELETTRONICO DEL SISTEMA DI E-PROCUREMENT DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE. ( CIG: ZE61EAC86E 1 - Caratteristiche generali dell affidamento. L appalto ha per oggetto la fornitura di materiale di pulizia ed igienico sanitario a ridotto impatto ambientale e altri prodotti vari, secondo quanto previsto dal DM 24 maggio 2012 Criteri ambientali minimi per l affidamento dei servizi di pulizia e la fornitura di prodotti per l igiene, e dal DM. 24 maggio 2016 Incremento progressivo dell applicazione dei criteri minimi ambientali negli appalti pubblici per determinate categorie di servizi e forniture per la durata di anni due, a decorrere dalla data di stipula del contratto e si concluderà con il decorso del termine. La fornitura deve rispettare tutte le specifiche tecniche e i requisiti minimi previsti dall allegato contenente Criteri ambientali minimi per l affidamento del servizio di pulizia e per la fornitura di prodotti per l igiene approvato con Decreto Ministeriale 24 maggio 2012 del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - (G.U. n. 142 del 24 maggio 2012). Il dettaglio della fornitura è indicato nel Capitolato d Oneri allegato, unitamente allo schema di offerta economica e al modello 1 di Istanza, anche questi allegati. La presente richiesta di offerta è indetta in esecuzione della determinazione dirigenziale n. del, identificata con C.I.G. ZE61EAC86E dell Autorità Nazionale Anticorruzione. Il Responsabile del Procedimento è il Dott. Valter Chiani, Dirigente del Servizio Politiche Educative. 2 - Modalità e criteri di affidamento. La procedura è riservata agli operatori regolarmente iscritti al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, gestito da Consip S.p.a. nella piattaforma elettronica e abilitati a fornire quanto previsto al precedente art. 1. L appalto è disciplinato dal regolamento Comunale dei Contratti, approvato con Delibera di Consiglio n. 128 del 22/12/2016, dal presente Disciplinare di gara, dal Capitolato d oneri e relativi allegati. L affidamento verrà disposto tramite procedura negoziata telematica, ai sensi dell art. 58, comma 1 e dell art. 36, comma 2, del D. Lgs 50/2016, mediante richiesta d offerta (R.D.O) sul Me.Pa. Per quanto non espressamente previsto dal presente disciplinare di gara, si rinvia alle condizioni generali di abilitazione al Me.Pa. La fornitura sarà aggiudicata alla Ditta che avrà rassegnato l offerta più bassa, purchè congrua, avente il contenuto di cui al punto 5 del presente disciplinare. 3 - Valore dell affidamento. Il valore presunto complessivo della fornitura per l intera durata biennale del contratto è stimato in ,00 iva esclusa, con oneri della sicurezza derivanti da rischi interferenti pari ad 250,00, non soggetti a ribasso, di cui al Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze allegato al Capitolato Speciale d Appalto.

2 In ogni caso l importo stabilito costituisce mera previsione di limite massimo di spesa e non comporta diritto di prestazione nella misura dello stesso. L esatto ammontare della fornitura sarà quello risultante applicando i prezzi unitari offerti dall appaltatore alle effettive quantità richieste ed acquistate di volta in volta dall Amministrazione in costanza di rapporto contrattuale, secondo una valutazione discrezionale del proprio fabbisogno. La stazione appaltante è esonerata da qualsiasi responsabilità in caso di impossibilità di presentazione dell offerta da parte delle ditte partecipanti a causa di problemi tecnici o malfunzionamenti del mercato elettronico della pubblica amministrazione. 4 - Requisiti minimi di partecipazione alla gara. Possono partecipare i soggetti che avranno ricevuto l invito tramite MEPA secondo le modalità previste dalla presente RDO e abilitati al bando MIS 104 per la fornitura di materiale igienico sanitario - beni raccolta rifiuti e sacchi e attivatori per compostaggio, in possesso dei requisiti generali previsti dall art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Il concorrente dovrà presentare domanda di ammissione alla procedura, Istanza di partecipazione Mod. 1 semplificato, allegata alla R.d.O, debitamente sottoscritta digitalmente e redatta ai sensi degli articoli 47, 48 e 21 del D.P.R. 445/2000. L affidamento è subordinato al positivo riscontro dei requisiti in relazione ai quali il concorrente ha ottenuto l ammissione Inoltre, ai fini della partecipazione alla procedura di gara dovrà essere presentata la seguente documentazione aggiuntiva: 1) dichiarazione attestante di avere conseguito, negli ultimi tre anni ( ) ovvero nel più breve periodo dall avvio della propria attività, un fatturato globale non inferiore ad IVA esclusa. Il requisito è ritenuto potenzialmente idoneo a selezionare il concorrente in grado di sostenere gli oneri economici collegati alle prestazioni richieste nei termini e nei modi di cui al Capitolato d Oneri. 