VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO

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1 IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE Deliberazione n. 270 del 22/12/2014 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO DEFINIZIONE RISARCIMENTO PER OCCUPAZIONE SENZA TITOLO DI TERRENO SEMINATIVO IRRIGUO FG. 20 MAPPALE 107 PARTE NCT COMUNE DI ORZINUOVI. L anno DUEMILAQUATTORDICI il giorno VENTIDUE del mese di DICEMBRE alle ore nella Sala delle adunanze previa l osservanza delle formalità prescritte, vennero convocati a seduta i componenti della Giunta Comunale. COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE RATTI ANDREA Sindaco X BATTAGLIA ALESSANDRO Assessore X esterno SCALVENZI MICHELE Assessore X TOLASI LIVIA Assessore X CALDARESE ANIELLO Assessore X GARDONI FIORENZA Assessore X Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott.ssa Antonella Patrizia Nostro che provvede alla redazione del presente verbale. Riscontrata la validità della adunanza, il Sindaco Andrea Ratti - assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull argomento sopra indicato. N. 270 del 22/12/2014 OGGETTO: DEFINIZIONE RISARCIMENTO PER OCCUPAZIONE SENZA TITOLO DI TERRENO SEMINATIVO IRRIGUO FG. 20 MAPPALE 107 PARTE NCT COMUNE DI ORZINUOVI.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: Il Comune di Orzinuovi ha preso atto con Deliberazione di Consiglio Comunale n 73 del dell accordo di programma per la realizzazione di un itinerario ciclabile denominato da Seniga a Urago d Oglio tra la Provincia di Brescia ed i Comuni di Seniga, Alfianello, Pontevico, Verolavecchia, Quinzano d Oglio, Borgo S. Giacomo, Villachiara, Orzinuovi, Roccafranca, Rudiano, Urago d Oglio, Milzano; Con Deliberazione del Consiglio Provinciale n 456 RV del è stato approvato il progetto preliminare del II stralcio del percorso ciclabile Seniga-Urago d Oglio ; Con delibera di Giunta Comunale n 129 del è stato approvato il progetto definitivo relativo al percorso ciclabile Urago Seniga II stralcio parte B recependo gli accordi firmati dai proprietari e riservandosi l approvazione a seguito della esatta quantificazione delle aree da espropriare; VISTO l accordo endoprocedimentale per la cessione bonaria delle aree assoggettate ad esproprio per la realizzazione del percorso ciclabile Urago Seniga, sottoscritto dai proprietari Toninelli Giacomo e Toninelli Mario in data ; PRESO atto che nell accordo endoprocedimentale di cui al punto precedente, i sigg. Toninelli Mario e Giacomo, proprietari, si impegnano a cedere bonariamente al Comune di Orzinuovi la porzione di terreno necessaria a realizzare la pista ciclabile Orzinuovi Soncino, individuata con il n. 3 nell allegato A all accordo stesso ed insistente sul mappale n. 17 del foglio 20, per un indennizzo quantificato forfettariamente in 6.300,00; VISTO il successivo frazionamento, n /2010 del 25/05/2010, con il quale l area di cui trattasi viene individuata e ricompresa nel mapp. 107 del fg. 20; VERIFICATO che : in relazione all area sopra individuata, fg. 20 mapp. 107/p, di proprietà del Sig. Toninelli Giacomo, nato ad Orzinuovi il , non è mai stata perfezionata da parte dell Amministrazione Comunale la procedura di acquisizione dell area stessa; si tratta pertanto di occupazione c.d. sine titulo, che non ha determinato effetto acquisitivo a favore della Pubblica Amministrazione; è applicabile l art. 42-bis del Testo Unico in materia di espropriazione n. 327/2001 e s.m.i., il quale prevede che l autorità che utilizza un bene immobile per scopi di interesse pubblico, modificato in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo di pubblica utilità, può disporre che esso sia acquisito, non retroattivamente, al suo patrimonio indisponibile, corrispondendo al proprietario un indennizzo per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale arrecato. L articolo in parola prevede altresì la sua applicazione anche con riguardo a fatti anteriori alla sua entrata in vigore. CONSIDERATO che il Sig. Toninelli Giacomo ha sottoscritto in data l accordo endoprocedimentale per la cessione bonaria della porzione di terreno necessaria a realizzare la pista ciclabile Orzinuovi Soncino, individuata con il n. 3 nell allegato A all accordo stesso ed insistente sul mappale n. 17 del foglio 20, per un indennizzo quantificato forfettariamente in 6.300,00; RITENUTO quindi necessario provvedere alla regolarizzazione dell illegittima occupazione dell area in parola, che si presenta come illecito permanente e non soggetto pertanto a prescrizione, con la procedura prevista dall art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i. sopra richiamato, stante l interesse pubblico attuale a conservare l opera realizzata sull area stessa, che soddisfa un utilità collettiva; DATO ATTO che, in relazione alle competenze di legge, Il Consiglio Comunale, previo parere del Revisore dei conti, ai sensi dell art. 239 TUEL, provvederà a deliberare sull acquisizione dell area sopra citata, per sanare e regolarizzare la fattispecie descritta, con effetti transattivi, ed il Responsabile dell Area Tecnica provvederà ad adottare il decreto di acquisizione dell area e ad effettuare tutti gli adempimenti conseguenti, previsti dal sopraccitato art. 42-bis, compresa la comunicazione alla Corte dei Conti; RICORDATO che il provvedimento di acquisizione dell area, a norma dell art. 42-bis, sopra citato, dovrà: recare le indicazioni delle circostanze che hanno condotto all indebita utilizzazione dell area e, se è possibile, la data dalla quale essa ha avuto inizio;

