COMUNE DI VIBONATI PROVINCIA DI SALERNO

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1 COMUNE DI VIBONATI PROVINCIA DI SALERNO Elezioni amministrative 2016 Istruzioni per la presentazione delle candidature Referente: Segretario Comunale dott.ssa Giuseppa Vairo. Istruttore Amministrativo delegato dal Segretario Comunale: sig.na Fiorito Antonia Sede: Via Monastero convento San Francesco di Paola - Vibonati - SA Telefono:0973/ PEC: comunevibonati@legalmail.it Orario per la presentazione delle candidature : venerdì 6 maggio: ,00 sabato 7 maggio 8,00-12,00 Istruzioni per la presentazione delle candidature per l'elezione diretta del Sindaco e del Consiglio comunale a cura dell Ufficio elettorale del Comune di Vibonati. La presente GUIDA non riveste alcun carattere di ufficialità, costituisce solo e unicamente un picolo contributo ai partiti, gruppi politici, movimento e/o singoli cittadini per facilitarli nelle operazioni per la presentazione di liste di candidati alle elezioni comunali che si svolgeranno il 5/6/2016. Dettagliate istruzioni possono invece essere attinte sulla circolare n. 5/2016 del Ministero dell Interno consultabile sul seguente link: Si ricorda che il d.lgs. 12 aprile 1996, n. 197 e succ. modificazioni, prevede l attribuzione dell elettorato passivo e attivo in occasione delle consultazioni comunali (solo attivo Parlamento Europeo) anche ai cittadini appartenenti all Unione europea residenti in Italia, equiparandoli ai cittadini italiani. Si fa presente che oltre all Italia fanno parte dell Unione europea i seguenti Stati: Austria, Belgio, Bulgaria, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Gran Bretagna (Regno Unito), Grecia, Irlanda, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Repubblica di Cipro, Repubblica di Malta, Repubblica Slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia ed Ungheria. I cittadini dell Unione Europea, quindi, senza cittadinanza Italiana, che intendono presentare la propria candidatura alla carica di Consigliere Comunale, (le cariche di Sindaco e Vice Sindaco sono riservate ai cittadini it aliani), devono produrre in aggiunta alla documentazione richiesta dal D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, e dalla Legge 25 marzo 1993, n. 81 e successive modificazioni, i seguenti documenti: a) una dichiarazione contenente l indicazione della cittadinanza, l attuale residenza e 1

2 l indirizzo nello Stato di origine; b) un attestato con data non anteriore a tre mesi, rilasciato dalla autorità amministrativa competente dello Stato membro di origine, dal quale risulti che non sono decaduti dal diritto di eleggibilità; c) qualora il candidato comunitario non sia già iscritto nelle liste aggiunte del Comune di Vibonati, deve far domanda d iscrizione nelle predette liste aggiunte nei termini stabiliti dall art. 3 comma 1, del D.Lgs. 12 aprile 1996, n. 197 e succ. modifiche, cioè non oltre il quinto giorno dall affissione del manifesto di convocazione dei comizi elettorali. Aggiornato con le ultime modifiche normative intervenute nel 2012 e le note applicative del COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Nei comuni con popolazione compresa fra e abitanti come quello di Vibonati da almeno 9 e da non più di 12 candidati L art. 71 comma 3 bis. Del D.Lgsv. 267/2000, espressamente prevede che Nelle liste dei candidati è assicurata la rappresentanza di entrambi i sessi. Nelle medesime liste, nei comuni con popolazione compresa tra e abitanti, nessuno dei due sessi può essere rappresentato in misura superiore ai due terzi dei candidati, con arrotondamento all'unità superiore qualora il numero dei candidati del sesso meno rappresentato da comprendere nella lista contenga una cifra decimale inferiore a 50 centesimi. Per l elezione dei comuni con popolazione inferiore a abitanti, tuttavia, la previsione di riequilibrio di genere non prevede misure sanzionatorie a carico delle liste che non assicurano la rappresentanza di entrambi i sessi. SOTTOSCRIZIONI Ogni lista deve essere