Parte I IL SISTEMA DEGLI STATI E IL GOVERNO DELL UMANITÀ

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1 Indice-sommario Premessa... p. V Opere di carattere generale... Fonti online di reperimento dei documenti... Abbreviazioni....» XVII» XXV» XXVII Introduzione 1. Sistema inter-statale, diritto internazionale e valori comuni dell umanità.....» 1 2. Diritto internazionale e giustizia globale....» Metodologia del diritto internazionale.....» Piano del lavoro e linee direttrici....» 24 Parte I IL SISTEMA DEGLI STATI E IL GOVERNO DELL UMANITÀ Capitolo I Sistema degli stati e comunità internazionale Sezione 1 Stati A) Nozione ed elementi identificativi dello Stato secondo il diritto internazionale....» Premessa » Nozione di «Stato» secondo il diritto internazionale....» Elementi identificativi dello Stato: a) territorio....» b) popolo....» c) governo effettivo e indipendente....» Legittimità interna della nascita dello Stato e forma di governo democratica...» 44 B) Dinamica della statualità 11. Premessa » Riconoscimento di nuovi Stati....» Movimenti insurrezionali.....» Popoli in lotta per l autodeterminazione....» 53 Sezione 2 Organizzazioni internazionali 15. Premessa » 58

2 VIII Indice-sommario 16. Nozione di organizzazione internazionale e distinzione da altre forme associative di rilievo internazionale.... p Soggettività internazionale delle organizzazioni internazionali.....» Soggettività interna delle organizzazioni internazionali....» Nazioni Unite....» 64 Sezione 3 Santa Sede, Ordine di Malta e Comitato internazionale della Croce Ross 20. Premessa » Santa Sede....» Ordine di Malta.....» Comitato internazionale della Croce Rossa....» 76 Sezione 4 Individui e imprese multinazionali 24. Premessa » Diritti e obblighi attribuiti agli individui dal diritto internazionale.....» Imprese multinazionali....» 83 Sezione 5 Comunità internazionale e global governance 27. Premessa » Plurivocità dell espressione «comunità internazionale»....» Comunità degli Stati, comunità individuale universale e global governance....» 90 Capitolo II CREAZIONE INTER-STATALE E APPLICAZIONE INTRA-STATALE DELLE NORME INTERNAZIONALI Sezione 1 Norme internazionali generali A) Consuetudine internazionale 30. Premessa » Nozione di consuetudine internazionale....» Rilevazione della consuetudine internazionale: a) usus.....» b) opinio juris ac necessitatis....» Ambito soggettivo di efficacia della consuetudine internazionale: a) consuetudini generali....» b) consuetudini particolari.....» Codificazione e sviluppo progressivo della consuetudine internazionale....» 110 B) Principi generali di diritto riconosciuti dalle nazioni civili 37. Premessa » Lavori preparatori relativi all art. 38, par. 3, dello Statuto della Corte permanente di giustizia internazionale....» Natura giuridica....» 114

3 Indice-sommario IX Sezione 2 Trattati internazionali A) Stipulazione dei trattati 40. Premessa p Convenzioni di Vienna del 1969 e del 1986 sul diritto dei trattati.....» Procedimento di stipulazione in forma «solenne»....» Procedimento di stipulazione in forma «semplificata»....» Competenza interna a stipulare i trattati e riflessi nel diritto internazionale....» Competenza a stipulare degli enti pubblici sub-statali e delle Regioni italiane....» Competenza a stipulare delle organizzazioni internazionali.» 130 B) Ambito soggettivo di efficacia dei trattati 47. Premessa » Trattati «a favore» di terzi....» Trattati «a carico» di terzi....» Convenzione di Vienna del 1969 sul diritto dei trattati e diritto internazionale consuetudinario....» 135 C) Incompatibilità tra norme convenzionali 51. Premessa » Ipotesi rilevanti e regime di diritto internazionale consuetudinario.....» Convenzione di Vienna del » Il problema della c.d. «frammentazione» del diritto internazionale.....» 140 D) Riserve nei trattati 55. Premessa » Prassi anteriore alla Convenzione di Vienna del » Convenzione di Vienna del » Prassi più recente » Competenza interna a formulare riserve....» 148 E) Interpretazione dei trattati 60. Premessa » Convenzione di Vienna del » Altre regole di interpretazione....» Interpretazione dei trattati istitutivi di organizzazioni internazionali.....» Interpretazione «unilateralistica»....» 160 F) Successione degli Stati nei trattati 65. Premessa » Successione nei trattati localizzabili e intrasmissibilità dei trattati di natura politica....» Successione nei trattati non localizzabili e principio della tabula rasa....» Successione degli Stati in materia di beni, archivi e debiti di Stato....» 166 G) Invalidità, sospensione ed estinzione dei trattati 69. Premessa » 167

