COMUNE di ANDEZENO. PROVINCIA di TORINO 23/10/2013

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1 Copia Albo VERBALE di DELIBERAZIONE della GIUNTA COMUNALE n. 49 / /10/2013 OGGETTO: TRASFERIMENTO PER MOBILITA' ESTERNA DIPENDENTE SIG.RA CARLINI CRISTINA - CATEGORIA C - POSIZIONE ECONOMICA C3 - PROFILO PROFESSIONALE "ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO CONTABILE" PRESSO IL COMUNE DI MONCUCCO TORINESE - DINIEGO AUTORIZZAZIONE. L anno 2013 addì ventitre del mese di ottobre alle ore diciassette e minuti quindici nella solita sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. NOSENGO Emanuelita - Sindaco Sì 2. GUNETTI Giovanni - Vice Sindaco Sì 3. GHIDELLA Silvana - Assessore Sì 4. GAI Franco - Assessore Giust. 5. GARIGLIO Alessandro - Assessore Sì Totale Presenti: 4 Totale Assenti: 1 Essendo legale il numero degli intervenuti la sig.ra NOSENGO Emanuelita in qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. Assiste alla seduta il Segretario Comunale sig. BERNARDO Arnaldo il quale provvede alla redazione del presente verbale.

2 Deliberazione n. 49 / 2013 Oggetto: TRASFERIMENTO PER MOBILITA' ESTERNA DIPENDENTE SIG.RA CARLINI CRISTINA - CATEGORIA C - POSIZIONE ECONOMICA C3 - PROFILO PROFESSIONALE "ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO CONTABILE" PRESSO IL COMUNE DI MONCUCCO TORINESE - DINIEGO AUTORIZZAZIONE. Su PROPOSTA e relazione del Sindaco, LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione allegata alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale; Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi del primo comma, dell art. 49, del Decreto Legislativo , n. 267; Con VOTAZIONE unanime espressa in forma palese per alzata di mano DELIBERA 1. di approvare l allegata proposta di deliberazione ad oggetto: TRASFERIMENTO PER MOBILITA' ESTERNA DIPENDENTE SIG.RA CARLINI CRISTINA - CATEGORIA C - POSIZIONE ECONOMICA C3 - PROFILO PROFESSIONALE "ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO CONTABILE" PRESSO IL COMUNE DI MONCUCCO TORINESE - DINIEGO AUTORIZZAZIONE. 2. di trasmettere in elenco la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.. SUCCESSIVAMENTE, attesa l urgenza, con votazione unanime espressa in forma palese per alzata di mano, ai sensi dell art. 134 D.Lgs. 267/00 dichiara la presente immediatamente eseguibile.

