DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SER- VIZIO RETI E INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA 7 dicembre 2012, n. 330

Transcript

1 3283 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SER- VIZIO RETI E INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA 7 dicembre 2012, n. 330 Legge Regionale n. 18/04 -Progetto Mente Locale- Programma Crea-Attiva-Mente DGR n DEL Avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL Il giorno 7 dicembre 2012, in Bari, nella sede del Servizio IL DIRIGENTE DI SERVIZIO vista la L.R. n. 7 del 04/02/1997, artt. 4 e 5; vista la L.R. 28/2001; vista la L.R. 18/2004; vista la D.G.R. n del 19/06/2012; Premesso che: a) Con la D.G.R. n del 19/06/2012 con cui la Giunta ha approvato Crea-Attiva-Mente, il programma per la mobilità sostenibile della Regione Puglia che si sviluppa attraverso tre direttrici principali: Progetto Mente locale, per il recupero degli immobili a servizio del TPL e la valorizzazione della rete ferroviaria. Progetto Cicloattivi, per lo sviluppo della mobilità ciclistica e la tutela degli utenti deboli della strada. Progetto PugliAPedali per il sostegno alle politiche locali per la ciclabilità e la mobilità sostenibile. b) Con Mente Locale la Regione Puglia individua strategie innovative utili ad incentivare e promuovere il Trasporto Pubblico Locale (con particolare riferimento al trasporto ferroviario) attraverso il recupero dei beni immobili a servizio del TPL. c) La finalità di Mente Locale è il recupero, la riconversione, dei beni immobili a servizio del Trasporto pubblico locale non più utilizzati, per scopi sociali, ambientali, turistico-culturali e di promozione della mobilità sostenibile. d) In questa prima fase di attuazione del progetto l Assessorato regionale individua, di concerto con le Aziende del TPL, undici immobili a servizio del TPL per il cui riutilizzo e/o riconversione non sono necessari interventi di ristrutturazione. Considerato che: - L Assessorato alla Mobilità ha provveduto - di concerto con le Aziende del trasporto pubblico ferroviario -a verificare la possibilità di inserire gli immobili non indispensabili per l esercizio ferroviario e per i quali non fossero necessari interventi di riqualificazione e/o ristrutturazione - all interno del progetto Mente Locale. - L Assessorato alla Mobilità ha acquisito con nota delle Ferrovie del Sud Est prot AOO_148/3950 del 26 ottobre 2012 l indicazione dei beni immobili da utilizzare per il progetto Mente Locale - L Assessorato alla Mobilità ha acquisito con nota delle Ferrovie del Sud Est prot AOO_148/4418 del la disponibilità per l utilizzo dell immobile della stazione di Pascarosa e l approvazione al testo di convenzione per l utilizzo dei beni immobili del Progetto Mente Locale. - L Assessorato alla Mobilità ha acquisito con nota delle Ferrovie Appulo Lucane prot AOO_148/3970 del 26 ottobre 2012 l indicazione dei beni immobili da utilizzare per il progetto Mente Locale Ritenuto opportuno: - attivare con il progetto Mente Locale una procedura di evidenza pubblica per selezionare proposte progettuali, presentate da associazioni no profit e/o organizzazioni de terzo settore pugliesi, finalizzate alla promozione e al riuso dei beni immobili a servizio del TPL non indispensabili all esercizio ferroviario Si propone, per quanto sopra espresso in relazione all intervento in materia di mobilità sicura e sostenibile, Programma Crea-Attiva-Mente, - di impegnare la somma di euro ,00 al lordo di IVA e di qualunque onere accessorio sul capitolo U.P.B del Bilancio regionale 2012;

