ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas

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1 Giulio Volpi, Unità rinnovabili e CCS Commissione europea, Direzione Generale Energia ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo delle rinnovabili e del biogas

2 Consumo finale di energia nell'ue (2015, %) (EC 2017)

3 Progresso verso l'obiettivo rinnovabili UE del 20% al 2020 (EC 2017)

4 Progresso verso gli obiettivi rinnovabili nazionali

5 CRESCITA RINNOVABILI ELETTRICHE (MTEP, ) EU-28 renewable electricity production by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)

6 CRESCITA RINNOVABILI TERMICHE (MTEP, ) EU-28 renewable heating and cooling production by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)

7 CRESCITA RINNOVABILI NEI TRASPORTI (MTEP, ) EU-28 renewable in transport by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)

8 Produzione di biogas per fonte (PJ, 2014) (EurObserv ER, 2015)

9 Usi finali del biogas (2015, %) (EBA, 2015)

10 Obiettivi UE su energia e clima al 2020 e % riduzione GHG 27% energie rinnovabili 30% efficienza energetica % riduzione GHG 20% energie rinnovabili 20% efficienza energetica 2020 Roadmap decarbonizzaione % riduzione GHG

11 Strategia per l'unione dell'energia

12 Pacchetto EU sull'energia pulita (winter package) CREARE UN NUOVO QUADRO REGOLATORIO PER RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI UE SU ENERGIA E CLIMA AL proposte legislative, oltre 1000 pagine Regolamento sulla governance dell'unione per l'energia New Electricity Market Design (including Risk Preparedness) Piano d'azione sull'ecodesign, efficienza dei prodotti

13 Obiettivi del pacchetto PROMUOVERE IL POTENZIALE DI CRESCITA E DI SVILUPPO DELLA TRANSIZIONE ENERGETICA Dare priorità all'efficienza energetica Promuovere benefici per i consumatori Mantenere la leadership globale sulle rinnovabili

14 Proposta di revisione della direttiva 28 del 2009 sull'energia rinnovabile

15 Modifiche principali 1. Meccanismi di sostegno/ autorizzazioni 2. Prosumers e comunità energetiche 3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento 4. Rinnovabili nel trasporto 5. Sostenibilità delle bioenergie 6. Governance dell'obiettivo UE al 2030

16 1. Meccanismi di sostegno Approccio di mercato (market based) (art. 4) Graduale apertura trasnazionale dei meccanismi di sostegno (art. 5) Previdibilitàdei meccanismi di sostegno (cicli triennali) (art. 15) Stabilita' dei meccanismi di sostegno (no revisioni retroattive) (art. 6) AIUTI DI STATO 1. Linee guida per gli aiuti di stato 2. Notifiche e approvazione della Commissione 16

17 Procedure di autorizzazione (articoli 16 e 17) Unico soggetto responsabile per le procedure autorizzative (One-stop-shop) Tempi certi per i permessi: max. 3 anni per grandi impianti (1 anno per repowering) Manuale di procedure amministrative Semplificazione per impianti piccoli (50kW) e per repowering 17

18 2. Prosumers e comunità energetiche Prosumers autorizzati a produrre, auto-consumare, stoccare e vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità da rinnovabili, senza procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il sistema. (art 21) Diritto all'autoconsumo esteso anche a condomini, siti commerciali o di servizi condivisi (art 21) Prosumers non devono essere soggetti a procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il sistema, partecipazione ai costi di sistema attraverso tariffe dinamiche e trasparenti. (art 21) Diritto all'autoconsumo esteso anche alle comunità energetiche (max; 18 MW), meccanismi di sostegno devono prendere in considerazione le loro specificità (art 22) 18

19 Garanzie di Origine (art. 19) Estensione delle GO Garanzie di origine obbligatorie per dimostrate acquisto di unità di elettricità' rinnovabili, estesa a gas da fonti rinnovabili Estensione volontaria a tutte le fonti di energia elettrica (non rinnovabili) GO piu' efficaci Garanzie di origine di impianti incentivati devono essere vendute sul mercato per contribuire agli incentivi pubblici 19