3 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ALLA GIUNTA COMUNALE AD Oggetto: TRASFERIMENTO PER MOBILITA' ESTERNA DIPENDENTE SIG.RA CARLINI CRISTINA - CATEGORIA C - POSIZIONE ECONOMICA C3 - PROFILO PROFESSIONALE "ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO CONTABILE" PRESSO IL COMUNE DI MONCUCCO TORINESE - DINIEGO AUTORIZZAZIONE. Su proposta e relazione del Sindaco, Premesso che la sig.ra CARLINI Cristina, nata a Chieri (TO) il 31/01/1971, residente a Buttigliera d Asti (AT), Via Villanova n. 81/3, è dipendente di ruolo di questo Comune, a tempo indeterminato e pieno, assegnata all area contabilità - Servizio economico finanziario, con Profilo Professionale: Istruttore amministrativo contabile - Categoria C Posizione Economica C3; Vista la nota della sig.ra CARLINI Cristina, datata 07 ottobre 2013, pervenuta al protocollo comunale n in data 16 ottobre 2013, con la quale ha presentato richiesta di nulla osta preventivo di mobilità volontaria, ai sensi dell art. 30 D.Lgs. 30/03/2001, n. 165; Vista la nota prot. n del 11 ottobre 2013 del Comune di Moncucco Torinese (AT), pervenuta al protocollo comunale n in data 14 ottobre 2013, con la quale veniva comunicato che la sig.ra CARLINI Cristina ha chiesto di essere trasferita nei ruoli del Comune di Moncucco Torinese e la necessità dell acquisizione del NULLA OSTA dell Amministrazione di appartenenza; Visto l art. 30, comma 1, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, come così sostituito dall art. 49, comma 1, del D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, il quale stabilisce che Le amministrazioni possono ricoprire posti vacanti in organico mediante cessione del contratto di lavoro di dipendenti appartenenti alla stessa qualifica in servizio presso altre amministrazioni, che facciano domanda di trasferimento. Il trasferimento è disposto previo parere favorevole dei dirigenti responsabili dei servizi e degli uffici cui il personale è o sarà assegnato sulla base della professionalità in possesso del dipendente in relazione al posto ricoperto o da ricoprire ; Dato atto che in riferimento al parere preventivo di nulla osta per la mobilità esterna del dipendente è stato sentito il Segretario Comunale, anche in qualità di Responsabile dell Ufficio personale e Responsabile del servizio economico finanziario, il quale ha espresso il proprio parere contrario a rilasciare l autorizzazione e nulla osta preventivo al trasferimento in esame, per i seguenti motivi: Pur dando atto che l Amministrazione Comunale ha sempre agevolato le aspettative dei dipendenti comprendendo le motivazioni personali professionali che le hanno determinate, attualmente il Comune è vincolato a stringenti normative in materia di spese di personale, assunzioni e dotazione organica e all incerta normativa che non garantisce la possibilità di nuove assunzioni. La dipendente in questione è stata assunta il 01 aprile 2004 ed ha comportato per l Amministrazione un onere economico per la formazione, anche in termini di collaborazioni esterne nei primi anni di servizio finalizzate alla preparazione ai fini di una compiuta crescita professionale che garantisse al Comune un adeguato apporto nella gestione in autonomia del settore finanziario. Si tenga inoltre conto che l Amministrazione Comunale non è nelle condizioni economiche di dotarsi di nuovo personale, necessariamente da formare. La dotazione organica dell Ufficio contabilità ed economato prevede n 1 posti e conseguentemente, in caso di trasferimento della dipendente Sig.ra Carlini Cristina, si evidenziano subito le difficoltà di gestione e funzionamento dell Ufficio Contabilità ed economato e del servizio economico finanziario nel complesso.

4 Per ragioni organizzative interne all ente, dunque, non potendo sostituire il dipendente in uscita con altro dipendente in entrata, si dovrebbe avviare una mobilità interna obbligatoria e ridistribuire le mansioni ed i carichi di lavoro su altri dipendenti del comune, pregiudicando il normale svolgimento del servizio in termini di efficienza ed efficacia, pur essendo evidente che la mobilità esterna porterebbe un vantaggio in termini di economicità, riducendosi la spesa di personale, ma non tale da giustificare un peggioramento dei servizi; Si valutino altresì i costi diretti ed indiretti che l eventuale mobilità creerebbe per il Comune, sia in termini economici che di tempo, quali: - adeguamento del piano occupazionale; - esperimento delle procedura di mobilità volontaria prevista dall art 30, del D.Lgs n.165/ esperimento delle procedura di mobilità previste dall art 34-bis, del D.Lgs n.165/2001. Pertanto, per le motivazioni su esposte, si esprime parere contrario al trasferimento della dipendente Sig.ra CARLINI Cristina presso il Comune di Moncucco Torinese (AT). ; Visti gli esiti della riunione indetta dalla Giunta Comunale in data con tutto il personale dell Ente finalizzata ad una discussione complessiva sulle possibilità di riordino degli uffici e di redistribuzione del carico di lavoro, dalla quale è emersa l indisponibilità da parte degli altri dipendenti dell Ente ad assumersi ulteriori oneri lavorativi garantendo, comunque, in scienza e coscienza, il corretto e adeguato funzionamento dei servizi loro già assegnati; Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche (G.U. 9 maggio 2001, n. 106); Visti i vigenti contratti collettivi nazionali dei dipendenti degli enti locali; Visto l art. 81 del vigente Regolamento sull Ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi, approvato con propria deliberazione n. 30 del 04/04/2008 inerente la mobilità; Vista la Legge 07 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni; Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e sue successive modifiche ed integrazioni; Visto lo Statuto Comunale ed il Regolamento Comunale di Contabilità. Richiamati in particolare i seguenti atti: a) I decreti del Sindaco n. 11 del 27/12/2012, n. 01 del 24/01/2013 e n. 3 del con i quali sono stati nominati i Responsabili degli Uffici e dei Servizi di questo Comune. b) La deliberazione del Consiglio Comunale n. 07 del 14/06/2012 e sue successive modifiche ed integrazioni, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2012 e dato atto che è in corso di predisposizione il bilancio di previsione esercizio 2013; c) La deliberazione della Giunta Comunale n. 52 del 26/07/2012 con la quale sono stati attribuiti ai Responsabili dei singoli servizi le risorse ed i budgets di spesa per l esecuzione dei programmi e dei progetti; Visto che con legge 6 giugno 2013, n. 64 di conversione del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35 è stato differito al 30 settembre 2013 il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2013 degli enti locali, precedentemente fissato al 30 giugno 2013 dal comma 381 dell articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n Tale modifica è stata prevista dal comma 4-quater dell articolo 10 del decreto legge n. 35 del 2013 ed, in particolare, al capoverso n. 1 della lettera b) di tale comma. Il successivo capoverso n. 2, lettera b) dello stesso comma 4-quater ha altresì previsto che ove il bilancio di previsione per l anno 2013 sia deliberato dopo il 1 settembre, per l anno 2013, è facoltativa l adozione della delibera consiliare di cui all articolo 193, comma 2, del citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000 ;