2 3284 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 13 del di approvare l allegato 1 - Avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL. VERIFICA AI SENSI DEL DLgs 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell atto all albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal Dlgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n.5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari. Ai fini della pubblicità legale, l atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati sensibili, trasferiti in separato documento. Dal presente atto derivano i sotto riportati adempimenti contabili: Sezione adempimenti contabili di cui alla L.R. 16/11/2001 n. 28 e ss.mm.ii. - Bilancio: Autonomo - Esercizio finanziario: Competenza: U.P.B. SPESA: Capitolo di spesa: Importo somma da impegnare: euro ,00 - Codice SIOPE: Causale dell impegno: Legge Regionale n.18/04 -Progetto Mente Locale- Programma Crea- Attiva-Mente DGR n.1251 DEL Avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL - Codice della voce relativa alla qualificazione della spesa ai fini del PSI: Descrizione della voce relativa alla qualificazione della spesa ai fini del PSI: Spese NON escludibili dal patto di stabilità e NO Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) SPESA CONTO CORRENTE - Creditori: come individuato in narrativa Dichiarazioni e/o attestazioni - Le somme che si impegnano con il presente atto sono state accertate sul corrispondente capitolo di entrata; esiste disponibilità finanziaria sul capitolo di spesa innanzi indicato; VISTO di attestazione disponibilità finanziaria: Il Dirigente d Ufficio Vito Ferrante Il Dirigente di Servizio Carmela Iadaresta RITENUTO di poter provvedere nei termini proposti nella su riportata relazione istruttoria; DETERMINA - di prendere atto di quanto riportato nelle premesse; - di disporre l impegno di spesa complessivo di euro ,00 al lordo di IVA e di qualunque onere accessorio- per quanto esplicitato negli adempimenti contabili a valere sul capitolo U.P.B del Bilancio autonomo 2012; - di approvare l Allegato 1 - Legge Regionale n.18/04 -Progetto Mente Locale- Programma Crea-Attiva-Mente DGR n.1251 DEL Avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL ; - di rendere pubblico il presente provvedimento mediante l affissione dello stesso all Albo istituito presso il Servizio Reti e Infrastrutture per la Mobilità - in Bari Via de Ruggiero, 58. Il presente provvedimento: a) diventa esecutivo dopo l apposizione del visto di regolarità da parte del settore Ragioneria; b) sarà pubblicato all Albo presso la sede dell Assessorato alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità, Servizio Reti e Infrastrutture per la Mobilità, via De Ruggiero, n I piano - Bari; c) sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia; d) sarà trasmesso in copia conforme all originale alla Segreteria della Giunta Regionale; e) sarà disponibile nel sito ufficiale della Regione Puglia: f) sarà trasmesso in copia all Assessore alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità; g) il presente atto, composto da n 5 facciate ed Allegato 1 è adottato in originale. Il Dirigente di Servizio Carmela Iadaresta

3 3285 ALLEGATO 1 PROGETTO MENTE LOCALE Avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL Art 1 Descrizione dell intervento Mente Locale è un iniziativa promossa dall Assessorato alle Infrastrutture strategiche e Mobilità della Regione Puglia in collaborazione con le Aziende di Trasporto pubblico locale (Ferrovie Appulo Lucane, Ferrovie Sud Est) nell ambito di Crea-Attiva-Mente il programma per la mobilità sostenibile della Regione Puglia, approvato con la Delibera della Giunta Regionale n del Con Mente Locale la Regione Puglia individua strategie innovative utili ad incentivare politiche di Mobilità sostenibile attraverso la promozione del Trasporto Pubblico Locale (con particolare riferimento al trasporto ferroviario) attraverso il recupero dei beni immobili a servizio del TPL. La finalità di Mente Locale è il recupero e la riconversione dei beni immobili a servizio del Trasporto pubblico locale sottoutilizzati e/o non più utilizzati, per scopi sociali, ambientali, turistico-culturali, di promozione del territorio e della mobilità sostenibile. In questa prima fase l Assessorato regionale individua, di concerto con le Aziende di trasporto, undici immobili a servizio del TPL per il cui riutilizzo e/o riconversione non sono necessari particolari interventi di ristrutturazione. Tali immobili o sezioni di essi saranno affidati per 6 anni alle organizzazioni del territorio di cui all art.3 del presente bando la cui proposta progettuale risultasse vincitrice. L elenco degli immobili individuati è riportato nell ALLEGATO A del presente bando. Il soggetto proponente, risultato vincitore, sarà tenuto a sottoscrivere una convenzione per l utilizzo dell immobile per il progetto Mente Locale con l Azienda di Trasporto Pubblico (Ferrovie Appulo Lucane, Ferrovie Sud Est). Art 2 Gli obiettivi dell intervento Con il progetto Mente Locale la Regione Puglia intende sostenere un processo di consolidamento della governance locale, attraverso il più ampio coinvolgimento di soggetti per il recupero e il riuso di beni comuni.

