III. FONTI e sistema. DIRITTO delle COMUNICAZIONI -Communication Law & Policy- III - Fonti e sistema - FONTI

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1 DIRITTO delle -Communication Law & Policy- III - Fonti e sistema - FONTI e sistema III II. Diritto delle comunicazioni FONTI FONTI DEL DIRITTO DELLE Le Fonti del diritto delle comunicazioni PRINCIPI COSTITUZIONALI Principi costituzionali Diritto comunitario Convenzioni internazionali Legislazione nazionale Legislazione regionale

2 Costituzione I principi costituzionali di riferimento sono espressi dagli articoli 21, 15, 41 DIRITTO COMUNITARIO art. 21. Tutti hanno diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione art. 15. La libertà e la segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione sono inviolabili, art. 41. L'iniziativa economica privata è libera Politica comunitaria in materia radiotelevisiva cinque Direttive c.d. pacchetto delle comunicazioni elettroniche direttiva 2002/19/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 marzo 2002, relativa all accesso alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate, e all interconnessione delle medesime (direttiva accesso); la direttiva 2002/20/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 marzo 2002, relativa alle autorizzazioni per le reti e i servizi di comunicazione elettronica (direttiva autorizzazioni); la direttiva 2002/21/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 marzo 2002, che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica (direttiva quadro); la direttiva 2002/22/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 marzo 2002, relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazione elettronica (direttiva servizio universale); la direttiva 2002/77/CE, della Commissione, del 16 settembre 2002, relativa alla concorrenza nei mercati delle reti e dei servizi di comunicazione elettronica; LEGISLAZIONE NAZIONALE Il pacchetto normativo attuazione in Italia L insieme di regole di origine comunitaria del c.d. pacchetto normativo è stato attuato dall Italia redigendo il Codice delle comunicazioni elettroniche di cui al DL 1 agosto 2003 n. 259

3 Decreto legislativo recante il Codice delle comunicazioni elettroniche, (Decreto Legislativo di recepimento delle direttive 2002/19/CE (direttiva accesso), 2002/20/CE (direttiva autorizzazioni), 2002/21/CE (direttiva quadro) e 2002/22/CE (direttiva servizio universale), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.214 del 15 settembre 2003, Il Codice delle Comunicazioni elettroniche da una ampia definizione di rete, che ci può essere utile: reti di comunicazione elettronica: i sistemi di trasmissione e, se del caso, le apparecchiature di commutazione o di instradamento e altre risorse che consentono di trasmettere segnali via cavo, via radio, a mezzo di fibre ottiche o con altri mezzi elettromagnetici, comprese le reti satellitari, le reti terrestri mobili e fisse, a commutazione di circuito e a commutazione di pacchetto, compresa Internet, le reti utilizzate per la diffusione circolare dei programmi sonori e televisivi, i sistemi per il trasporto della corrente elettrica, nella misura in cui siano utilizzati per trasmettere i segnali, le reti televisive via cavo, indipendentemente dal tipo di informazione trasportato Il principio generale cui si ispira il Codice è espresso dall art. 3: Art. 3 - Principi generali 1. Il Codice garantisce i diritti inderogabili di libertà delle persone nell uso dei mezzi di comunicazione elettronica, nonché il diritto di iniziativa economica ed il suo esercizio in regime di concorrenza, nel settore delle comunicazioni elettroniche. Gli obiettivi generali della disciplina di reti e servizi di comunicazione elettronica come espressi dal Codice delle Comunicazioni elettroniche sono: Art. 4 - Obiettivi generali della disciplina di reti e servizi di comunicazione elettronica 1. La disciplina delle reti e servizi di comunicazione elettronica è volta a salvaguardare, nel rispetto del principio della libera circolazione delle persone e delle cose, i diritti costituzionalmente garantiti di: a) libertà di comunicazione; b) segretezza delle comunicazioni, anche attraverso il mantenimento dell integrità e della sicurezza delle reti di comunicazione elettronica; c) libertà di iniziativa economica e suo esercizio in regime di concorrenza, garantendo un accesso al mercato delle reti e servizi di comunicazione elettronica secondo criteri di obiettività, trasparenza, non discriminazione e Proporzionalità. I rapporti tra Stato e Regioni sono espressi dall art. 5 del Codice delle Comunicazioni elettroniche Art. 5 - Regioni ed Enti locali 1. Lo Stato, le Regioni e gli Enti locali, ferme restando le competenze legislative e regolamentari delle Regioni e delle Province autonome, operano in base al principio di leale collaborazione, anche mediante intese ed accordi. Lo Stato, le Regioni e gli Enti locali concordano, in sede di Conferenza Unificata, di cui all articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (in seguito denominata Conferenza Unificata ), le linee generali dello sviluppo del settore, anche per l individuazione delle necessarie risorse finanziarie. A tal fine è istituito, nell ambito della Conferenza Unificata, avvalendosi della propria organizzazione e senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica, un Comitato paritetico, con il compito di verificare il grado di attuazione delle iniziative intraprese, di acquisire e scambiare dati ed informazioni dettagliate sulla dinamica del settore e di elaborare le proposte da sottoporre alla Conferenza.

4 La c.d. Legge Gasparri Senato della Repubblica, Disegno di Legge 2175 Camera dei Deputati, Disegno di Legge 310 B Norme di principio in materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della RAI Spa, nonché delega al Governo per l'emanazione del codice della radiotelevisione (Approvato dalla Camera il 3 aprile Approvato con modifiche dal Senato il 22 luglio Approvato della Camera) II II. Diritto delle comunicazioni SISTEMA E prematuro dare una definizione di diritto delle comunicazioni. I corsi tradizionali si occupano della carta stampata, del diritto di cronaca e della libertà di espressione. In questo corso, noi seguiremo un percorso più complesso. Possiamo però dare una prima approssimativa descrizione del tema. Le telecomunicazioni sono un settore i cui ingredienti sono diritto, economia, fisica ed innovazione tecnologica. DIRITTO DELLE E INNOVAZIONE TECNOLOGICA Un ultimo punto, per iniziare. Come vedremo, il settore delle comunicazioni appartiene ai mercati ad alta innovazione, ed è particolarmente sensibile all innovazione tecnologica. Conseguentemente, chi si occupa di comunicazioni deve, di tanto in tanto, fare riferimento a principi elementari di fisica.

5 le reti... I vari modi di ricevere dati perché si chiamano telefoni «cellulari»????... CONVERGENZA NELLE Convergenza descrive una trasformazione trascinata dalla tecnologia, il cui punto di fusione è costituito dall espandersi delle tre piattaforme che costituiscono il sistema delle comunicazioni. SOCIAL NETWORKS BLOGS

6 m- COMMERCE m-commerce is the ability to purchase goods anywhere through a wireless Internet-enabled device. a mobile phone go everywhere (your computer does not ) CONVERGENZA La causa e lo sfondo di tutto questo..