4 X Indice-sommario 70. I) Invalidità. Cause di invalidità relativa.... p Cause di invalidità assoluta....» II) Sospensione ed estinzione. Cause di sospensione e di estinzione disciplinate dalla Convenzione di Vienna del » Cause di sospensione o di estinzione non disciplinate dalla Convenzione di Vienna del » III) Modo di operare delle cause di invalidità e di sospensione/ estinzione dei trattati....» 175 Sezione 3 Atti delle organizzazioni internazionali 75. Premessa » Atti delle Nazioni Unite e poteri «legislativi» del Consiglio di sicurezza.....» Atti vincolanti dell Unione Europea....» 182 Sezione 4 Rapporti tra le fonti internazionali 78. Premessa » Rapporti tra le fonti internazionali.....» 185 Sezione 5 Dinamica delle fonti internazionali 80. Premessa » Opposizione del singolo Stato e dottrina del persistent objector....» Giurisprudenza....» Equità.....» Soft law.....» Dottrina....» Opinione pubblica e organizzazioni non governative (ONG)....» Esigenze interne dello Stato generalizzabili agli altri Stati...» Jus cogens.....» 201 Sezione 6 Applicazione intra-statale del diritto internazionale A) Recezione 89. Premessa » Il problema della «recezione» del diritto internazionale nel diritto interno....» Recezione e rango nel diritto italiano del diritto internazionale generale....» Recezione e rango nel diritto italiano dei trattati e delle sentenze internazionali....» Recezione e rango nel diritto italiano degli atti vincolanti delle organizzazioni internazionali....» Recezione e rango nel diritto italiano del diritto dell Unione Europea....» Legislazione regionale attuativa nell ordinamento italiano delle norme del diritto internazionale e dell Unione Europea.» 230

5 Indice-sommario XI B) Giustiziabilità 96. Premessa p Questione politica.....» Deferenza e richiesta di certificazioni all Esecutivo.....» Act of State....» Segreto di Stato....» Indeterminatezza e clausole di esecuzione....» 237 Capitolo III RIPARTIZIONE NORMATIVA DELL AUTORITÀ DI GOVERNO DEGLI STATI Sezione 1 Allocazione della giurisdizione statale 102. Premessa » Criteri di giurisdizione legislativo-giudiziaria....» Giurisdizione esecutiva....» 248 Sezione 2 Delimitazione degli spazi di esercizio della giurisdizione statale 105. Premessa » Sovranità territoriale e giurisdizione statale....» A. Spazi terrestri » B. Spazi marini.....» a) Acque interne e portuali....» b) Fiumi e canali internazionali.....» c) Mare territoriale....» d) Zona contigua e zona archeologica....» e) Piattaforma continentale, zona economica esclusiva e zona di protezione ecologica.....» f) Stretti internazionali.....» g) Stati arcipelagici....» h) Mare internazionale.....» i) Sfruttamento delle risorse naturali dei fondi marini internazionali e principio del «patrimonio comune dell umanità».» C. Spazio aereo....» D. Spazio cosmico....» E. Regioni polari: a) Artide....» b) Antartide....» 282 Parte II NORME INTERNAZIONALI PROTETTIVE DEI VALORI COMUNI DELL UMANITÀ Capitolo IV ORDINE INTERSTATALE Sezione 1 Privilegi e immunità degli organi stranieri 122. Premessa » Immunità degli agenti diplomatici....» 292