4 3286 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 13 del In particolare con Mente Locale si valorizzano le proposte progettuali più innovative, efficaci e coerenti rispetto ai bisogni del contesto locale e alla programmazione regionale in materia di mobilità sostenibile al fine di: contrastare i fenomeni di mancato utilizzo, dell abbandono e deperimento dei beni immobili non più utilizzati a servizio del TPL; valorizzare la rete del ferro per la promozione turistica-culturale della Puglia; favorire la trasformazione delle stazioni da luogo di passaggio in centri di sviluppo e promozione del territorio attraverso la valorizzazione delle esperienze del no profit, del volontariato e della cittadinanza attiva; promuovere azioni di sistema per lo sviluppo di una rete tra le esperienze sociali, culturali e di promozione del territorio, avviate all interno dei beni immobili a servizio del TPL in tutto il territorio regionale; inserire la prassi dell assegnazione dei locali a servizio del TPL da parte delle Aziende del trasporto pubblico locale, ad enti o associazioni, all interno di una più ampia e coerente programmazione regionale in materia di mobilità sostenibile e sviluppo del territorio; Art 3 Soggetti proponenti Possono presentare proposte progettuali: le associazioni no profit; le organizzazioni del terzo settore; Ciascun progetto deve contemplare l attivazione di azioni di sistema per la creazione di reti territoriali con diversi soggetti ( realtà del tessuto produttivo, dell associazionismo, soggetti istituzionali, ecc). Il soggetto proponente deve pertanto indicare nel corso della realizzazione del progetto altre realtà profit e no profit con cui si intende collaborare nello svolgimento delle attività progettuali. Ogni soggetto proponente può presentare una sola proposta progettuale riguardante un bene immobile a servizio del TPL oggetto del presente bando. Art 4 Proposte progettuali ammissibili Le proposte progettuali dovranno essere riferite ad un singolo immobile o sezione di esso tra quelli indicati nell ALLEGATO A, del presente Avviso Pubblico, visionabile all interno del portale della mobilità della Regione Puglia, nella sezione Mente Locale Le proposte progettuali ammissibili dovranno essere riferite ai seguenti ambiti di intervento: a. sviluppo della mobilità sostenibile; b. inclusione sociale e cittadinanza attiva; c. valorizzazione e promozione del territorio;

5 3287 Le proposte devono contemplare nella progettazione due elementi essenziali: 1. gli interventi progettati dovranno essere basati su una descrizione documentata dei bisogni del territorio di riferimento; 2. gli interventi progettati dovranno provare ad incrociare, al fine di valorizzarli, i percorsi e le programmazioni già attivate sul territorio. Art 5 Procedura per la presentazione delle proposte progettuali Per partecipare a Mente Locale i soggetti proponenti devono presentare: la proposta progettuale composta da : a) formulario della candidatura debitamente compilato e sottoscritto dal legale rappresentante dell ente (ALLEGATO B) b) eventuali allegati ( partnership, protocolli di intesa, ecc) ; copia in formato elettronico, su supporto digitale della documentazione di cui alle lettere a) e b) del presente articolo Art 6 Termini e modalità di presentazione delle proposte progettuali La proposta progettuale candidata dovrà essere redatta utilizzando esclusivamente la modulistica predisposta dalla Regione Puglia Assessorato alle Infrastrutture strategiche e Mobilitàscaricabile dal sito internet Le istanze potranno essere presentate a decorrere dal giorno di pubblicazione del presente avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia e dovranno pervenire entro 60 giorni, termine di scadenza del Bando, a decorrere dal giorno di pubblicazione del presente avviso sul BURP. A pena di esclusione le proposte progettuali potranno essere inviate a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, tramite agenzia di recapito autorizzata o consegnate a mano. Per le domande a mezzo raccomandata fa fede la data del timbro postale. Non è consentita alcuna altra modalità di presentazione della domanda. Il plico chiuso dovrà recare sul frontespizio la dicitura Mente Locale - avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL e dovrà essere spedito a: Regione Puglia -Assessorato alle Infrastrutture strategiche e Mobilità- Servizio Reti e infrastrutture per la mobilità- Ufficio Reti della mobilità sostenibile- via De Ruggiero 58, Bari. La Regione si riserva di fare controlli sulle dichiarazioni rese e sulla documentazione presentata, mediante accertamenti diretti presso gli Uffici preposti e/o mediante la richiesta di tutta la documentazione probatoria delle dichiarazioni rese.

