ATTO N di iniziativa della Giunta regionale (deliberazione n del 29/11/2016)

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1 Assemblea legislativa Palazzo Cesaroni Piazza Italia, PERUGIA ATTO N. 893 ATTO DA SOTTOPORSI ALL'ASSEMBLEA AI FINI DEL SOLO ESAME di iniziativa della Giunta regionale (deliberazione n del 29/11/2016) PIANO TRIENNALE DEL PATRIMONIO ADOTTATO DALL AZIENDA U.S.L. UMBRIA 1, CON SEDE IN PERUGIA - COMUNICAZIONE DI AVVENUTA PRESA D ATTO - ART. 87 DELLA L.R. 09/04/2015, N. 11 Depositato alla Sezione Flussi Documentali, Archivi e Privacy il 01/12/2016 Trasmesso alla I Commissione Consiliare Permanente il 05/12/2016

2 Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N SEDUTA DEL 29/11/2016 OGGETTO: Legge regionale 9 aprile 2015, n.11, art Azienda USL Umbria n. 1, Piano triennale del patrimonio, annualità , adottato con delibera del Direttore generale n. 985 del , successivamente modificata ed integrata con delibera n del : presa d atto. PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Assente Paparelli Fabio Vice Presidente della Giunta Presente Barberini Luca Componente della Giunta Presente Bartolini Antonio Componente della Giunta Presente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Presente Chianella Giuseppe Componente della Giunta Presente Presidente: Fabio Paparelli Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge L atto si compone di 7 pagine Fanno parte integrante dell'atto i seguenti allegati: All. 1 delibera DG 985 del pdf. All.2 delibera DG 1265 del

3 LA GIUNTA REGIONALE Visto il documento istruttorio concernente l argomento in oggetto: Legge regionale 9 aprile 2015, n.11, art Azienda USL Umbria n. 1, Piano triennale del patrimonio, annualità , adottato con delibera del Direttore generale n. 985 del , successivamente modificata ed integrata con delibera n del : presa d atto. e la conseguente proposta dell Assessore Luca Barberini; Vista la legge regionale 9 aprile 2015, n. 11; Vista la delibera del Direttore generale della Azienda USL Umbria n. 1, n. 985 del , avente ad oggetto Adozione del Piano triennale del patrimonio ai sensi dell art. 87, comma 3 della legge regionale 9 aprile 2015, n.11 e successiva modifica ed integrazione ex L.R. 10/2016. ; Vista la delibera del Direttore generale della Azienda USL Umbria n. 1, n.1265 del , avente ad oggetto Adozione Piano triennale del patrimonio ai sensi Art. 87, comma 3.Legge Regionale 9 aprile 2015, n. 11 e successiva modifica e integrazione ex L.R.10/ Delibera n. 985 del : modifica allegati per aggiornamento. Preso atto: a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente; c) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa; Ritenuto di dover dare attuazione a quanto previsto dall art. 87 della legge regionale n. 11/2015 in riferimento al Piano triennale del patrimonio, annualità , redatto dalla Azienda USL Umbria n. 1; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA per le motivazioni contenute nel documento istruttorio che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione 1. di prendere atto, ai sensi dell art. 87 della legge regionale 9 aprile 2015, n. 11, del Piano triennale del patrimonio, annualità della Azienda USL Umbria n. 1- avente sede in via G. Guerra n. 21, Perugia, codice fiscale e partita Iva adottato con delibera del Direttore generale n. 985 del , successivamente modificata ed integrata con delibera n del , che si allegano, nel loro testo coordinato, alla presente deliberazione quali parti integranti e sostanziali (cfr testo coordinato all.1 e all.2); 2. di trasmettere al Consiglio regionale il Piano triennale del patrimonio, annualità della Azienda USL Umbria n. 1, di cui al precedente punto 1, corredato dalla relativa presa d atto; 3. di dare mandato alla Direzione regionale salute, welfare, organizzazione e risorse umane di attivare le procedure necessarie per la pratica attuazione del presente provvedimento. segue atto n del 29/11/2016 2