3 essere specificatamente motivato in riferimento alle attuali ed eccezionali ragioni di interesse pubblico che ne giustificano l emanazione, valutate comparativamente con i contrapposti interessi privati ed evidenziando l assenza di ragionevoli alternative alla sua adozione; liquidare l indennizzo al proprietario, ed il relativo pagamento dovrà essere disposto entro il termine di 30 giorni; essere notificato, nelle forme degli atti processuali civili, al proprietario, Sig. Toninelli Giacomo determinando il passaggio del diritto di proprietà in capo al Comune di Orzinuovi sotto condizione sospensiva del pagamento delle somme individuate nella presente delibera, già accettate dal privato interessato; essere trascritto presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari a cura dell Ufficio Tecnico Comunale e a spese del Comune di Orzinuovi; essere comunicato, entro 30 giorni dalla sua adozione, alla Corte dei Conti, Sezione della Lombardia, mediate trasmissione integrale; DATO ATTO che trattandosi di opere già realizzate si rende necessario provvedere urgentemente all acquisizione dell area di cui trattasi e su cui insiste il percorso ciclabile Orzinuovi Soncino; VISTI Il Testo Unico in materia di espropriazione, D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.; Il Testo Unico degli Enti Locali, D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Il vigente Statuto Comunale; ACQUISITO il parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica espresso da parte del Responsabile dell Area Servizi Tecnici e Gestione del Territorio dr. ing. Gianandrea Delindati, nonché il parere di regolarità contabile espresso da parte del Responsabile dell Area Servizi Finanziari Dott.ssa Bettariga Carlotta ai sensi dell art. 49 del T.U.EE.LL., che si allega al presente atto sotto la lettera A); DATO ATTO che il presente provvedimento è impugnabile innanzi al T.A.R. Sezione di Brescia entro e non oltre 60 giorni dall ultimo di pubblicazione all Albo Pretorio, ai sensi dell art. 3 della L. n. 241/1990 e s.m.i.; Con voti favorevoli unanimi; D E L I B E R A 1) di dare atto che, per i motivi meglio espressi in premessa e che qui si intendono integralmente richiamati, la somma da liquidare al Sig. Toninelli Giacomo, proposta dall Amministrazione ed accettata dal privato interessato, è pari ad 6.300,00, quale indennizzo per l occupazione sine titulo dell area nelle premesse citata ed individuata al fg. 20 mapp. 107/p, il cui impegno verrà imputato sul capitolo 4100, intervento , voce Realizzazione piste ciclabili del bilancio di previsione dell anno 2014, con pagamento nell anno 2015; 2) di provvedere alla regolarizzazione dell illegittima occupazione dell area in parola, individuata al fg. 20 mapp. 107/p, con la procedura prevista dall art. 42-bis sopra richiamato, demandando, in relazione alle competenze di Legge, al Consiglio Comunale, previo parere del Revisore dei Conti ai sensi dell art. 239 del TUEL, l adozione della deliberazione per l acquisizione dell area sopra citata per sanare e regolarizzare la fattispecie descritta con effetti transattivi, ed al Responsabile dell Area Tecnica l adozione del decreto di acquisizione dell area e gli adempimenti conseguenti, previsti dal citato art. 42-bis, compresa la comunicazione alla Corte dei Conti; 3) di dare atto che il Responsabile del procedimento è l ing. Delindati Gianandrea e che lo stesso non si trova in conflitto di interessi ai sensi dell art. 6/bis della Legge 241/90 e s.m.i.; 4) di demandare al responsabile dell area tecnica gli adempimenti conseguenti; 5) di comunicare il presente provvedimento ai capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 125 del T.U.E.E.L.

4 6) di dichiarare, stante l urgenza, con separata unanime votazione il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del T.U.E.L.L.. ALLEGATO A Verbale di Giunta Comunale deliberazione n. 270 del 22/12/2014 Oggetto: DEFINIZIONE RISARCIMENTO PER OCCUPAZIONE SENZA TITOLO DI TERRENO SEMINATIVO IRRIGUO FG. 20 MAPPALE 107 PARTE NCT COMUNE DI ORZINUOVI. PARERE DI REGOLARITA TECNICA Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, in quanto la proposta è conforme alle norme legislative e tecniche che regolamentano la materia. Orzinuovi, 22/12/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

5 F.to Gianandrea Delindati PARERE DI REGOLARITA CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA Si esprime parere favorevole riguardo alla regolarità contabile, parere espresso ai sensi dell art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 200 n. 267 purchè: 1) sia coerente con le previsioni sul bilancio 2015; 2) sia coerente con il programma OOPP, elenco lavori anno 2015; 3) sia finanziata la quota di cofinanziamento; 4) sia in linea con il rispetto del patto di stabilità; (Impegno n. 14/932 - Accertamento n. ) Orzinuovi, 22/12/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott.ssa Carlotta Bettariga Verbale di Giunta Comunale deliberazione n. 270 del 22/12/2014 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Andrea Ratti IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Antonella Patrizia Nostro ===================================================== REFERTO DI PUBBLICAZIONE/COMUNICAZIONE CAPIGRUPPO Certifico io Segretario Generale, su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale è stato pubblicato all Albo Pretorio, ai sensi art. 124 T.U.E.L., ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi il giorno 09/01/2015 e che ai sensi dell art. 125 co. 1 del T.U. n. 267 datato 18 agosto 2000 la presente deliberazione viene comunicata ai Capigruppo in data 09/01/2015. IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Antonella Patrizia Nostro

6 ===================================================== CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il Sottoscritto certifica che la suddetta deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune, senza riportare, nei dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta ESECUTIVA ai sensi dell art. 134, comma 3, del TUEL il giorno ===================================================== L addetto all Ufficio Segreteria