6 XII Indice-sommario 124. Immunità dei Capi di Stato, dei Capi di governo e dei Ministri degli esteri e di altri organi statali di rango elevato.... p Immunità dei consoli e dei membri di missioni speciali.....» Immunità dei corpi di truppa stazionanti all estero in tempo di pace o di membri di forze militari operanti all estero in casi di occupazione bellica o di missioni autorizzate dalle Nazioni Unite.....» Immunità internazionali giurisdizionali, protezione internazionale della persona umana, diritti costituzionali fondamentali e diritto di accesso alla giustizia....» 302 Sezione 2 Immunità degli Stati stranieri dalla giurisdizione civile 128. Premessa » Immunità degli Stati stranieri dalla giurisdizione civile di cognizione....» Immunità degli Stati stranieri da misure cautelari ed esecutive.....» 316 Sezione 3 Immunità delle organizzazioni internazionali, dei loro funzionari e dei rappresentanti degli Stati 131. Premessa » Immunità delle organizzazioni internazionali dalla giurisdizione civile e da misure cautelari ed esecutive....» Immunità e privilegi dei funzionari internazionali » Protezione diplomatica dei funzionari internazionali.....» Immunità e privilegi dei rappresentanti degli Stati presso organizzazioni o conferenze internazionali....» 322 Capitolo V PERSONA UMANA Sezione 1 Cittadini stranieri 136. Premessa » Norme internazionali sul trattamento degli stranieri: a) diritto internazionale consuetudinario.....» b) diritto internazionale convenzionale....» Protezione diplomatica....» 332 Sezione 2 Diritti umani 140. Premessa » I diritti umani nel diritto internazionale generale.....» Dichiarazione universale dei diritti umani del 1948 e Patti delle Nazioni Unite del » Convenzione europea sui diritti umani del 1950 e Carta sociale europea del » Diritti umani e «sovranità responsabile» » Diritti delle minoranze, dei popoli indigeni, diritto alla diversità culturale e «culturalizzazione» dei diritti umani....» 351 Sezione 3 Diritto internazionale umanitario 146. Premessa » 356

7 Indice-sommario XIII 147. Norme internazionali applicabili nei conflitti armati.... p Princìpi fondamentali....» Conflitti armati non internazionali....» 365 Sezione 4 Crimini internazionali 150. Premessa » Crimini di guerra.....» Crimini contro l umanità....» Genocidio.....» Crimini contro la pace....» Regime giuridico dei crimini internazionali nel diritto internazionale generale.....» 376 Capitolo VI ECONOMIA SOSTENIBILE Sezione 1 Neo-liberismo globale e Organizzazione Mondiale del Commercio 156. Premessa » I problemi del neo-liberismo globale....» Organizzazione Mondiale del Commercio....» 386 Sezione 2 Accordo generale sulle tariffe e il commercio (GATT) 159. Premessa » Struttura, finalità e princìpi generali.....» Eccezioni generali e di sicurezza.....» 390 Sezione 3 Investimenti esteri 162. Premessa » Fonti....» Regime giuridico di protezione....» Assicurazione contro i rischi non commerciali....» Protezione di «interessi generali»....» 406 Sezione 4 Sviluppo 167. Premessa » Sviluppo e commercio mondiale....» Sviluppo, finanza e Banca mondiale....» Diritto «umano» allo sviluppo, assistenza umanitaria e giustizia distributiva globale....» 412 Sezione 5 Ambiente naturale 171. Premessa » Inquinamento terrestre transfrontaliero....» Princìpi «progressivi» della protezione ambientale....» Inquinamento marino.....» Degrado «globale» dell ambiente....» Diritto all ambiente salubre.....» Diritti ambientali «procedurali» e meccanismi di non-compliance.» 423

