COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO. DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 145 di data 4 aprile 2014

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1 COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 145 di data 4 aprile 2014 OGGETTO: Trattativa privata ai sensi dell art. 21, commi 2 lettera h) e 5 della L.P n. 23, attraverso il sistema di e-procurament Mercurio, per l affidamento del servizio di manutenzione aree verdi pubbliche mediante taglio erba, svuotamento cestini e pulizia strade sul territorio comunale di Ledro. Approvazione del capitolato speciale d appalto della lettera invito e della Richiesta di Offerta (RDO) anni 2014 e Codice CIG Relazione. Sono ormai più di 15 anni che sul territorio comunale di Ledro la manutenzione delle aree verdi di principale importanza dal punto di vista turistico e di maggior utilizzo, viene data in appalto a ditte esterne idoneamente attrezzate che curano il taglio dell erba, la pulizia dai rifiuti abbandonati e lo svuotamento dei cestini. Presso l ufficio del Servizio Patrimonio del Comune di Ledro sono disponibili le planimetrie aggiornate, che individuano tali aree e il capitolato speciale di appalto, che stabilisce costi e modalità di intervento, aggiornato annualmente in base alle nuove esigenze emerse. Anche per le stagioni si ritiene necessario affidare tale servizio a trattativa privata, al miglior offerente (criterio del massimo ribasso) ai sensi dell art. 21, comma 2 lett. h) della L.P n. 23, tramite confronto concorrenziale tra almeno tre ditte scelte discrezionalmente dall Amministrazione e ai sensi dell art. 13 del D.P.G.P n /Leg, recante il Regolamento di attuazione della suddetta legge, trattandosi di servizi per i quali il valore del rapporto contrattuale non supera l'importo di ,00. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 ha introdotto vincoli puntuali alle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando le procedure telematiche accreditate, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n.23. La competenza legislativa della Provincia di Trento in materia di acquisizioni di beni e servizi trova il proprio referente normativo nell articolo 17 comma 3 della norma di attuazione statutaria il D.Lgs. n.268 del 1992 che testualmente recita: Nel rispetto delle competenze regionali in materia di ordinamento dei comuni, le Province disciplinano con legge i criteri per assicurare un equilibrato sviluppo della finanza comunale, ivi compresi i limiti all'assunzione di personale, le modalità di ricorso all'indebitamento, nonché le procedure per l'attività contrattuale.

2 Con successiva deliberazione della Giunta Provinciale n di data 11 luglio 2013 sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma Consip) ed il rapporto tra esso ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di Consip spa. Per affidare il Servizio in oggetto è quindi necessario procedere all indizione di una gara telematica all interno del sito Mercurio Modello trentino di e-procurament invitando almeno tre ditte idonee allo svolgimento del Servizio. Nel caso in cui la gara telematica dovesse andare deserta si dovrà procedere all indizione di una gara cartacea tradizionale per l affidamento della fornitura a trattativa privata, tramite confronto concorrenziale tra almeno tre ditte scelte discrezionalmente dall Amministrazione. Per l individuazione del fornitore ritenuto idoneo a termini dell articolo 21, comma 1 della L.P. 23/199, in quanto risultato il miglior offerente, trova applicazione il criterio del massimo ribasso percentuale. L ammontare del contratto è tale per cui l appalto in oggetto rientra nel disposto normativo di cui all art. 21 della L.P. 19 luglio 1990 n.23 e s.m.i. e del relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22 maggio 1991 n.10-40/leg., che disciplinano l attività contrattuale e l amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento. Allo scopo è stata predisposta la richiesta di offerta RDO e la lettera di invito contenente tutte le indicazioni tecniche relative al servizio da svolgere ed i requisiti normativi necessari per poter partecipare alla gara. In eguale maniera è stato aggiornato il Capitolato speciale d'appalto, di data marzo 2014 predisposto dal Responsabile del Servizio Patrimonio costituito da n. 34 articoli, che elabora una stima del costo dell intervento annuo per euro ,00, comprensivi degli oneri per la sicurezza quantificati in euro 2.500,00 annui (sui quali non è applicabile il ribasso) e Iva nella misura di Legge esclusa. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Premesso quanto sopra. vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e s.m. Disciplina dell attività contrattuale e dell amministrazione dei beni della Provincia autonoma di Trento ed il relativo Regolamento di attuazione, approvato con Decreto del Presidente della Giunta Provinciale 22 maggio 1991, n /Leg; viste le linee guida inoltrate dall Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n.95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135; vista la deliberazione della Giunta Provinciale n di data 11 luglio 2013 con la quale sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio; visto l atto del Sindaco prot. n dd recante la nomina dei Responsabili dei Settori e dei Servizi, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8;

