COMUNE DI GRUMELLO DEL MONTE Provincia di Bergamo

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1 Prot. OGGETTO: Lettera di invito a partecipare alla gara per l affidamento dell appalto per il servizio di gestione della biblioteca del Comune di Grumello del Monte. Procedura negoziata ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera b) del decreto legislativo 50/2016. Offerta economicamente più vantaggiosa. Premesso che con provvedimento n. 130/a del 21/07/2016 è stata approvata la determina a contrarre e pubblicato l avviso pubblico per la presentazione delle manifestazioni di interesse. Codesta ditta è invitata a partecipare alla gara di cui all oggetto secondo le modalità espresse nel disciplinare di gara sotto riportato. 1_INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE Ente aggiudicatore: COMUNE DI GRUMELLO DEL MONTE CIG FC Durata appalto dal 01/10/2016 al 30/09/2022 CPV Base d asta euro ,00 (centonovantacinquemila/00) oltre oneri di legge Costi di sicurezza Euro 0,00 Procedura di gara Procedura negoziata ai sensi dell articolo 36 comma 2 lettera b) del decreto legislativo 50/2016 Offerta economicamente più vantaggiosa Criterio di aggiudicazione punteggio offerta tecnica 80 punteggio offerta economica 20 Data di presentazione dell offerta << >> Ai sensi dell articolo 51, comma 1, del decreto legislativo 50/2016 si precisa che non è possibile dividere l appalto in lotti funzionali. Non è ammesso il subappalto Il concorrente dovrà dichiarare di avere comunque preso visione dei luoghi dove deve eseguirsi il servizio. Il sopralluogo dovrà essere effettuato nella sola giornata di VENERDI 26/08/2016 alle ore 10:00. a presente gara è interamente gestita tramite sistema telematico di negoziazione (piattaforma SINTEL di Arca S.p.A., soggetto aggregatore di riferimento per la stazione appaltante): pertanto come previsto dall art. 9, comma 1, della delibera 157/2016 dell A.N.A.C. non si ricorre al sistema AVCPass per verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici per l affidamento dei contratti pubblici. Il capitolato speciale d appalti e la documentazione oggetto di appalto sono visibili all indirizzo: sezione Bandi di gara su SINTE e sul sito internet

2 nella sezione Amministrazione trasparente sotto la voce Avvisi, bandi ed inviti. 2_REQUISITI RICHIESTI Sono ammessi alla procedura i soggetti di cui all articolo 45 del decreto legislativo 50/2016. Motivi di esclusione e requisiti soggettivi Costituisce motivo di esclusione dell operatore economico il riscontro anche in una delle ipotesi/ fattispecie di cui all articolo 80 del decreto legislativo 50/2016. Le imprese partecipanti devono essere in possesso dei requisiti soggettivi che dovranno essere attestati con dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (Allegato LI1 e Allegato LI2). Requisiti di idoneità professionale I partecipanti devono essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: 1) iscrizione alla C.C.I.A.A. con oggetto sociale compatibile con l oggetto dell appalto; 3_MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Ai fini della valida partecipazione alla procedura in oggetto, l impresa concorrente dovrà, pena l esclusione dalla procedura medesima, firmare digitalmente il/i file/s prodotto/i dalla piattaforma SINTE contenente l offerta in tutte le sue parti. In particolare, gli operatori economici che intendono partecipare alla gara dovranno inserire nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro il termine perentorio delle ore << >> del giorno << >> (pena la non ammissione), la documentazione successivamente indicata. offerta consisterà in tre buste on line contenenti, rispettivamente: - la documentazione amministrativa; - l offerta tecnica; - l offerta economica. Per partecipare alla gara, i concorrenti dovranno presentare l offerta: redatta in lingua italiana in forma telematica seguendo le modalità descritte sulla piattaforma. Busta A) ON LINE Documentazione amministrativa La busta A) dovrà contenere: 1) Dichiarazione, redatta in conformità all Allegato I1 della presente lettera d invito titolata Modello dichiarazione a corredo della documentazione di gara ):