4 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: Legge regionale 9 aprile 2015, n.11, art Azienda USL Umbria n. 1, Piano triennale del patrimonio, annualità , adottato con delibera del Direttore generale n. 985 del , successivamente modificata ed integrata con delibera n del : presa d atto. In base a quanto stabilito dall art. 87 della legge regionale 9 aprile 2015, n.11, la Azienda USL Umbria n. 1 ha adottato il Piano triennale del patrimonio, annualità , con delibera del Direttore generale n. 985 del , avente ad oggetto Adozione del Piano triennale del patrimonio ai sensi dell art. 87, comma 3 della legge regionale 9 aprile 2015, n.11 e successiva modifica ed integrazione ex L.R. 10/2016. Successivamente con delibera del Direttore generale n.1265 del , avente ad oggetto Adozione Piano triennale del patrimonio ai sensi Art. 87, comma 3.Legge Regionale 9 aprile 2015, n. 11 e successiva modifica e integrazione ex L.R.10/ Delibera n. 985 del : modifica allegati per aggiornamento. l Azienda USL ha provveduto ad apportare alcuni aggiornamenti alle schede allegate al Piano in argomento, in considerazione di alcune modificazioni degli assetti patrimoniali intervenute, chiedendo la sostituzione integrale di quelle allegate alla precedente deliberazione n. 985/2016. (cfr testo coordinato all.1 e all.2). Con tale strumento di programmazione patrimoniale, l Azienda USL Umbria n.1 ha provveduto ad individuare, conformemente a quanto disposto dal citato art. 87 della l.r. n. 11/2015,: a) i beni immobili destinati o da destinare all erogazione di servizi e a sede degli uffici; b) i beni immobili utilizzati per finalità di pubblico interesse da enti pubblici o privati senza scopo di lucro, in virtù di accordi di programma o convenzioni; c) i beni immobili destinati o da destinare alla produzione di reddito con l indicazione dei proventi conseguiti o conseguibili nonché delle azioni che si intendono intraprendere per ottimizzare le redditività degli stessi; d) i beni immobili destinati a sede di uffici e servizi dei quali si prevede la dismissione dall uso, nel triennio, con l indicazione delle ipotesi di riutilizzo; e) i beni immobili che si intendono alienare nel triennio con l indicazione dei tempi di alienazione e destinazione dei proventi; e bis) i beni immobili che si intendono acquisire nel triennio per il perseguimento dei fini istituzionali. Si rammenta, a tal proposito, che l'art. 9, comma 2 della legge regionale 17 agosto 2016, n. 10, al fine di offrire alle Aziende sanitarie un più adeguato supporto alle attività di programmazione ed allo scopo di assicurare agli investimenti previsti ambiti di applicazione coerenti con la programmazione regionale, ha introdotto l obbligo di indicare anche i beni immobili che le Aziende sanitarie intendono acquisire nel triennio di vigenza del Piano triennale del patrimonio, inserendo all art. 87 della citata l.r. n. 11/2015, dopo la lettera e) la lettera e bis). A corredo delle richiamate delibere n. 985/2016 e n. 1265/2016, Azienda USL Umbria n. 1 ha ritenuto inoltre opportuno accludere i seguenti elenchi: allegato f) beni non riconducibili alle categorie previste dalla normativa in vigore. Si tratta dell immobile un tempo sede dell Ospedale S. Maria della Misericordia di Assisi poi destinato dal Comune di Assisi ad edilizia residenziale pubblica. In data , la ex Azienda USL n. 2 e l allora esistente Istituto per l Edilizia Residenziale Pubblica (IERP) oggi Agenzia Territoriale per l'edilizia Residenziale (ATER) hanno sottoscritto una Convenzione con cui la ex Azienda USL n. 2 ha affidato le unità immobiliari di che trattasi in gestione all Istituto a cui compete, inter alia, la manutenzione ordinaria. L Istituto trattiene dai canoni di locazione le spese generali di segue atto n del 29/11/2016 3

