DETERMINAZIONE N. 541 DEL 24/05/2017

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1 Pratica n. 604/2017 Settore 09 - Lavori Pubblici - Espropri - Demanio - Servizi Tecnici Servizio Demanio e Portuale Dirigente: Resp. del Procedimento Giovanni Morri Sante Berni DETERMINAZIONE N. 541 DEL 24/05/2017 OGGETTO STAGIONE BALNEARE SERVIZIO DI VIGILANZA E SALVATAGGIO - APPROVAZIONE PIANI DI SALVAMENTO DELL'ARENILE DEL COMUNE DI RICCIONE E IMPEGNO SPESA CONTRIBUTO DA EROGARE PER IL SERVIZIO SULLE SPIAGGE LIBERE. Modalità seguita per l individuazione del beneficiario: ALTRE TIPOLOGIE I L D I R I G E N T E Visto il Decreto del Presidente della Repubblica, in data 24 febbraio 2017, con il quale è stato disposto lo scioglimento del Consiglio comunale di Riccione e la contestuale nomina della Dott.ssa Immacolata Delle Curti come Commissario Straordinario per la provvisoria gestione del Comune fino all'insediamento degli organi ordinari, con i poteri spettanti al Consiglio comunale, alla Giunta comunale ed al Sindaco; Visto il vigente Regolamento comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi e richiamato in particolare l art.80 Conferimento degli incarichi di responsabilità di struttura, comma 4bis; Richiamate le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario: - n. 37 del 29/03/2017, avente per oggetto "APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO (ART. 151 DEL D.LGS. N. 267/2000 E ART. 10, D.LGS. N. 118/2011)"; - n. 38 del 29/03/2017, avente per oggetto "PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017 PROVVISORIO CON ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE AI RESPONSABILI IN SEGUITO AD APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019"; Visto l atto sindacale n.23 del con il quale si affidano all Arch. Giovanni Morri le funzioni vicarie di direzione del Settore 9 Lavori Pubblici, Espropri, Demanio e Servizi Tecnici per tutta la durata del commissariamento; Dato atto che, anche per la stagione estiva 2017, l'ordinanza n. 1/2017 del Servizio Turismo e Qualità Aree Turistiche della Regione Emilia Romagna, all art. 5, lett. C), comma 3, stabilisce pag. 1 di 6

2 che i concessionari di strutture o stabilimenti balneari, nel periodo della stagione balneare, debbono attivare un efficiente servizio di soccorso e di salvataggio con almeno un assistente abilitato, di norma ogni 150 metri di fronte mare, mentre resta a carico dei Comuni lo svolgimento di tale servizio nelle spiagge libere, con possibilità in tali casi di estendere il fronte di intervento delle torrette di salvamento fino a metri 200; Visto che la stessa ordinanza prevede che qualora i Comuni non provvedano a garantire il servizio di salvamento nelle spiagge libere devono apporre, sulle relative spiagge, adeguata segnaletica ben visibile dagli utenti recante la dicitura: "Attenzione - balneazione non sicura per mancanza di apposito servizio di salvataggio"; Atteso che l'apposizione di detti cartelli risulterebbe fortemente lesiva per l'immagine della città e, comunque, non eviterebbe che i bagnanti effettuassero ugualmente la balneazione, ponendo così a rischio la sicurezza della stessa; Visto che, per evitare tale circostanza, il Comune, in accordo con gli operatori di spiaggia ha organizzato un servizio di assistenza ai bagnanti, anche nelle spiagge libere adiacenti alle aree in concessione, secondo un piano nel quale sono indicati i tratti di arenile libero ai quali i suddetti operatori estendono il servizio di salvataggio; Preso atto dei piani collettivi di salvamento trasmessi dai sotto elencati concessionari di spiaggia e/o associazioni degli stessi, relativamente ai tratti di arenile libero sorvegliato, verificati dal competente Servizio Demanio Marittimo ed individuati d ufficio nell elaborato grafico allegato alla presente come di seguito: 1. P1 Cormorano Servizi Balneari di Pizzagalli Roberto, Prot. Gen del 24/04/2017 e successiva integrazione Prot.n del , 2. P5 - Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l., Prot. Gen del 27/04/2017, 3. P8 - Coop. Bagnini Adriatica Soc.Coop. a.r.l., Prot. Gen del 02/05/2017; Dato atto che per le zone di seguito indicate è stato inoltrato ed acquisito piano individuale di salvamento completo di tutti gli elementi previsti dalle ordinanze balneari, e precisamente: 4. P6 Sig. Acquarelli Gianfranco, Prot. Gen del 02/05/ zona n. 44, 5. P13 Soc. Bagni Armando sas di Corazza Alfredo & C., Prot. Gen del 27/04/ zona n. 100, e che nell insieme i suddetti piani coprono totalmente tutte le zone balneabili dell arenile del Comune di Riccione; pag. 2 di 6