3 a) di accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nella lettera d invito e relativi allegati, nel capitolato speciale d appalto, nonché in tutti i rimanenti elaborati relativi all appalto; b) di aver preso conoscenza del DUVRI; c) di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi le prestazioni, così come da dichiarazione rilasciata dal Comune di Grumello del Monte; d) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli oneri compresi quelli relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le prestazioni; e) di avere nel complesso preso conoscenza della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; f) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante la fornitura, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito, ad esclusione di quelle previste per legge; 2) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE. 3) Garanzia provvisoria di 3.900,00 euro, ai sensi dell art. 93 del decreto legislativo 50/2016, prodotta sotto forma di cauzione o di fideiussione. La garanzia può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall art. 161 del D.lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla normativa vigente bancaria assicurativa. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell'intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole dell'articolo 93 del decreto legislativo 50/2016. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. 4) Attestazione di pagamento in originale, ovvero in copia autentica della somma di euro 20,00 a favore dell ANAC secondo le modalità, nella misura indicata ed in conformità alle istruzioni riportate sul sito dell Autorità; Le dichiarazioni di cui ai punti 1) e 2) devono essere sottoscritte e firmate digitalmente: dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo. da tutti i legali rappresentanti dei soggetti che costituiranno l'ati, il Consorzio o il GEIE, nel caso di ATI, Consorzio o GEIE non ancora costituto. dal legale rappresentante del capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti nel

4 caso di ATI, Consorzio o GEIE già costituiti. Nel caso in cui detta dichiarazione sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante o del titolare, va trasmessa la relativa procura. Inoltre, in caso di costituendo raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) o costituendo consorzio è sufficiente la registrazione a SINTEL della mandataria/capogruppo. Peraltro, qualora un operatore economico sia già registrato e intenda presentare offerta quale capogruppo/mandataria designata di un R.T.I. o consorzio deve effettuare una nuova registrazione ad hoc, all interno della quale vengono individuati gli operatori mandanti. Busta B) ON LINE Offerta tecnica Nell apposita sezione relativa all offerta tecnica, presente nella piattaforma SINTE, il concorrente dovrà inserire, in un unico file l offerta tecnica firmata digitalmente (pena l esclusione), che dovrà consistere in una relazione contenente il progetto di gestione del servizio Busta C) ON LINE Offerta economica La busta C) dovrà contenere: 1) dichiarazione (redatta in conformità all Allegato I2 della presente lettera d invito titolato Modulo dell offerta ), redatta in competente bollo ed in lingua italiana. Per presentare l offerta sarà necessario firmare digitalmente il file generato automaticamente dalla piattaforma, ricaricarlo in piattaforma e inviarlo (non è sufficiente salvare l offerta). Nel caso di RTI già costituito/consorzio ordinario di concorrenti già costituito/geie il file.pdf generato automaticamente dalla piattaforma SINTEL deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui poteri dovranno essere comprovati mediante invio di copia della procura nella documentazione amministrativa) dell impresa mandataria o del consorzio 4_CRITERI DI AGGIUDICAZIONE a gara verrà aggiudicata mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Offerta tecnica Offerta economica TIPOLOGIA DI OFFERTA TOTALE PUNTEGGIO _Valutazione dell offerta tecnica offerta tecnica sarà valutata secondo i seguenti criteri:

5 Chiarezza del progetto gestionale 20 Innovatività 10 Qualificazione del personale 20 Quantità di ore aggiuntive rispetto al minimo Eventuali servizi aggiuntivi TOTALE 70 Il metodo di valutazione dell offerta tecnica sarà quello della media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno stabiliti nel seguente modo: COEFFICIENTE 1 = OTTIMO COEFFICIENTE 0,75 = BUONO COEFFICIENTE 0,50 = DISCRETO COEFFICIENTE 0,25 = SUFFICIENTE COEFFICIENTE 0 = INSUFFICIENTE attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari con il metodo del confronto a coppie. Sarà attribuito inoltre il seguente punteggio premiante: Attestato uni sulla professione di bibliotecario 10 Si/No attribuzione del punteggio premiante si basa sul si/no 4.2._Valutazione dell offerta economica offerta economica sarà valutata secondo la seguente formula 1 P min PE = PE max x P o e cioè: PE = punteggio economico P o = prezzo offerto dal singolo concorrente PE max = prezzo più alto offerto in gara P min = prezzo più basso offerto in gara 1 Pagine 22 del manuale Sintel Formula del Prezzo minimo

