Democrazia Il termine democrazia deriva dal greco δῆμος (démos): popolo e κράτος (cràtos): potere, ed etimologicamente significa governo del popolo.

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1 Democrazia Il termine democrazia deriva dal greco δῆμος (démos): popolo e κράτος (cràtos): potere, ed etimologicamente significa governo del popolo. Molti dei significati ideali dell idea moderna di democrazia sono condensati nel celebre discorso di Abramo Lincoln a Gettysburg: government of the people, by the people, for the people (governo del popolo, dal popolo e per il popolo)

2 Definizioni sostanziali e procedurali della democrazia L idea di democrazia ha trovato la sua espressione storica in diverse espressioni ed applicazioni, tutte caratterizzate dalla ricerca di una modalità capace di dare al popolo la potestà effettiva di governare. Democrazia come obiettivo sostanziale/ideale Si dice democratico un regime che stabilisce delle procedure che assicurino una corrispondenza ragionevole tra misure del governo e preferenze dei cittadini Robert Dahl parla di capacità dei governi di soddisfare, in misura continuativa, le preferenze dei cittadini, in un quadro di eguaglianza politica

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4 Democrazia come procedura Libertà di espressione, di organizzazione e di informazione Eleggibilità delle cariche politiche e di governo Diritto di voto attivo e passivo Elezioni libere, corrette, competitive e ricorrenti Costituzionalizzazione dei diritti fondamentali

5 L idea di democrazia limitata a una semplice procedura elettorale è apparsa spesso insoddisfacente perché trascura tre aspetti: a) il livello di effettiva partecipazione alle decisioni garantito nei fatti ai cittadini; b) il livello di legittimazione riconosciuto agli attori e alle istituzioni politiche; c) la corrispondenza delle politiche attuate dai governanti alla volontà popolare

6 COSTITUZIONE ITALIANA Principi fondamentali Art. 1 L'Italia è una Repubblica democratica, fondata sul lavoro. La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione.

7 Principi dei regimi democratici (Manin 1995) 1) i governanti sono designati attraverso elezioni a intervalli regolari; 2) i governanti conservano nelle loro decisioni un certo grado di indipendenza dai desideri dell elettorato; 3) i cittadini possono dare espressione alle loro opinioni e le loro volontà politiche senza essere soggetti al controllo dei governanti; 4) le decisioni pubbliche sono sottoposte alla prova del dibattito I due possibili canali per la partecipazione: a) il processo elettorale-rappresentativo b) la sfera pubblica

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11 Trasformazioni dei regimi democratici in Europa (Manin 1995) a) democrazia parlamentare, b) democrazia dei partiti c) democrazia del pubblico.

12 La democrazia parlamentare, Nella fase iniziale di formazione dei regimi democratici i suffragio elettorale coinvolgeva una piccola minoranza della popolazione e non esistevano partiti politici d massa. Nei parlamenti si riunivano rappresentanti eletti sulla base della notorietà personale e delle reti di relazion locali. All esterno si manifestavano altre forme di partecipazione: l opinione pubblica borghese da una parte e le iniziativa del nascente movimento operaio che richiedevano un progressivo allargamento della partecipazione al voto e per ottenere il riconoscimento de diritti di associazione politica e sociale.

13 La democrazia dei partiti I partiti di massa hanno svolto per molti anni un ruolo cruciale di mediazione fra i cittadini e le istituzioni democratiche, sviluppando un modello inclusivo di coinvolgimento e partecipazione. Hanno così favorito l integrazione sociale e la socializzazione politica di massa. I partiti europei hanno svolto due funzioni fondamentali nel rapporto fra cittadini e istituzioni politiche: - diventano un riferimento per l identificazione - raccolgono, elaborano e trasmettono la domanda sociale

14 La democrazia del pubblico. A partire dagli anni Ottanta si riducono nettamente le iscrizioni a partiti politici europei e la loro capacità di suscitare identificazione e di trasmettere la domanda sociale. Il declino del radicamento e delle funzioni svolte storicamente dai partiti di massa ha favorito il passaggio a un nuove forma di governo rappresentativo in cui contano sempre meno le idee e le organizzazioni politiche e sempre di più i media e le personalità dei leader ( democrazia del pubblico o postdemocrazia, Manin 1995, Crouch 2003). I cittadini svolgono il ruolo di popolo-elettore che deve prendere una decisione dopo aver assistito allo spettacolo della campagna elettorale messo in atto da professionisti specializzati.

15 Nuovo ruolo della sfera pubblica Si trasforma il ruolo della sfera pubblica che tende così a diventare una forma di controllo, là dove invece il controllo popolare, attraverso le elezioni, resta impotente o inefficace (Pizzorno 2010). Si sono ridotte l efficacia dei processi decisionali delle istituzioni politiche nazionali. Si è di fatto ridimensionata la sovranità riconosciuta al popolo dalle costituzioni nazionali. La costruzione dell'unione Europea soffre di un forte deficit di legittimazione democratica. Procede con difficoltà la costruzione di una sfera pubblica e di un arena politica a livello continentale.

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