5 amministrazione nonché quelle di manutenzione ordinaria, provvedendo a versare all Azienda USL l importo residuo; allegato g) beni non ancora trasferiti al patrimonio della Azienda. Si tratta di alcuni cespiti immobiliari - provenienti dal comparto sanitario e transitati al patrimonio del Comune di Città di Castello e del Comune di Gubbio in forza di quanto stabilito dagli artt. n. 65 e n. 66 della legge 23 dicembre 1978, n per i quali le rispettive Amministrazioni comunali hanno espresso interesse all acquisizione, previa corresponsione all Azienda USL Umbria n.1 del valore di mercato degli stessi quale indennizzo a fronte dello svincolo dalla destinazione sanitaria e del titolo di piena proprietà, essendo i medesimi funzionali al completamento delle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti. Si ritiene utile evidenziare le principali operazioni di acquisizione patrimoniale che l Azienda USL Umbria n. 1 intende perseguire nel prossimo triennio: Acquisizione immobile denominato Lotto F all interno dell area ex Policlinico Monteluce. In data è stato firmato il contratto preliminare di compravendita fra l Azienda USL e BNP Paribas REIM SGR p.a per l acquisto dell immobile denominato Lotto F (ex padiglione E) nell ambito della riqualificazione dell area ex Policlinico Monteluce, previo rilascio della autorizzazione regionale di cui alla dgr n del Entro la fine del 2016 è previsto l inizio dei lavori di ristrutturazione di tale immobile che costituirà la nuova sede del centro salute, del servizio farmaceutico, nonché di altri servizi ed uffici a carattere socio-sanitario, attualmente collocati nella sede di XIV Settembre a Perugia. A collaudi avvenuti ed a procedure tecnicoamministrative completate si procederà al rogito notarile di acquisto dell immobile. Acquisizione di porzioni di edificio sito a Bastia Umbra, presso il Palazzo della Salute. Con deliberazione del Direttore generale n. 43 del , l Azienda USL ha inoltrato la richiesta della autorizzazione regionale l acquisto di porzione del compendio immobiliare sito in via delle Tabacchine n. 3 di proprietà della società Costruzioni Baldelli srl, e la corresponsione di parte del prezzo di compravendita da realizzarsi tramite la cessione alla società medesima di beni immobili ubicati in via Santovecchio in conto prezzo, al fine di riorganizzare l erogazione dei servizi sanitari territoriali. La procedura di autorizzazione regionale all intera operazione immobiliare è stata sospesa con nota del Direttore generale prot. n del L Azienda USL prevede la riattivazione ed il completamento della procedura. Acquisizione di porzione di immobile da realizzarsi a cura del Comune di Castiglione del Lago da destinare a centro salute. Conformemente a quanto stabilito dal protocollo d intesa per la riqualificazione del presidio ospedaliero di Castiglione del Lago e dei servizi sanitari territoriali, sottoscritto il dall Azienda USL, dal Comune di Castiglione del Lago e dalla Regione Umbria, è prevista l acquisizione di una porzione di immobile (circa mq 1.000) che verrà realizzato dal Comune su terreno, di sua proprietà, ubicato in via E. De Nicola e distinto a C.T. al Foglio n. 59 part. n. 75, da destinare a nuova sede del relativo Centro Salute allo scopo di accorpare in una unica sede i servizi sanitari territoriali, e conseguentemente, sia il rilascio degli immobili di via Carducci, attualmente in locazione, sia la valorizzazione del fabbricato sito in via Roma 45. Gli atti esecutivi delle previsioni del Piano triennale saranno, di volta in volta, oggetto di specifica autorizzazione regionale, secondo quanto disposto dall art. 5 del D.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e dei correlati art. 88 ed art. 88/bis della legge regionale 9 aprile 2015, n. 11. Tale autorizzazione, in base alle norme ora citate, sarà finalizzata alla verifica della coerenza dell atto proposto con le previsioni del Piano, della scelta della procedura ritenuta più idonea e della congruità del prezzo definito da apposita perizia di stima. Si evidenzia che la citata legge regionale n. 10/2016 ha introdotto dopo l art. 88 della legge regionale n. 11/2015, l art. 88/bis riguardante l obbligo dell autorizzazione regionale anche in riferimento segue atto n del 29/11/2016 4

6 all acquisizione dei beni immobili prevista nel Piano del patrimonio, al fine di una unitarietà delle politiche patrimoniali collegate alla programmazione regionale in ambito sanitario. In conformità a quanto stabilito dall art. 87 della legge regionale n. 11/2015, si trasmette alla Giunta regionale il Piano del patrimonio annualità dell Azienda USL Umbria n. 1 per i riscontri e gli esiti di competenza. Il suddetto Piano triennale diventerà efficace con la comunicazione alla Azienda USL dell avvenuta presa d atto da parte della Giunta regionale. La stessa si far poi carico di comunicare al Consiglio regionale il Piano corredato della relativa presa d atto. Tutto ciò premesso si propone alla Giunta regionale: 4. di prendere atto, ai sensi dell art. 87 della legge regionale 9 aprile 2015, n. 11, del Piano triennale del patrimonio, annualità della Azienda USL Umbria n. 1- avente sede in via G. Guerra n. 21, Perugia, codice fiscale e partita Iva adottato con delibera del Direttore generale n. 985 del , successivamente modificata ed integrata con delibera n del , che si allegano, nel loro testo coordinato, alla presente deliberazione quali parti integranti e sostanziali (cfr testo coordinato all.1 e all.2); 5. di trasmettere al Consiglio regionale il Piano triennale del patrimonio, annualità della Azienda USL Umbria n. 1, di cui al precedente punto 1, corredato dalla relativa presa d atto; 6. di dare mandato alla Direzione regionale salute, welfare, organizzazione e risorse umane di attivare le procedure necessarie per la pratica attuazione del presente provvedimento. PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza. Perugia, lì 24/11/2016 Il responsabile del procedimento Evelina Autiello FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge PARERE DI LEGITTIMITÀ Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta; Visto il documento istruttorio; Atteso che sull atto è stato espresso: - il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del segue atto n del 29/11/2016 5

7 procedimento; - Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell atto Perugia, lì 24/11/2016 Il dirigente del Servizio Politiche di sviluppo delle risorse umane del S.S.R., semplificazione in materia sanitaria e patrimonio della aziende sanitaria. Riforme - Maria Trani Titolare FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: - riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, - verificata la coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 24/11/2016 IL DIRETTORE DIREZIONE REGIONALE SALUTE, WELFARE. ORGANIZZAZIONE E RISORSE UMANE - Walter Orlandi Titolare FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge PROPOSTA ASSESSORE L'Assessore Luca Barberini ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, segue atto n del 29/11/2016 6

8 alla Giunta regionale l adozione del presente atto propone Perugia, lì 24/11/2016 Assessore Luca Barberini Titolare FIRMATO Firma apposta digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge segue atto n del 29/11/2016 7