2) dichiarazione attestante di avere prestato con buon esito, forniture analoghe a quelle oggetto dell appalto negli ultimi 3 anni ( ) ovvero nel più breve periodo dall avvio della propria attività, nei confronti di committenti pubblici e/o privati di importo almeno pari ad Iva esclusa. A tale proposito, la ditta dovrà presentare l elenco delle fatture delle forniture analoghe al settore oggetto della gara effettuate nei tre anni antecedenti la presente gara, con l indicazione degli importi, della data e dei destinatari pubblici o privati. Ai fini della comprova, se trattasi di forniture prestate a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di forniture prestate a privati, l effettiva prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente. 5- Modalità di presentazione dell offerta. Le modalità, i tempi nonché le formalità ed i requisiti necessari ai fini della partecipazione alla selezione sono indicati all interno della R.d.O., redatti in conformità a quanto indicato dalla guida operativa Procedura di acquisto tramite R.d.O. aggiudicata al prezzo più basso reperibile al seguente link: ronico-procedura_di_rdo_al_prezzo_piu_basso.pdf Il servizio verrà affidato al concorrente che avrà rassegnato l offerta più bassa purché congrua. Il concorrente dovrà presentare entro il termine previsto nella RDO ( entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 10/07/2017) : 1) Offerta economica,,(in bollo da 16.00) datata, firmata digitalmente dal legale rappresentante ovvero dal soggetto munito dei necessari poteri validamente documentati, redatta tramite compilazione del modello allegato alla documentazione di gara. L imposta di bollo dovrà essere versata presso gli sportelli delle banche, di Poste Italiane S.p.A. oppure degli agenti di riscossione dopo aver compilato il mod. F23 dell Agenzia delle Entrate, e seguendo le istruzioni dell Agenzia delle Entrate alla pagina Il termine suddetto per la presentazione delle offerte ha carattere perentorio, oltre il quale l operatore economico partecipante non potrà più essere ammesso alla gara. Il recapito tempestivo attraverso il portale MePa ( rimane ad esclusivo rischio degli operatori economici.

3 Resta esclusa qualsivoglia responsabilità del Comune di Pesaro ove per disguidi tecnici, compresi gli eventuali malfunzionamenti al sistema MePA, o di altra natura, l'offerta non sia disponibile sulla piattaforma MePA entro il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte. L appalto non è diviso in lotti. La Ditta dovrà formulare la propria offerta su tutte le voci della scheda di offerta denominata Modulo offerta materiale di pulizia ed igienico sanitario a ridotto impatto ambientale e altri prodotti vari ove andranno indicati obbligatoriamente, pena esclusione, i prezzi unitari, Iva esclusa, dei singoli prodotti offerti, indicando non più di 2 (due) decimali. Ogni prezzo unitario è moltiplicato per le quantità richieste al fine di determinare il valore complessivo della gara. Dovranno inoltre essere indicati, sempre pena esclusione, la marca, il nome commerciale del prodotto, il codice articolo del fornitore e il confezionamento di tutti i prodotti offerti. Non saranno accettate offerte che non rispettino le indicazioni e le modalità per la formulazione dell offerta, oppure risultino parziali, difformi dalle richieste, condizionate a clausole non previste o con variazioni all assetto del Capitolato Speciale d Appalto e della RDO così come pubblicate sul portale. Sono altresì vietate le offerte plurime contenenti prodotti di diverso prezzo e prestazioni, tra i quali l Amministrazione dovrebbe operare un ulteriore scelta. Non sono ammesse offerte in aumento Saranno altresì escluse tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto negli atti di gara. I prezzi indicati in offerta devono intendersi: comprensivi di ogni onere e spesa, esclusa IVA; validi fino a completamento della fornitura, anche in caso la stessa debba ritardare per richiesta sostituzione prezzi difformi; comprensivi del costo di consegna ai piani nei luoghi indicati nel Capitolato (nidi dell infanzia comunali, scuole dell infanzia statali, scuole primarie e secondarie di primo grado, Magazzino Servizio Politiche Educative). L offerta deve contenere l indicazione del valore degli oneri per la sicurezza afferenti l esercizio dell attività e proporzionalmente imputabili al complesso del valore economico offerto. Il corrispettivo al netto del ribasso dovrà essere tale da consentire all offerente l esecuzione della prestazione in termini remunerativi anche in relazione al costo del lavoro ed alle norme vigenti in materia di sicurezza per l intera durata contrattuale. Dovrà, inoltre, essere formulato in modo da tenere conto delle circostanze locali e particolari che possano influire sulla determinazione del prezzo, anche in ordine agli oneri per la sicurezza, ai sensi della normativa vigente in materia ed in particolare della L. n. 123/2007 e del D.lgs. 81/2008 afferenti l esercizio dell attività e indicati nel modulo d offerta, ed al costo del personale impiegato determinato in funzione dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva e dalle norme in materia previdenziale ed assistenziale applicabili. Il concorrente è tenuto ad attestare, su richiesta dell Amministrazione, la congruità dell offerta nel suo complesso in ordine alle diverse componenti di costo proporzionalmente imputabili all oggetto da affidare ed in ordine al costo del personale impiegato determinato in funzione dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva e dalle norme in materia previdenziale e assistenziale applicabili, nonché agli oneri della sicurezza ai sensi della normativa vigente in materia. Ai fini della valutazione delle offerte economiche, in caso di assenza di indicazione del prezzo nel modulo di offerta anche di un solo prodotto, la Ditta verrà esclusa dalla partecipazione alla gara. La somma delle quantità previste moltiplicate per i prezzi unitari offerti deve corrispondere all importo totale offerto. In caso di mancata corrispondenza la ditta verrà esclusa dalla partecipazione alla gara. Si procederà all aggiudicazione anche in caso di unica offerta valida e l'offerta non vincola in alcun modo l'amministrazione Comunale. Documentazione amministrativa a corredo dell offerta:

4 2) Istanza di partecipazione Mod. 1 semplificato,(in bollo da 16.00) datata, firmata digitalmente dal legale rappresentante ovvero dal soggetto munito dei necessari poteri validamente documentati, redatta tramite compilazione del modello allegato alla documentazione di gara. L imposta di bollo dovrà essere versata presso gli sportelli delle banche, di Poste Italiane S.p.A. oppure degli agenti di riscossione dopo aver compilato il mod. F23 dell Agenzia delle Entrate, e seguendo le istruzioni dell Agenzia delle Entrate alla pagina L attestazione di pagamento dovrà quindi essere scansionata in formato PDF firmata digitalmente dal sottoscrittore ed allegata. 3) Documento Unico di Valutazione dei Rischi (Duvri) preventivo, allegato nella R.d.O, sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante, con il quale si promuove, in via preventiva, la cooperazione ed il coordinamento delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sui luoghi di lavoro; 4) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (allegato 3) da inserirsi nel bando, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, con la quale il concorrente dichiara di essere in possesso di tutti i requisiti di idoneità tecnico professionale previsti dall art. 26 comma 1 lettera a) punto 1 del Decreto Legislativo n. 81/ ) Allegato A (allegato al DM 24 maggio 2012) con la quale attesta che i prodotti detergenti offerti sono conformi ai criteri ambientali minimi, indicati nei punti da a dell allegato al DM 24 maggio ) Allegato B (allegato al DM 24 maggio 2012) per attestare la rispondenza, dei prodotti disinfettanti o per usi specifici offerti, ai relativi criteri ambientali minimi, indicati nei punti da a dell allegato al DM 24 maggio Cause di non ammissione e di esclusione. Non saranno ammesse le offerte degli operatori economici privi dei requisiti per contrarre con le pubbliche amministrazioni come indicati all'art 83 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e che si trovano. Inoltre, saranno escluse le offerte che, sebbene presentate regolarmente a sistema entro i termini previsti, si presentino: difformi rispetto alle caratteristiche tecniche richieste nel capitolato e sollevino eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel capitolato, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni dell appalto nonché offerte incomplete e/o parziali. prive di marche (ove esistenti) e relativa documentazione (schede tecniche specifiche di fornitura); eccedenti l importo massimo iva inclusa a disposizione della stazione appaltante; E vietata la cessione, anche parziale, del contratto pena nullità. Le esclusioni avverranno ai sensi di quanto stabilito all'art. 80 D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50. Si applicherà il soccorso istruttorio ai sensi dell'art 83 comma 9 del citato D. Lgs. 18 aprile 2016 n Criteri di affidamento. La fornitura sarà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più basso. Il Responsabile del Procedimento, disporrà, in seduta pubblica, l apertura dei plichi il giorno 11/07/2017 alle ore 15,30. Le eventuali successive sedute pubbliche avranno luogo all orario e giorno che sarà comunicato ai concorrenti a mezzo MEPA almeno due giorni prima della data fissata. Si precisa che si procederà all affidamento anche in presenza di una sola offerta valida purchè ritenuta idonea e conveniente. A parità di offerte, si procederà a gara di miglioria tra le ditte che abbiano presentato offerte a pari merito, da espletarsi con le modalità previste dal Regolamento dei Contratti del Comune di Pesaro. In caso permanga la parità delle offerte, si procederà con sorteggio pubblico. Ai sensi dell art. 97 comma 3 del D.Lgs 50/20106 si procederà alla valutazione di congruità delle offerte; è facoltà del Responsabile del Procedimento valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Il contratto, composto dall offerta economica e dalla documentazione amministrativa del fornitore prescelto e dal Documento di Accettazione generato dal Sistema, si intende validamente perfezionato nel momento in cui il Documento di stipula firmato digitalmente viene caricato a Sistema 8-Riserva di non aggiudicare la gara.

5 Ai sensi dell art.95 Dlgs 50/2016 l Amministrazione si riserva, in qualunque momento, di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui non dovesse ritenere congrua l offerta o la stessa non rispondente alle esigenze del servizio richiesto o ancora per nuove o mutate esigenze o se ragioni di pubblico interesse e/o straordinarie e imprevedibili comportino variazioni agli obiettivi perseguiti attraverso la gara in oggett. I chiarimenti di natura tecnica ed amministrativa relativi alla gara potranno essere richiesti, entro i termini previsti all interno della R.D.O., all Ufficio Acquisti del Servizio Politiche Educative del Comune di Pesaro, Via Mameli, 9, tramite il sistema Comunicazioni con i fornitori presente all interno del MEPA. Il Responsabile del Servizio Dott. Valter Chiani