20 3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento Obiettivo indicativo di crescita rinnovabili termiche (art. 23) Gli Stati Membri "si adoperano per aumentare" la quota di rinnovabili termiche del 1% all anno (10% entro 2030) Flessibilità su soggetti obbligati e misure di attuazione Sinergia con obblighi efficienza energetica Diritto di disconnessione dal teleriscaldamento inefficiente (art. 24) Informazioni ai consumatori sul rendimento energetico e quota da fonti rinnovabili Diritto di disconnessione dal teleriscaldamento se prestazioni migliori da impianti individuali in caso di opportunità per ottenere prestazioni superiori, o passare fornitori di calore da FER o da rifiuti

21 4. Rinnovabili nei trasporti Obbligo di miscelazione FER art. 25 Quota minima (6.8% nel 2030) di miscelazione di carburanti rinnovabili e lowcarbon (elettricità, idrogeno da rinnovabili, biocumbustibili avanzati -incluso biogas, biocarburanti da rifiuti) 21

22 Tetto ai biocarburanti convenzionali art. 7 Progressiva riduzione della contabilizzazione dei biocarburanti originati da materie prime agricole (3,8% al 2030) al fine di ridurre il fenomeno ILUC 22

23 Criteri sugli usi finali delle bioenegie Efficienza GHG Criteri di sostenibilita (produzione) CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS 5. Criteri di sostenibilità delle bioenergie (art ) - Nuovi criteri di produzione sostenibile per le biomasse forestali a uso energetico - Nuovo criteri di riduzione GHG per calore e elettricità da biomasse Biomasse agricole mantenuti criteri attuali Biomasse forestali nuovi criteri per ridurre il rischio di degradazione delle foreste e impatti sulla biodiversità, approccio pragmatico basato sulla valutazione del rischio Biocarburanti / bioliquidi: riduzioni gas serra del 70% (nuovi impianti) Calore e elettricità da biomassa (20 MW) e biogas (0,5 MW): riduzioni gas serra del 80% (nuovi impianti), aumentate al 85% nel 2026 Obbligo di cogenerazione per i nuovi impianti di generazione elettrica da biomasse. Periodo di transizione + deroga in caso di dimostrato rischio per la sicurezza degli approvvigionamenti elettrici 23

24 Applicazione dei criteri sostenibilità o o o o Biocarburanti/bioliquidi: obbligo per tutti gli impianti Biogas per trasporto, elettricità o calore: esclusi impianti sotto 0.5 MWel Riscaldamento e/o elettricità da biomasse: esclusi impianti sotto 20 MW Liberta per i Paesi Membri di applicare livelli minori Wood chips consumption in EU bioenergy plants (Mtons) 20 MW = 75% of the total wood chips consumption 16% of bioenergy installations

25 6. Governance dell Unione dell Energia Gli Stati Membri non possono scendere sotto gli obiettivi FER al 2020 Misure addizionali in caso di ritardo nel raggiungimento dell'obiettivo UE per il 2030 Flexible Gap filler If gap, MS decide on measures incl. voluntary contribution to financing platform Planning, reporting Governance and monitoring (reporting & monitoring) Enabling framework incl. enhanced use of funds Sector specific measures (transport, H&C, support schemes, self-consumers ) 2020 targets as the baseline 25 Governance RED II

26 Piani nazionali integrati clima-energia SM Bozza piano clima-energia (2018) Piano nazionale finale (2019) Applicazione dei piani nazionali ( ) Recomandazioni (2018 and 2023) In caso di un gap di ambizione In caso di un gap di applicazione Raccomandazioni ( ) UE Misure dell'unione (2019 and 2024) Misure dell'unione ( ) Misure nazionali per EE e FER (2024)

27 Grazie per #CleanEnergyEU 27