3 Considerato che i sopracitati piani rispettano le disposizioni impartite con l Ordinanza Balneare Regionale, in premessa citata, ed in particolare rispondono ai requisiti dettati dall art. 5, lett. C), comma 3, della medesima; Verificato che in riferimento ai piani suddetti il Servizio Demanio Marittimo ha controllato con esito positivo anche la copertura dei defibrillatori semi automatici per pronto soccorso previsti dall Ordinanza Balneare Regionale 1/2017, dettati dall art. 5, lett. C), comma 8; Concede, ai fini della copertura del servizio di salvamento in tratti che presentano delle spiagge libere e/o ex CDM rinunciate e/o decadute, da riassegnare, ma attualmente da coprire con il servizio di salvamento, la deroga per ampliare il fronte di copertura delle torrette, come di seguito elencate: - una singola postazione per la copertura della spiaggia libera fra le zone 122/A e 122/B sul piano P5 (Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l.), - una coppia di postazioni individuate sul piano P5 per la copertura della spiaggia libera di P.le San Martino (Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l.), - una terna di postazioni sul piano P5, per la copertura di una serie di piccole spiagge libere tra la zona 25 e la zona n. 13/14, dichiarata decaduta (Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l.), - una terna di postazioni sul piano P8 per la copertura dei vari tratti di spiagge libere di limitata ampiezza presenti tra il P.le Allende ed il confine con Rimini e la spiaggia libera a fronte della Colonia Reggiana ed a sud della zona 138 (Coop. Bagnini Adriatica Soc. Coop. a.r.l.), a distanza superiore ai ml. 150 e comunque entro un massimo di ml. 200, ammessa dal sopraccitato disposto di ordinanza regionale, come individuate nella allegata tavola generale (All. A); Dato atto che la spesa prevista per il contributo da erogare ai sopracitati concessionari di spiaggia e/o cooperative per il servizio prestato sulle spiagge libere, di cui al presente atto, trova copertura finanziaria sui corrispettivi stanziamenti di spesa del BPF esercizio 2017, approvato con la Delibera del Commissario Straordinario n.37 del , esecutiva, come di seguito dettagliatamente suddivisa; BENEFICIARIO Cormorano Servizi Balneari di Pizzagalli Roberto Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l EURO VOCE ESERCIZIO SCADENZA PREVISTA 3.663, , Coop. Bagnini Adriatica Soc.Coop. a.r.l., 5.103, pag. 3 di 6

4 Rilevato inoltre, in ordine alla disciplina relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010, come modificata e interpretata dalla Legge n. 217/2010, l insussistenza e l obbligo di acquisire sia il DURC che il CIG, in quanto la normativa soprarichiamata interviene solo in materia di appalti di opere, servizi e forniture pubbliche; Visto l art. 36 del vigente Statuto comunale; Richiamate, altresì, ai fini dell adozione dell atto che qui trattasi, le disposizioni di cui al D.Lgs. 267 del , in particolare l art. 107 Funzioni e responsabilità della dirigenza ; l art. 183 recante disposizioni in materia di impegno spesa; Constatato che il Dirigente, con la chiusura del procedimento, ha verificato la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni, in riferimento al rilascio del parere di regolarità tecnica; D E T E R M I N A 1) di approvare i Piani di Salvamento collettivi 2017, inoltrati dagli operatori, come in premessa elencati, che comprendono anche il servizio di salvamento sulle spiagge libere, decadute e/o rinunciate da riassegnare, come meglio dettagliate nella tavola generale Piano di Salvamento Stagione Balneare 2017 (All. A) e nell elenco generale delle zone coperte (All. B), parti integranti e sostanziali del presente atto, dando atto nell insieme i suddetti piani coprono totalmente tutte le zone balneabili dell arenile del Comune di Riccione; 2) di dare atto che i responsabili dei piani hanno dichiarato che le apparecchiature di pronto soccorso (defibrillatori) sono conformi alla normativa in materia, funzionanti ed idonee al pronto soccorso cardiaco; 3) di riconoscere che, così come da disposizioni regionali, il defibrillatore dovrà essere localizzato, di norma, sul manufatto chiosco del bagnino, dello stabilimento che ospita la torretta di salvamento, adeguatamente segnalato sia nella torretta che all interno dello stabilimento e comunque in posizione facilmente visibile e accessibile dal fronte lato mare; 4) di dare atto che le indicazioni contenute nella allegata tavola generale (All. A) sono da considerarsi prescrittive per l esercizio del salvamento per i rispettivi operatori; pag. 4 di 6

5 5) di impegnare, per l erogazione del contributo ai sotto indicati concessionari di spiaggia e/o cooperative, al fine di garantire il servizio di salvataggio sulle spiagge libere, la somma complessiva di ,00, IVA compresa, dando atto che la stessa trova copertura finanziaria sulle seguenti voci del Bilancio di Previsione Finanziario approvato con Delibera Commissariale n.37 del , come segue: BENEFICIARIO Cormorano Servizi Balneari di Pizzagalli Roberto Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l EURO VOCE ESERCIZIO SCADENZA PREVISTA 3.663, , Coop. Bagnini Adriatica Soc.Coop. a.r.l., 5.103, ) di dare atto che il sopracitato contributo sarà erogato, agli aventi titolo, solo dietro presentazione di relativa fattura; 7) di dare atto che responsabile del procedimento è il geom. Sante Berni, istruttore tecnico direttivo del Servizio Demanio Marittimo, il quale dichiara di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali in cui incorre nel caso di dichiarazione mendace; 8) dispone che una copia del presente provvedimento sia trasmessa agli interessati: Cormorano Servizi Balneari di Pizzagalli Roberto, Cooperativa Bagnini Riccione S.r.l., Coop. Bagnini Adriatica Soc.Coop. a.r.l. Documenti, parti integranti e sostanziali, allegati al presente atto: (All. A): Tavola generale Piano di salvamento stagione balneare 2017 (All. B): Elenco zone di spiaggia e spiagge libere coperte. Documenti depositati agli atti: Piani di Salvamento collettivi ed individuali dei vari operatori di spiaggia. Si trasmette copia del presente provvedimento, per quanto di rispettiva competenza, ai Dirigenti / Responsabili dei seguenti Settori e/o Servizi: Servizio Demanio e Portuale Posizione Extradotazionale - Progetti Strategici pag. 5 di 6

6 Servizio Bilancio e Programmazione Finanziaria Il Dirigente Giovanni Morri pag. 6 di 6