6 5_PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 5.1 Controllo documentazione amministrativa ed offerta tecnica Il RUP (Responsabile Unico del Procedimento) provvederà alla verifica della correttezza formale delle dichiarazioni e della documentazione caricata nel plico telematico amministrativo presente sulla piattaforma (procedendo all esclusione di Operatori Economici in caso di riscontro negativo). Tutta la procedura si svolgerà secondo modalità telematiche in quanto, essendo la procedura di gara telematica, non sono necessarie sedute pubbliche così come definito dal Consiglio di Stato, Sez. III, del n Valutazione dell offerta tecnica Dopo il controllo della documentazione amministrativa, ed il controllo dei documenti di cui all offerta tecnica, la commissione, mediante piattaforma Sintel, valuterà le offerte tecniche e procederà all assegnazione dei punteggi sulla base dei criteri precedentemente stabiliti. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti o integrazioni in ordine al contenuto dell'offerta tecnica. 5.3 Valutazione dell offerta economica Dopo la valutazione dell offerta tecnica si procederà all apertura delle offerte economiche on line Controllo anomalia e proposta aggiudicazione Le offerte che presenteranno sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara saranno soggette a valutazione di congruità Qualora una o più offerte anomale siano escluse poiché in base all esame degli elementi forniti ritenute inaffidabili, si procederà alla proposta di aggiudicazione a favore dell impresa che avrà presentato la prima offerta non anomala 5.5_ Aggiudicazione appalto sarà aggiudicato all impresa che avrà ottenuto il punteggio totale più alto. Il punteggio totale, secondo la documentazione prodotta dall impresa, è composto dalla somma dei punteggi ottenuti per l offerta tecnica, per l offerta economica e per i punteggi premianti. In caso di parità del punteggio finale, l aggiudicazione avverrà a favore dell impresa che avrà ottenuto il punteggio più alto nell offerta tecnica; qualora perdurasse la parità assoluta, si procederà direttamente in seduta pubblica mediante sorteggio. La stazione appaltante non approverà la proposta qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. Si procederà alla proposta di aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, a condizione che sia ritenuta congrua e conveniente. 6_COMUNICAZIONI

7 La Stazione Appaltante, anche per richiedere documenti e informazioni, comunicherà tramite la piattaforma SINTE l esito della gara al concorrente per il quale è intervenuta proposta di aggiudicazione, al concorrente che segue in graduatoria e agli eventuali esclusi. La comunicazione di aggiudicazione sarà inviata tramite piattaforma SINTEL ai concorrenti. La stessa sarà anche pubblicata sul portale del Comune nella sezione Amministrazione trasparente sotto la voce Avvisi, bandi ed inviti. Il verbale della gara sarà pubblicato sulla piattaforma SINTEL e sul sito internet nella sezione Amministrazione trasparente sotto la voce Avvisi, bandi ed inviti. 7_RICHIESTA CHIARIMENTI Le eventuali richieste di chiarimenti relative ai documenti tecnici o attinenti alla gara (bando, disciplinare di gara e allegati) devono essere trasmesse alla Stazione appaltante tramite la funzionalità della piattaforma SINTE Comunicazioni della procedura. I chiarimenti relativi alla presente gara saranno trasmessi al richiedente e a tutti gli altri invitati tramite la stessa funzionalità. Più in generale, eventuali comunicazioni di carattere generale riguardanti la procedura in oggetto (es. precisazioni, avvisi di variazione della data/orario del termine per la presentazione delle offerte o dell apertura delle stesse), oltre a essere pubblicate nella sezione Documentazione di gara, saranno inoltrate dalla stazione appaltante tramite la sopra citata funzionalità della piattaforma SINTE Comunicazioni della procedura. Per questo motivo i concorrenti hanno l onere di monitorare regolarmente la piattaforma (con particolare riferimento alle due sezioni citate) e di cliccare sul tasto "ricezione" disponibile in SINTEL accanto ad ogni comunicazione ricevuta. Qualora il concorrente ometta di cliccare sul tasto "ricezione", nel report della procedura generato automaticamente dal sistema in fase di aggiudicazione comparirà il messaggio "NON RICEVUTO in corrispondenza dell indicazione dell avvenuta trasmissione della comunicazione all impresa in questione. Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA), che gestisce la piattaforma SINTE, precisa che ciò è da intendersi unicamente nel senso che i destinatari non hanno cliccato sul tasto RICEZIONE disponibile in SINTE accanto ad ogni comunicazione. Grumello del Monte, Il Responsabile del Settore Servizi alla Persona e Segreteria Uffici Sala Gabriella