FORMAZIONE AVANZATA. Contabilità pubblica e gestione del bilancio

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1 FORMAZIONE AVANZATA Contabilità pubblica e gestione del bilancio

2 INDICE 1. Obiettivi pag Destinatari pag Coordinamento scientifico pag Programma di dettaglio pag Regolamento pag. 5 2

3 1. Obiettivi L obiettivo del corso è quello di fornire ai funzionari e ai dirigenti delle amministrazioni centrali dello Stato un accurata panoramica e un approfondimento dei cambiamenti occorsi negli ultimi anni nel disegno e nella gestione del bilancio. Una particolare attenzione viene riservata in questo ambito al nuovo assetto di regole europee e costituzionali in tema di programmazione finanziaria. Un enfasi particolare viene inoltre posta sui principi e metodi della contabilità economico-analitica per centri di costo. Al termine del corso, pertanto, i partecipanti avranno aggiornato e reso più solide le proprie conoscenze in tema di bilancio e, al tempo stesso, saranno in grado di porsi di fronte al bilancio della propria unità amministrativa con una maggiore consapevolezza di quegli elementi di flessibilità da alcuni anni in graduale rafforzamento nella gestione finanziaria. 2. Destinatari Il corso è destinato ai dirigenti e funzionari delle amministrazioni centrali dello Stato. 3. Coordinamento scientifico La progettazione e il coordinamento del corso sono curati dal Prof. Efisio Gonario Espa, docente a tempo pieno della SNA nella materia Analisi di impatto della regolamentazione e dal Prof. Marcello Degni, docente a tempo pieno della SNA nella materia Bilancio pubblico, programmazione strategica e analisi della spesa. 4. Programma di dettaglio Le attività didattiche saranno strutturate in 4 giornate d aula di 6h ciascuna. 1 Giorno (9-16) Le caratteristiche fondamentali Le finalità della decisione di bilancio I fattori determinanti Le fonti normative 3

4 Gli aggregati di finanza pubblica e i sistemi contabili La riforma costituzionale del 2012 Il trattato di Maastricht Il Conto economico consolidato delle Pubbliche Amministrazioni Il Patto di stabilità e crescita La revisione del 2005 Il semestre europeo Il fiscal compact 2 Giorno (9-16) Gli strumenti La struttura del bilancio dello Stato: missioni e programmi Spending review e tagli lineari Il piano 2014 del Commissario straordinario Le Note integrative: programmazione per obiettivi e programmazione finanziaria La Legge di stabilità La legislazione di spesa Il segmento parlamentare Rendiconto e assestamento 3 Giorno (9-16) Contabilità finanziaria e contabilità economico-patrimoniale La gestione del bilancio finanziario Programmi di spesa e flessibilità nella gestione del bilancio La contabilità economico-analitica 1. Le fonti normative 2. Il processo di programmazione 3. I principi della contabilità economico-analitica 4. Costi e ricavi 5. Il Piano dei centri di costo La predisposizione del Piano di budget 4 Giorno (9-16) Controlli e federalismo fiscale Struttura del sistema dei controlli interni ed esterni Natura del controllo e gestione del bilancio 4

5 Federalismo fiscale e decisione di bilancio o La riforma del titolo V o La legge delega sul federalismo fiscale o I decreti delegati Coordinamento della finanza pubblica e armonizzazione dei bilanci pubblici 5. Regolamento 5.1 Svolgimento delle lezioni I partecipanti sono tenuti a rispettare l'orario delle attività didattiche previsto dal calendario del corso. La presenza giornaliera verrà rilevata con la firma di entrata ed uscita dei partecipanti. Durante lo svolgimento delle lezioni, per non disturbare i colleghi e i docenti, i partecipanti sono tenuti a tenere i cellulari spenti e ad evitare l ingresso e l uscita dall aula, se non strettamente necessario. 5.2 Assenze consentite Non si possono effettuare assenze, dovute a qualsiasi motivazione, superiori al 20% della durata complessiva del corso. Tale limite è posto a garanzia dell apprendimento e del raggiungimento degli obiettivi didattici. Tutti i permessi e i ritardi superiori a 15 minuti saranno considerati ai fini del calcolo del monte ore di assenza consentita. 5.3 Certificazione finale Al termine del corso sarà rilasciato ai partecipanti che abbiano seguito le lezioni senza superare le assenze consentite, un attestato di partecipazione. 5