sottoscritta da non meno di 30 sottoscrittori e da non più di 60. Requisito essenziale per essere sottoscrittori è quello di essere iscritto nelle liste elettorali del Comune di Vibonati. CIASCUN ELETTORE NON PUO SOTTOSCRIVERE PIU DI UNA LISTA Sono previste pene pecuniarie per i trasgressori, da 200 a 1000 (art. 1 legge n. 61). Un candidato non può sottoscrivere la lista. AUTENTICAZIONE L autenticazione delle firme dei sottoscrittori sulle liste devono essere apposte in presenza di un Pubblico Ufficiale, con le modalità previste dall art. 21, comma 2, del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modifiche (l'autenticazione e' redatta di seguito alla sottoscrizione e il pubblico ufficiale, che autentica, attesta che la sottoscrizione e' stata apposta in sua presenza, previo accertamento dell'identità' del dichiarante, indicando le modalità di identificazione, la data ed il luogo di autenticazione, il proprio nome, cognome e la qualifica rivestita, nonché apponendo la propria firma e il timbro dell'ufficio) PUBBLICI UFFICIALI I Pubblici Ufficiali ai quali è espressamente attribuita la competenza ad eseguire le autenticazioni delle firme dei sottoscrittori, dispongono del potere di autenticare le sottoscrizioni esclusivamente nel territorio di competenza dell ufficio di cui sono titolari. Sono abilitati ad autenticare le firme dei sottoscrittori in base alla Legge 28 aprile 1998, n. 130 e alla Legge 30 aprile 1999, n. 120 e successive modifiche: notai, giudici di pace, cancellieri e i collaboratori delle cancellerie dei tribunali, Segretari delle procure della Repubblica, i presidenti delle province, i sindaci, gli assessori comunali e provinciali, i Presidenti dei Consigli comunali e provinciali, i Segretari comunali e i funzionari 2

3 incaricati dal Sindaco e dal Presidente della Provincia, nonché i consiglieri provinciali o comunali che abbiano comunicato la propria disponibilità al Presidente della Provincia o al Sindaco. SOTTOSCRIZIONI Le sottoscrizioni sono nulle se anteriori al 180 giorno precedente il termine finale fissato per la presentazione delle candidature (art. 14 comma 3 della Legge 21 marzo 1990, n. 53 e successive modifiche). Nessun elettore può sottoscrivere più di una dichiarazione di presentazione di lista (art. 32 quarto comma e 93 del T.U. 16 maggio 1960, n. 570 e successive modificazioni). Le Autenticazioni sono NULLE se anteriori al 180 giorno precedente il termine fissato per la presentazione delle candidature (art. 14, comma 3, Legge n. 53 del 1990). INCANDIDABILITÀ ALLE ELEZIONI COMUNALI (ART. 10 DEL D.LGS N. 235) Non possono essere candidati alle elezioni comunali e non possono comunque ricoprire le cariche di Sindaco, Assessore e Consigliere Comunale: a) coloro che hanno riportato condanna definitiva per il delitto previsto dall art. 416-bis del codice penale e per il delitto di associazione finalizzata al traffico illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope (art. 74 del T.U. approvato con DPR n. 309), o per un delitto (art. 73 del citato T.U.) concernente la produzione o il traffico di dette sostanze, o per un delitto concernente la fabbricazione, l importazione, l esportazione, la vendita o cessione, nonché, nei casi in cui sia inflitta la pena della reclusione non inferiore ad un anno, il porto, il trasporto e la detenzione di armi, munizioni o materie esplodenti, o per il delitto di favoreggiamento personale o reale commesso in relazione a taluno dei predetti reati; b) coloro che hanno riportato condanne definitive per i delitti consumati o tentati, (previsti dall art. 51, commi 3 bis e 3 quater, del codice di procedura penale), diversi da quelli indicati alla lettera a); c) coloro che hanno riportato condanna definitiva per i delitti (previsti dagli artt. 314, 316, 316bis, 316ter, 317, 318, 319, 319ter, 319quater, primo comma, 320, 321, 322, 322bis, 323, 325, 326, 331, secondo comma, 334, 346bis del codice penale); d) coloro che sono stati condannati con sentenza definitiva alla pena della