3 visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite; visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010; visto il Protocollo di intesa in materia di finanza locale per il 2014 sottoscritto in data 11 dicembre 2013, che ha previsto l opportunità di prorogare al 31 marzo 2014 il termine per l approvazione del bilancio di previsione dei Comuni ai sensi dell articolo17, comma 55 della L.R. 23 ottobre 1998 n. 10; vista la L.R. 23 ottobre 1998 n. 10 Modifiche alla legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 Nuovo ordinamento dei comuni della Regione Trentino-Alto Adige ; visto il regolamento di attuazione dell ordinamento finanziario e contabile degli enti locali approvato con D.P.R.G. 27 ottobre 1999 n. 8/L e s.m.; visto l articolo 24 Esercizio provvisorio e Gestione provvisoria del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012; considerato che nelle more di approvazione del bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2014 e pluriennale si applica la disciplina dell esercizio provvisorio; vista la deliberazione della Giunta comunale n. 1 di data 8 gennaio 2014, immediatamente esecutiva, con la quale sono state assegnate le risorse ed affidate le responsabilità gestionalicontabili ai responsabili di Settore e di Servizio con riferimento all esercizio provvisorio; visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità vigente; visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, DETERMINA 1. Di indire, per le motivazioni in premessa esposte, la gara telematica (e cartacea se la prima dovesse andare deserta) ai sensi dell articolo 21 della L.P n. 23, per il servizio di manutenzione aree verdi pubbliche mediante taglio erba, svuotamento cestini e pulizia strade sul territorio comunale di Ledro (stagioni ) tramite confronto concorrenziale tra tre ditte scelte discrezionalmente dall Amministrazione, stabilendo che il criterio di aggiudicazione sarà quello del massimo ribasso percentuale. 2. Di approvare la lettera invito (Allegato A), la RDO richiesta di offerta - e il capitolato speciale di appalto (Allegato B), relativi al servizio di manutenzione aree verdi pubbliche, pulizia strade e manutenzioni aree comunali anni 2014 e 2015, predisposti dal Servizio Patrimonio. 3. Di impegnare la spesa presunta per il servizio di manutenzione aree verdi pubbliche mediante taglio erba, svuotamento cestini e pulizia strade sul territorio comunale di Ledro (stagioni ) pari ad euro ,00 Iva al 22% inclusa oltre ad euro 30,00 Iva inclusa per il versamento del contributo all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, quale impegno provvisorio ai fini dell espletamento della gara ai sensi dell art. 15 del DPGR 27/10/1999 n. 8/l e dell art. 30 del regolamento di contabilità vigente: Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el.costo Conto S conto Importo

4 ,00 del bilancio provvisorio anno 2014 che presenta adeguata disponibilità. 4. Di precisare che si rimanda a successivo provvedimento, a seguito dell esito della gara, l impegno definitivo per l anno 2014 e che l impegno di spesa per l anno 2015 sarà fissato con ulteriore successivo provvedimento. 5. Di dare atto che la somma impegnata non è superiore a quella definitivamente prevista nell ultimo bilancio approvato. 6. Di dare atto che il pagamento in conto competenza, nelle more di approvazione del bilancio 2014, non potrà superare mensilmente un dodicesimo delle rispettive somme impegnabili. 7. Di dare atto che la Ditta aggiudicataria provvederà allo svolgimento del Servizio nel rispetto delle condizioni disciplinate puntualmente negli atti di gara. 8. Di precisare che il vincolo contrattuale con la Ditta incaricata si costituirà con le modalità previste dal sistema di e-procurament Mercurio; nel caso in cui la gara telematica dovesse andare deserta e venisse effettuata una gara cartacea la stipulazione del contratto avverrebbe invece nella forma della scrittura privata, anche tramite scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, tra il rappresentante legale della Ditta aggiudicataria e il Responsabile del Settore Tecnico, ai sensi dell art. 15 della L.P. 23/ Di dare atto che la Ditta incaricata assumerà gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: CIG Di precisare che il presente atto diventa esecutivo, con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi degli articoli 29 e 42 del Regolamento di contabilità. 11. Di precisare che, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 02 luglio 2010, n In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Carmelo Capizzi

5 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione. Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el. costo Conto S conto Importo Impegno Competenza / RR.PP. CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL VISTO CONTABILE DI DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Monica Gemma Determinazione trasmessa dal Servizio competente a: Servizio... - (solo per copia) Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo, lì L INCARICATO