6 3288 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 13 del Art 7 Criteri di Valutazione e attribuzione dei punteggi La valutazione delle proposte sarà effettuata da una Commissione nominata dal Dirigente del Servizio Reti e infrastrutture per la mobilità, secondo i seguenti parametri, nell attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti derivante da: Progetto di riutilizzo del bene riconvertito MAX 60 PUNTI (qualità del progetto di riutilizzo e coerenza con le finalità di Mente Locale) a) Completezza e coerenza interna della proposta progettuale tra gli obiettivi dell intervento e le azioni che si intendono realizzare b) Innovatività delle metodologie e delle azioni proposte c) Coerenza dell attività progettuale prevista con le caratteristiche dell immobile per il quale si presenta l istanza e con il contesto territoriale di riferimento d) Efficacia delle metodologie di comunicazione e sensibilizzazione e) Congruenza con l azione proposta rispetto al territorio di riferimento. Economicità MAX 10 PUNTI a) Congruenza dei costi in relazione alle azioni previste; b) Economicità della proposta progettuale; Esperienza del soggetto proponente MAX 10 PUNTI (esperienza e competenze dell organizzazione selezionata) a) coerenza delle attività svolte dal soggetto proponente con la proposta progettuale presentata; b) qualità e adeguatezza dell organizzazione prevista (modello organizzativo, professionalità coinvolte); Partnership, cofinanziamento e sponsorizzazioni MAX 20 PUNTI (rete attivata, partenariato con strutture pubbliche, eventuali accordi di partenariato sottoscritti dai diversi soggetti devono essere allegati alla domanda) a) Qualità del partenariato; b) Grado di coinvolgimento nel progetto del partenariato sociale ed istituzionale; c) Presenza di forme di cofinanziamento o sponsorizzazione per lo sviluppo delle attività progettuali; La Commissione entro trenta giorni dal suo insediamento - formulerà la graduatoria provvisoria delle domande pervenute e di quelle che potranno essere finanziate con le risorse a valere sul bilancio regionale 2012 per un importo complessivo massimo di ,00 euro. Questi elenchi saranno trasmessi al competente servizio dell Assessorato alle Infrastrutture strategiche e Mobilità. Quest ultimo procederà entro dieci giorni dalla ricezione della graduatoria provvisoria alla proclamazione delle proposte che usufruiranno del contributo economico.

7 3289 Art 8 Risorse a disposizione e contributi Per la realizzazione dei progetti selezionati sarà erogato, al soggetto proponente, un unico contributo pari a ,00 euro, per sostenere le spese di start up e delle azioni di promozione, informazione e pubblicizzazione dell iniziativa e per tutte quelle spese necessarie all avvio delle attività progettuali. Il soggetto proponente, risultato vincitore, sarà tenuto a sottoscrivere una convenzione per l utilizzo dell immobile per il progetto Mente Locale con l Azienda di trasporto pubblico (Ferrovie Appulo Lucane, Ferrovie Sud Est). I soggetti proponenti, i cui progetti saranno ammessi al finanziamento, riceveranno il contributo in due tranche. La prima tranche, pari al 70% del contributo, verrà erogata previa presentazione di dichiarazione di avvio delle attività, da parte del soggetto beneficiario, indirizzata a Regione Puglia - Assessorato alle Infrastrutture strategiche e Mobilità- Servizio Reti e infrastrutture per la mobilità- Ufficio Reti della mobilità sostenibile- via De Ruggiero 58, Bari. I progetti dovranno avere uno svolgimento continuativo. Non è ammessa alcuna interruzione temporale. La seconda tranche pari al 30% del contributo verrà erogata a saldo, dopo 12 mesi dall avvio del progetto, e comunque non prima della presentazione della relazione contenete la descrizione delle attività di start up realizzate e la rendicontazione delle spese effettivamente sostenute, alla verifica della stessa da parte dell Ufficio Reti della mobilità sostenibile, al controllo contabile della documentazione giustificativa di tutte le spese effettivamente sostenute ed alla consegna del Documento unico di regolarità contributiva (DURC) e certificazione antimafia in base alla legislazione vigente qualora prevista. Tutte le spese sostenute con l utilizzo del contributo concesso nel periodo di start up del progetto della durata di 12 mesi dovranno essere attestate con idonei documenti giustificativi di spesa (libri contabili, fatture, ricevute fiscali, quietanze di pagamento, ecc). Nel periodo successivo il soggetto beneficiario dovrà consegnare annualmente una relazione sull andamento dell attività. Articolo 9 Comunicazione delle attività Il soggetto beneficiario per lo svolgimento dell attività progettuale deve: - curare la comunicazione con l Assessorato regionale in relazione alle attività progettuali nel corso dei 6 anni; - utilizzare per la comunicazione relativa al progetto il format dei materiali forniti dall Assessorato regionale ed indicare in ogni comunicazione relativa al progetto il riferimento al programma Mente Locale che ha attivato il finanziamento; - realizzare la documentazione progettuale in base a quanto definito dall Assessorato regionale nel corso dei 6 anni.