8 XIV Indice-sommario Capitolo VII SICUREZZA GLOBALE Sezione 1 Criminalità transnazionale 178. Premessa p Estradizione.....» Regola aut dedere aut judicare.....» Terrorismo internazionale....» 431 Sezione 2 Divieto dell uso della forza 182. Premessa » Il divieto della minaccia e dell uso della forza armata nella Carta delle Nazioni Unite e nel diritto internazionale generale...» Legittima difesa individuale e collettiva.....» Altre forme unilaterali di intervento militare....» L uso della forza armata nel diritto italiano » 450 Sezione 3 Sistema di sicurezza collettiva delle Nazioni Unite 187. Premessa » Il sistema di sicurezza collettiva previsto dalla Carta delle Nazioni Unite....» Operazioni delle Nazioni Unite di peace-keeping, amministrazione di territori e State-building....» Operazioni coercitive degli Stati autorizzate dal Consiglio di sicurezza.....» Le missioni di sicurezza collettiva all estero nel diritto italiano.» 461 Sezione 4 Disarmo e non proliferazione delle armi di distruzione di massa 192. Premessa » Disarmo....» Non proliferazione delle armi di distruzione di massa.....» 465 Parte III RESPONSABILITÀ INTERNAZIONALE E REGOLAMENTO INTERNAZIONALE DELLE CONTROVERSIE Capitolo VIII RESPONSABILITÀ INTERNAZIONALE Sezione 1 Responsabilità internazionale degli Stati A) Elementi dell illecito internazionale 195. Premessa » Il problema della responsabilità internazionale....» Elemento soggettivo....» Elemento oggettivo e cause di esclusione dell illecito....» La colpa....» Il danno....» 484

9 Indice-sommario XV B) Conseguenze dell illecito internazionale e responsabilità da fatto lecito... p Premessa » Contromisure.....» Riparazione....» Responsabilità internazionale da fatto lecito.....» 492 Sezione 2 Responsabilità internazionale delle organizzazioni internazionali 205. Premessa » Responsabilità delle organizzazioni internazionali per atti propri....» Responsabilità delle organizzazioni internazionali per atti altrui....» Responsabilità internazionale di uno Stato per «influenza» su un atto di un organizzazione internazionale....» 496 Sezione 3 Responsabilità internazionale dell individuo 209. Premessa » Principio di legalità.....» Mens rea....» Actus reus e forme di condotta punibili....» Crimini internazionali «incoativi».....» Cause di giustificazione....» 503 Capitolo IX REGOLAMENTO INTERNAZIONALE DELLE CONTROVERSIE Sezione 1 Giurisdizione internazionale A) Giurisdizione nelle controversie interstatali 215. Premessa » Giurisdizione e arbitrato internazionale....» Ruolo della giurisdizione per la salvaguardia del sistema e c.d. «frammentazione istituzionale» del diritto internazionale...» Diritto applicabile e margine di apprezzamento giudiziario internazionale....» Corte internazionale di giustizia » Tribunale internazionale del diritto del mare....» Organo per la soluzione delle controversie dell Organizzazione Mondiale del Commercio.....» 521 B) Giurisdizione sui diritti umani e penale internazionale 222. Premessa » Corte europea dei diritti umani.....» Tribunali penali per la ex Jugoslavia e per il Ruanda....» Corte penale internazionale....» Tribunali penali «ibridi».....» 533 C) Arbitrati sugli investimenti esteri 227. Premessa » Rimedi disponibili all investitore....» 535

10 XVI Indice-sommario 229. Conciliazione e arbitrato ICSID.... p Valore della giurisprudenza arbitrale » 539 D) Giurisdizioni incardinate in ordinamenti autonomi 231. Premessa » Tribunali amministrativi delle organizzazioni internazionali.» Corte di giustizia, Tribunale e Tribunale della funzione pubblica dell Unione Europea...» 541 Sezione 2 Diplomazia 234. Premessa » Mezzi diplomatici di soluzione delle controversie internazionali.» Ruolo fondamentale della diplomazia per la salvaguardia dell ordine mondiale.....» 546