reclusione complessivamente superiore a 6 mesi per uno o più delitti commessi con abuso dei poteri o violazione dei doveri inerenti ad una pubblica funzione o ad un pubblico servizio diversi da quelli indicati nella lettera c); e) coloro che sono stati condannati con sentenza definitiva ad una pena non inferiore a 2 anni di reclusione per delitto non colposo; f) coloro nei cui confronti il Tribunale ha applicato, con provvedimento definitivo, una misura di prevenzione, in quanto indiziati di appartenere ad una delle associazioni (art. 4 comma 1, lettera a) e b), del D.Lgs n. 159); L eventuale elezione o nomina di coloro che si trovano nelle condizioni di cui ai precedenti punti e NULLA. L organo che ha provveduto alla nomina o alla convalida delle elezioni è tenuto a revocare il relativo provvedimento non appena venuto a conoscenza dell esistenza delle condizioni stesse. Le sentenze definitive di condanna e i provvedimenti di cui sopra, emesse nei confronti di Sindaci o Consiglieri Comunali in carica, sono immediatamente comunicate dal Pubblico Ministero presso il Giudice (indicat o nell art. 665 del c.p.p.) all organo consiliare di rispettiva appartenenza, ai fini della dichiarazione di decadenza ed al Prefetto territorialmente competente. DOCUMENTI NECESSARI PER LA PRESENTAZIONE DI UNA LISTA DI CANDIDATI 1) candidatura alla carica di sindaco e lista dei candidati alla carica di consigliere 3

4 comunale; 2) dichiarazione di presentazione della lista; 3) certificati attestanti che i presentatori della lista sono iscritti nelle liste elettorali del comune di Vibonati; 4) dichiarazioni autenticate di accettazione della candidatura per la carica di sindaco e per la candidatura alla carica di consigliere comunale contenenti la dichiarazione sostitutiva di ogni candidato sindaco e consigliere attestante l insussistenza della condizione di incandidabilità; 5) certificati attestanti che i candidati sono iscritti nelle liste elettorali di un comune della Repubblica; 6) modello di contrassegno di lista in triplice copia (tre con diametro cm 3, tre con diametro 10 cm.), Per evitare inconvenienti e difficoltà nella riproduzione dei contrassegni sulle schede, si ritiene opportuno suggerire ai presentatori delle liste che i contrassegni siano disegnati su carta lucida, con inchiostro di china o tipografico, in due misure diverse, rispettivamente circoscritti uno da un cerchio del diametro di cm 10 (per la riproduzione sul manifesto delle liste dei candidati) e l altro da un cerchio del diametro di cm 3 (per la riproduzione sulla scheda di votazione) (20): in tal modo, gli stessi presentatori avranno anche la possibi lità di aver esatta, immediata cognizione di come risulterà sulla scheda di votazione il contrassegno da loro prescelto. Si tenga presente che anche eventuali diciture facenti parte del contrassegno dovranno risultare circoscritte dal cerchio. Per evitare ogni dubbio da parte delle autorità incaricate della stampa dei manifesti e delle schede, è necessario che i disegni dei modelli anzidetti siano perfettamente identici nelle due misure e che venga indicata la parte superiore e quella inferiore dei modelli medesimi. È opportuno che, oltre al deposito degli esemplari cartacei del contrassegno, il partito o gruppo politico depositi il contrassegno stesso anche su supporto informatico; 7) Programma amministrativo in triplice copia; 8) la dichiarazione contenente l indicazione dei due delegati che possono assistere alle operazioni di sorteggio del numero progressivo da assegnare ai candidati a sindaco ammessi e hanno la facoltà di designare i rappresentanti della lista presso ogni seggio elettorale. DESIGNAZIONE DEI RAPPRESENTANTI DI LISTA la dichiarazione di presentazione della lista dei candidati deve contenere l indicazione di due delegati autorizzati a fare le designazioni dei rappresentanti delle liste. Si tenga però presente che la designazione dei rappresentanti di lista non è obbligatoria ma facoltativa, in quanto è fatta nell interesse della lista