8 3290 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 13 del Art 10 Informazioni sul procedimento Il responsabile del seguente procedimento è Gian Luigi Rotunno- Ufficio Reti della mobilità sostenibile. Per richiedere informazioni in merito ai contenuti del presente Avviso Pubblico è possibile rivolgersi a Regione Puglia Assessorato alle Infrastrutture strategiche e Mobilità Ufficio Reti per la Mobilità sostenibile Via De Ruggiero n ; ; Ulteriori modalità per richiedere informazioni saranno indicate su sito: Articolo 11 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell art. 13, comma 1, del decreto legislativo n. 196 del 30/06/2003, Codice in materia di dati personali e successive integrazioni e modificazioni, i dati personali forniti dalle organizzazioni candidate partecipanti al concorso sono registrati e trattati esclusivamente per le finalità di gestione per la procedura selettiva dell eventuale procedimento di assegnazione dei premi. Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione pena l esclusione dal bando. Le suddette informazioni potranno essere comunicate unicamente alle Amministrazioni Pubbliche direttamente impegnate all assegnazione in oggetto. La presentazione della domanda di partecipazione implica il consenso al trattamento dei dati personali, compresi i dati sensibili, a cura del personale assegnato all ufficio preposto alla conservazione delle domande ed all utilizzo delle stesse per lo svolgimento delle procedure concorsuali. I partecipanti accettano l acquisizione di tutti i diritti di utilizzazione degli stessi da parte della Regione Puglia. Prendendo parte al concorso, i partecipanti riconoscono esplicitamente che la Regione Puglia viene liberata da qualsiasi responsabilità derivante dagli elaborati inoltrati.

9 3291 ALLEGATO A Elenco n. 11 immobili selezionati per Mente Locale con le relative caratteristiche tecniche. Ferrovie Appulo Lucane n. Località Pr. Tipologia 1 Toritto Bari stazione 2 Altamura (Pescariello) Bari stazione Ferrovie Sud Est n. Località Pr. Tipologia 3 Castellana Grotte Bari stazione 4 Adelfia Bari stazione 5 Noci Bari stazione 6 Cisternino Pascarosa Brindisi stazione 7 Manduria Taranto stazione 8 San Pancrazio Brindisi stazione 9 Otranto Lecce stazione 10 Matino Lecce stazione 11 Gagliano del Capo Lecce stazione

10 3292 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 13 del ALLEGATO B PROGETTO MENTE LOCALE Avviso pubblico per la promozione del riuso dei beni immobili a servizio del TPL Presentazione della proposta progettuale SOGGETTO PROPONENTE DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE Sede Legale: indirizzo CAP Città Provincia Tel Fax Posta elettronica Natura giuridica Rappresentante legale Referente per il progetto Indirizzo CAP Città Provincia Tel Fax Posta elettronica LUOGO DI SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA Titolo del progetto 1. presentazione del soggetto proponente Max caratteri spazi inclusi

11 presentazione dell idea progettuale Max caratteri spazi inclusi 3. Analisi del contesto settoriale e territoriale di riferimento Max caratteri spazi inclusi 4. Obiettivi. Max caratteri spazi inclusi 5. Fasi e attività tramite le quali si svolge il progetto Descrivere le fasi del progetto e le attività che si vogliono realizzare, con l indicazione dei tempi di esecuzione. Max caratteri spazi inclusi

12 3294 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 13 del Risorse necessarie Indicare il piano delle risorse umane, tecniche e finanziarie da utilizzare, alle tipologie di beni strumentali, ai materiali, etc. Max caratteri spazi inclusi 7. Partnership Descrivere la natura e il contenuto delle eventuali partnership del progetto, indicando per ognuna la relazione/coerenza con gli obiettivi e le modalità di realizzazione del progetto. In questo spazio vanno indicate solo le partnership effettivamente documentate mediante lettere di intenti o atti deliberativi allegati al progetto,. Max caratteri spazi inclusi 8. Fattibilità Indicare perché l idea proposta è concretamente realizzabile, con particolare riferimento ai vincoli e alle criticità tipiche del settore nel quale si intende operare. Max caratteri spazi inclusi 9. Sostenibilità Indicare in che modo il progetto proposto sarà sostenibile dal punto di vista ambientale sociale Max caratteri spazi inclusi

13 Innovatività dell idea progettuale Indicare quanto l idea proposta è nuova rispetto allo stato delle conoscenze, al territorio nel quale interviene, alla comunità di riferimento. Max caratteri spazi inclusi 11. Contributo allo sviluppo locale e/o regionale Descrivere in che modo il progetto contribuirà allo sviluppo sociale, economico e territoriale della comunità regionale e/o delle comunità locali sulle quali interviene. Max caratteri spazi inclusi 12. Strategie e metodologie per la comunicazione Max caratteri spazi inclusi