CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO
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- Franco Perri
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1 CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO NONA LEGISLATURA PROGETTO DI LEGGE N. 244 PROPOSTA DI LEGGE d'iniziativa del Consigliere Corazzari POLESINE, DETERMINAZIONE DEI CONFINI STORICI Presentato alla Presidenza del Consiglio il 9 marzo Trasmesso alle Commissioni consiliari Prima e SESTA e ai Consiglieri regionali.
2 POLESINE, DETERMINAZIONE DEI CONFINI STORICI R e l a z i o n e: La redazione della proposta di legge in esame risponde alla necessità di valorizzare il territorio polesano attraverso la delimitazione ed il riconoscimento del Polesine dal punto di vista geografico, storico e culturale, e ciò anche nell ottica di un eventuale futuro conferimento di particolari forme di autonomia amministrativa e finanziaria così come previsto dall articolo 15, comma 4 del nuovo Statuto regionale. Il Polesine è un area storica e geografica italiana, della valle padana, la cui identificazione ha subito variazioni nel corso dei secoli. In passato è stata conosciuta anche col nome di Polesine di Rovigo. Oggi dal punto di vista della geografia politica il Polesine s identifica per la gran parte con la provincia di Rovigo; dal punto di vista della geografia fisica viene definito come il territorio situato tra il basso corso dei fiumi Adige e Po fino al Mar Adriatico il cui confine occidentale, indefinito, lo separa dalle Valli Grandi Veronesi. Il nome Polesine è una voce veneta (in ortografia classica) che deriva dal latino medievale pollìcinum o polìcinum ossia terra paludosa. Anticamente era usato come nome comune per indicare uno dei tanti isolotti piatti di terra emersa che si trovano all interno del corso di uno o più fiumi. Negli atti medioevali di concessione appezzamenti di terreno coltivabile si parla espressamente di concessione di un polesine di terra delimitato dalle fosse...ecc.. Viene definito anche col termine Polesino in una mappa del Ducato di Ferrara del 1597, elaborata dal Magini, incaricato della redazione di un progetto di bonifiche da Alfonso II d Este. Il nome fa quindi riferimento alla caratteristica principale di questo territorio così come si presentava quando fu così definito la prima volta. Si può dunque parlare propriamente di Polesine solamente a partire dal Medioevo. La storia dell antico Polesine è comunque legata allo sviluppo di quello che un tempo fu del suo maggior centro, Adria, notevole emporio commerciale frequentato da mercanti greci ed etruschi. Tra il secolo VI e il secolo IV a.c. la stessa Adria, il porto più fiorente dell Adriatico, fu il centro amministrativo del Polesine. In espansione fino all Alto Medioevo, la regione entrò in crisi dopo le invasioni barbariche e dopo l interramento del porto di Adria. Terra storicamente contesa tra la Repubblica di Venezia e lo Stato Pontificio, con la pace di Bagnolo (1484) passò stabilmente dagli Estensi a Venezia, fino alla caduta della Repubblica. Durante il Risorgimento, per la sua posizione tra il Veneto austriaco e le Legazioni di Romagna, fu centro di cospirazioni (famosa quella di Fratta 1821) fino al passaggio allo Stato italiano, avvenuto nel luglio La proposta di legge in esame intende appunto sottolineare la differenza, storicamente affermata anche dagli studiosi di geografia antropica ed economica, tra il Polesine e il rimanente territorio regionale. È un atto del tutto fondato sul piano politico e giuridico ed è opportuno ed utile anche per molti aspetti concreti ed attuali. In questo quadro appare evidente come, per valorizzare i prodotti polesani, sia necessario ben individuare e circoscrivere l area dove questi sono prodotti o coltivati, cioè delimitarne i confini entro i quali poter usare certe denominazioni. 1
3 Nel dettaglio: - all articolo 1 sono individuati i confini storici del territorio palesano, nonché sono previste apposite iniziative volte a conservare e valorizzare le tradizioni, il folclore, le specificità culturali e turistiche ed eno-gastronomiche dell area delimitata; - all articolo 2 le province e i comuni ricadenti nell area identificata nell articolo 1 possono delimitare il territorio con segnaletica che contengano la denominazione geografica storica e culturale; - all articolo 3 si prevede che gli enti pubblici e privati possono utilizzare le denominazioni Polesine o l aggettivo polesano per la promozione di iniziative culturali, turistiche, economiche e sociali; - all articolo 4 si stabilisce che tutte le produzioni agricole, industriali, artigianali e culturali presenti nell area delimitata nell articolo 1, possono utilizzare marchi e/o loghi che identificano il Polesine, nonché si demanda alla Giunta regionale la predisposizione di appositi atti normativi a tutela dell autenticità e della tipicità del territorio polesano. La presente proposta di legge non comporta effetti finanziari sul bilancio regionale. 2
4 POLESINE, DETERMINAZIONE DEI CONFINI STORICI Art. 1 - Polesine: determinazione dei confini storici. 1. Il territorio polesano, nell ambito della composita Regione Veneto, è delimitato a sud dal fiume Po, a nord dal fiume Adige con l inclusione del comune di Cavarzere sino alla foce di entrambi i fiumi, ad est dal mare, ad ovest dagli attuali confini della provincia di Rovigo. La Regione promuove e sostiene anche finanziariamente le più significative iniziative pubbliche e private volte a conservare e rivalutare le tradizioni, il folclore, le specificità culturali e sociali del Polesine e fra queste i dialetti e la valorizzazione delle tradizioni marinare, delle aree deltizie, lagunari e rivierasche dei fiumi, delle aree rurali e delle aggregazioni storico-culturali. Art. 2 - Segnaletica con denominazione geografica. 1. Le amministrazioni provinciali ed i comuni che fanno parte dell area identificata nell articolo 1 possono delimitare il loro territorio con cartelli che contengano la denominazione geografica, storica e culturale Polesine. Art. 3 - Denominazione. 1. Tutti gli enti pubblici e privati, le iniziative culturali, economiche e sociali promosse o realizzate nel territorio delimitato dall articolo 1 possono utilizzare la denominazione Polesine e l aggettivo polesano. Per quanto riguarda l area di costa che va dalla foce dell Adige alla provincia di Ferrara, verrà utilizzata dalla Regione la denominazione storica Riviera adriatica polesana e tale denominazione verrà utilizzata in forma esclusiva. Art. 4 - Marchi, loghi e denominazione delle produzioni polesane. 1. Tutte le produzioni agricole, industriali, artigianali e culturali espresse dal territorio di cui all articolo 1, possono utilizzare la denominazione Polesine del Polesine e/o l aggettivo polesano. 2. La Giunta regionale, entro centoventi giorni dall entrata in vigore della presente legge, disciplina l uso dei marchi, loghi e denominazioni di cui al comma 1. 3
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6 INDICE Art. 1 - Polesine: determinazione dei confini storici....3 Art. 2 - Segnaletica con denominazione geografica....3 Art. 3 - Denominazione....3 Art. 4 - Marchi, loghi e denominazione delle produzioni polesane...3 5
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