rappresentata: i rappresentanti, infatti, non fanno parte integrante dell Ufficio elettorale, ma vigilano per la tutela degli interessi delle rispettive liste durante lo svolgimento delle operazioni elettorali. La scelta dei nominativi può cadere sia tra gli elettori presentatori che sui candidati della stessa lista. La designazione dei rappresentanti di lista da parte dei delegati deve avvenire con la consegna in Comune entro il venerdì precedente la data delle elezioni ovvero direttamente al seggio il sabato pomeriggio o la domenica prima che inizino le operazioni di voto. TEMPI DI RILASCIO DELLE CERTIFICAZIONI ELETTORALI I certificati di iscrizione nelle liste elettorali, dovranno essere rilasciati dai Sindaci nei termini improrogabili di 24 ore dalla loro richiesta. (art. 20, 4 comma, DPR n. 361 del ). Tali certificati potranno essere collazionati anche in forma collettiva. Termini per la presentazione delle liste Le liste, complete di tutta la documentazione richiesta dalla legge, debbono essere presentate al Segretario del Comune dove si svolgono le elezioni, a partire dalle ore 8.00 di venerdì 6 maggio alle ore 20 dello stesso giorno, e dalle ore 8 di sabato 7 maggio fino alle ore 12 dello stesso giorno. Il Segretario comunale, o un suo delegato (la segreteria comunale è in convenzione con altri comuni, tra cui il comune di San Mauro la Bruca, in cui contemporaneamente si svolgono le elezioni amministrative) rilascia ricevuta dettagliata degli atti presentati, indicando il giorno e l ora 4

5 della presentazione e provvede a rimetterli, entro lo stesso giorno alla sottocommissione Elettorale Circondariale di Vallo della Lucania. Suggerimenti utili per la presentazione delle liste 1. Prima di scrivere i nomi ed i relativi dati anagrafici dei candidati consiglieri comunali e sindaci sulla dichiarazione di presentazione della lista e sugli atti separati, è opportuno farsi rilasciare dal competente Ufficio Elettorale, i certificati di iscrizione nelle liste elettorali, onde evitare errori nella trascrizione dei dati, con il rischio della ricusazione della lista stessa. 2. Evitare di presentare la richiesta dei certificati attestanti l iscrizione nelle liste elettorali dei sottoscrittori, nelle ultime 6 ore prima della scadenza dei termini per la presentazione delle liste, in quanto, in caso di contemporaneità di richieste diverse, l Ufficio competente si troverebbe estremamente a disagio nel darne evasione in tempi stretti. 3. Rammentare ai propri sottoscrittori l assoluto divieto di firmare più di una dichiarazione di presentazione di lista, pena una multa fino a 1000 (art. 93 del DPR n. 570). 4. Fare attenzione al contrassegno di lista deve essere assolutamente ricompresso all interno di un cerchio (anche le eventuali diciture) e detto cerchio deve risultare evidenziato. 5. Una volta consegnata la lista dei candidati, le eventuali comunicazioni tra gli Uffici sovraordinanti le consultazioni e i partiti e/o gruppi politici che concorrono alle elezioni, verranno effettuate solo in riferimento ai delegati della lista nominati all atto della presentazione della stessa. CARATTERE DI SPECIALITÀ DELLA NORMA ELETTORALE In considerazione del carattere di specialità della normativa elettorale non si applicano, nell ambito del procedimento elettorale preparatorio ed in particolare nella fase di presentazione delle candidature, i principi di semplificazione in materia di documentazione amministrativa di cui al DPR n. 445/2000. Non sono pertanto ammesse: 1. L autocertificazione (art. 46 DPR n. 445/2000), per quanto attiene l autocertificazione l iscrizione nelle liste elettorali; 2. la dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà (art. 47 DPR 445/2000); 3. La proroga della validità del certificato di iscrizione nelle liste elettorali mediante autodichiarazione dell interessato in calce al documento (art. 41, comma 2, del DPR n. 445/2000); 3. La presentazione di documenti alla pubblica amministrazione mediante fax o posta elettronica. Vibonati 4/5/2016 5