5 Visto che con l art. 8, comma 1, del Decreto Legge 31 agosto 2013, n. 102 è stato ulteriormente differito al 30 novembre 2013 il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2013 degli enti locali; Acquisita, sulla proposta di deliberazione, il parere del Segretario Comunale Responsabile dell ufficio Personale, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 1, del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Con votazione unanime e favorevole resa in forma palese per alzata di mano; Propone che la Giunta comunale approvi la seguente D E L I B E R A 1) di prendere atto che, con nota datata 07 ottobre 2013, acclarata al protocollo comunale n del , la dipendente sig.ra CARLINI Cristina ha inoltrato richiesta di nulla osta preventivo di mobilità volontaria esterna ai sensi dell art. 30 D.Lgs. 30/03/2001, n. 165 presso il Comune di Moncucco Torinese (AT). 2) di dare atto che, ai sensi e per gli effetti dell art. 30, comma 1, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, è stato sentito il Segretario Comunale anche in qualità di Responsabile dell Ufficio Personale e Responsabile del Servizio economico finanziario, il quale ha espresso il proprio parere contrario al trasferimento della dipendente sig.ra CARLINI Cristina presso il Comune di Moncucco Torinese (AT). 3) di non autorizzare il trasferimento per mobilità esterna, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 16 e s.m.i., della sig.ra CARLINI Cristina, dipendente di ruolo di questo Comune, a tempo indeterminato e pieno, assegnata al Servizio economico finanziario, con Profilo Professionale: Istruttore amministrativo contabile - Categoria C Posizione Economica C3, presso il Comune di Moncucco Torinese. 5) di dare atto che il Segretario comunale Responsabile dell Ufficio personale provvederà agli adempimenti consequenziali, ai sensi e per gli effetti degli artt. 107 e 109 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n ) di dare comunicazione e trasmettere copia della presente deliberazione alla dipendente sig.ra CARLINI Cristina ed al Comune di Moncucco Torinese (AT). 7) di trasmettere in elenco la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.. Con successiva e separata votazione e ad unanimità di voti la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ex quarto comma, dell art. 134, del Decreto Legislativo , n. 267 e sue successive modifiche ed integrazioni.

6 Letto, confermato e sottoscritto Il Sindaco F.to : NOSENGO Emanuelita Il Segretario Comunale F.to : BERNARDO Arnaldo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N del Registro Pubblicazioni Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione n. 49 è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 28/10/2013 al 12/11/2013 mediante affissione all albo pretorio comunale on line nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69). Andezeno, lì 28/10/2013 Il Responsabile del servizio F.to:BERNARDO Arnaldo Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata comunicata in elenco il primo giorno di pubblicazione: X Ai Signori Capi Gruppo consiliari come prescritto dall art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Alla Prefettura di Torino ai sensi dell art.135, 2 comma del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 Andezeno, lì 28/10/2013 Il Responsabile del servizio F.to:BERNARDO Arnaldo CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 28-ott-2013 X Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma, D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267) Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art.134, 3 comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267) Andezeno, lì 28-ott-2013 Il Responsabile del servizio BERNARDO Arnaldo

7 E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo. Andezeno, lì 28/10/2013 Il Responsabile del Servizio