Venezia, 21 giugno 2017 Economia circolare, Green Public Procurement e rifiuti

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1 Venezia, 21 giugno 2017 Economia circolare, Green Public Procurement e rifiuti ARPAV Osservatorio Regionale Rifiuti Stefania Tesser

2 OSSERVATORIO REGIONALE RIFIUTI Linear economy TAKE MAKE DISPOSE

3 Produzione di Rifiuti Europa a 28 2,5 miliardi di t/anno Italia 162 milioni di t/anno Veneto 16 milioni di t/anno 2,1 di rifiuti urbani 5,1 di C&D 7,8 di NP 900 mila P 3

4 Gestione di rifiuti 43% dei rifiuti prodotti in Europa finiscono ancora in discarica 4

5 Monte Testaccio (Roma) III sec. D.C.

6 Premessa Elenco delle materie prime essenziali per l'ue (COMUNICAZIONE COM (2014) 297 final) e ancora: carbone da coke, fluorite, gallio, germanio, indio, magnesite, magnesio, grafite naturale, niobio, fosforite, metalli del gruppo del platino, terre rare pesanti, terre rare leggere, silicio metallico, tungsteno

7 OSSERVATORIO REGIONALE RIFIUTI NUOVA FONTE DI APPROVIGIONAMENTO Le miniere urbane sono rappresentate dalle raccolte differenziate SERVE SVILUPPARE IL COMPARTO INDUSTRIALE PER ESTRARRE RISORSE DA QUESTE

8 VII programma del Parlamento EUROPEO per l ambiente Vivere bene entro i limiti del nostro pianeta Cambiamenti climatici Qualità dell aria e delle acque Biodiversità e capitale naturale Consumo di suolo Utilizzo di sostanze pericolose Uso delle risorse Rifiuti Trasformare l Unione in un economia a basse emissioni di carbonio, efficiente nell impiego delle risorse, verde e

9 OSSERVATORIO REGIONALE RIFIUTI Premessa Circular economy VS Linear economy

10 PACCHETTO SULL ECONOMIA CIRCOLARE OSSERVATORIO REGIONALE RIFIUTI Progettazione Focus: AEE Riparabilità Recupero materie prime preziose Durabilità Produzione Approvvigionamento sostenibile Uso delle migliori tecniche disponibili Simbiosi industriale Sottoprodotti Consumo Etichette verdi Incentivi Obsolescenza programmata Economia collaborativa GPP

11 PACCHETTO SULL ECONOMIA CIRCOLARE Gestione rifiuti Applicazione della cd. gerarchia Qualità raccolta= qualità recupero Obiettivi di recupero MPS Definizione EoW Focus: recupero dei nutrienti (fertilizzanti e acqua) Sostanze indesiderate Incentivazione Settori prioritari Plastica Rifiuti alimentari Materie prime essenzali Rifiuti da C&D Biomassa e prodotti biologici

12 AGENDA ONU 2030 PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE 17 obiettivi 169 target 240+ indicatori

13 AGENDA ONU 2030 PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE

14 14 NUOVI PRODOTTI AMBIENTALMENTE SOSTENIBILI E CIRCOLARI

15 I CAM e la richiesta di prodotti contenenti RICICLATO IL CRITERIO AMBIENTALE DEL CONTENUTO DI RICICLATO È IL PIÙ DIFFUSO Tabella CAM e specifiche tecniche 15

16 EDILIZIA 16

17 ARREDO 17

18 Gpp diffusamente attuato dalle PA INGRESSO MASSICCIO SUL MERCATO DI PRODOTTI E MATERIALI CHE DERIVANO DAL RICICLO DEI RIFIUTI 18

19 Gpp diffusamente attuato dalle PA EFFETTI Riduzione ricorso alla discarica 19

20 Gpp diffusamente attuato dalle PA EFFETTI Riduzione ricorso alla discarica Richiesta miglioramento raccolte differenziate (Direttive comunitarie Tasso di riciclaggio per materiale) 20

21 Miglioramento raccolte differenziate Garanzia agli impianti recupero di avere materiali che possono essere efficacemente trasformati in nuove risorse RIFIUTI URBANI RD obbligo di legge (no indicazioni sulla qualità) RIFIUTI SPECIALI no obbligo su gestione Quantità Flussi costanti Flussi omogenei e puliti 21

22 DA RIFIUTO AD ACQUISTO GREEN COMPARTI GIA GREEN 22

23 Gpp diffusamente attuato dalle PA EFFETTI Riduzione ricorso alla discarica Richiesta miglioramento raccolte differenziate (Direttive comunitarie Tasso di riciclaggio per materiale) Incentivazione del sottoprodotto e dell EoW 23

24 VALORIZZAZIONE DEI SOTTOPRODOTTI Una produzione cartaria particolare 24

25 DA RIFIUTO AD ACQUISTO GREEN COMPARTI DA SVILUPPARE VERSO IL GREEN Edilizia Calcestruzzi, laterizi, ecc con materiale riciclato (legno o plastica ) IMPORTANZA DELLA DEMOLIZIONE SELETTIVA 25

26 DA RIFIUTO AD ACQUISTO GREEN COMPARTI DA SVILUPPARE VERSO IL GREEN PLASTICA IMBALLAGGI In tutti i CAM gli imballaggi devono essere realizzati con materiali riciclati 26

27 DA RIFIUTO AD ACQUISTO GREEN COMPARTI DA SVILUPPARE VERSO IL GREEN PLASTICA Arredo urbano e per interni CAM prevedono legno riciclato e plastica riciclata 27

28 DA RIFIUTO AD ACQUISTO GREEN COMPARTI DA SVILUPPARE VERSO IL GREEN Ristorazione collettiva Fattore premiante: donazione cibo non somministrato ad associazioni ed ONLUS Legge antispreco ( L. 166/2016) 28

29 DA RIFIUTO AD ACQUISTO GREEN COMPARTI DA SVILUPPARE VERSO IL GREEN Fertilizzanti e giardini COMPOST CAM GESTIONE VERDE PUBBLICO 29

30 ECONOMIA CIRCOLARE in pratica La gestione della frazione organica in Veneto digestione anaerobica cogenerazione trasporto upgrading rifiuto organico agricoltura post compostaggio

31 Le risorse per il sistema produttivo europeo non sono infinite. Anzi, cominciano a scarseggiare È necessario ottimizzare e ridurre l uso delle risorse, cercando un alternativa nell approvvigionamento Nell EC, l alternativa è rappresentata dai rifiuti Serve creare le condizioni perché i materiali di scarto siano più accessibili ed appetibili al mondo produttivo Serve che vi sia richiesta di questi nuovi materiali Il GPP deve fungere da leva per attivare domanda e offerta STRUMENTO OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA

32 OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA COSTO DEL CICLO DI VITA Criteri ambientali e sociali 32

33 RUOLO ORGANISMI TECNICI QUALI ARPAV Supporto alle aziende nei processi di riciclo Supporto alle PA nella valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa Rilevante importanza di - MONITORAGGIO - PUNTO di raccolta delle BEST PRACTICES 33

34 Grazie per l attenzione Stefania Tesser ARPAV Osservatorio Regionale Rifiuti src@arpa.veneto.it 34