COMUNE DI MANERBA DEL GARDA Provincia di Brescia

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1 DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE COMUNE DI MANERBA DEL GARDA Provincia di Brescia N. 19 DEL VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE RENDICONTO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 E RELATIVI ALLEGATI. L anno duemiladiciassette il giorno quindici del mese di maggio, alle ore 19,00 nella sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legislazione vigente, si è riunito in sessione Ordinaria ed in seduta Pubblica, sotto la presidenza del Sindaco, Presidente, il Consiglio Comunale, composto dai Signori: 1 - BERTINI ISIDORO Presente 2 - MATTIOTTI FLAVIANO Presente 3 - SANDRINI GIANFRANCO Presente 4 - BERTINI ANDREINO Assente - G BOSELLI CRISTIAN Presente 6 - TOSELLI ALESSANDRO Assente - G AMONTE SERGIO Presente 8 - OLIVARI SARA Presente 9 - BERTINI MARCO Presente 10 - SOMENSINI GIULIANO Presente 11 - NONFARMALE ANDREA Presente 12 - SIMONI PAOLO MARIANTONIO Presente 13 - ROCCHI ELIDIO Presente Totale presenti 11 Totale assenti 2 Assessori esterni partecipanti alla seduta: MICHELA POCHETTI NOEMI AVIGO Presente Assente Presente Assente Assiste l adunanza il Segretario Comunale, DR.GIOVANNI BARBERI FRANDANISA, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco DOTT. ISIDORO BERTINI dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 Relaziona l Assessore Sandrini Gianfranco evidenziando l avanzo significativo, precisando però che la maggior parte è vincolato. Interviene il Vice-Segretario dott.ssa Saramondi Nicoletta la quale dà spiegazioni in merito all avanzo di amministrazione ed agli accantonamenti obbligatori previsti. La dott.ssa Saramondi dà lettura delle principali voci che costituiscono la parte destinata agli investimenti, nonché gli accantonamenti (fra cui il credito per contenzioso ETSI CISL). Interviene il Sindaco specificando che il bando di gara per la locazione Casa Albergo è in corso di pubblicazione per 30 giorni (la precedente offerta non era completa di garanzie) e chiede se ci sono delle domande in merito. Nel precedente bando di gara le garanzie che dovevano essere rilasciate avevano la durata pari a quella del contratto, ma questo comportava una spesa rilevante di commissioni; si è ritenuto pertanto di abbassare la durata della garanzia a due anni, chiedendo il rinnovo per i successivi due anni, 6 mesi prima della scadenza, pena decadenza del contratto, assicurandosi così i tempi per rifare la gara. Il Sindaco ha inoltre spiegato la necessità di sostenere spese straordinarie per adeguare la Casa Albergo e consegnarla a norma di legge, corredata del CPI (Certificato Prevenzione Incendi), mettendo a disposizione a bilancio una somma pari ad ,00. E stato chiesto il parere alla Corte dei Conti riguardo alla transazione con ETSI CISL, ma la Corte dei Conti non si è espressa dichiarando l inammissibilità. E stato fatto un primo incontro con il Revisore dei Conti per richiedere un parere sulla proposta di transazione, che verrà sottoposta al consiglio anche nell ipotesi di parere negativo. In tal caso (ipotesi di parere del revisore dei conti negativo), la posizione della maggioranza è quella di non approvare la transazione con ETSI CISL, ma di attendere la decisione del Giudice con sentenza. Interviene il Consigliere Somensini chiedendo spiegazioni in merito alla mancata assegnazione della locazione all unico offerente. La dott.ssa Saramondi risponde che le garanzie erano condizioni vincolanti per l affidamento, e in mancanza, non si poteva procedere con l affidamento. Il Consigliere Rocchi chiede chiarimenti in merito ai residui attivi, chiedendo in particolare da dove derivano tali crediti. La dott.ssa Saramondi fornisce le risposte. Il Consigliere Somensini chiede chiarimenti sull attivazione del servizio bike sharing precisando che è il terzo anno che non funziona. Il Sindaco risponde che dal 1 giugno dovrebbe essere tutto funzionante, precisando che la durata del servizio sarà per mesi sei e non per tutto l anno. Il Consigliere Somensini si dichiara d accordo con la scelta dei sei mesi; chiede inoltre quanto è stato speso per il turismo nell anno 2016 da parte del Comune di Manerba del Garda e dalla società Manerba Servizi Turistici. Il Sindaco risponde che gli importi sono in linea con gli scorsi anni; il consigliere Somensini dice di aver visto un documento pubblicato dall Unione Comuni Valtenesi in cui risulta una spesa per turismo e cultura pari a circa mezzo milione di Euro. Il Sindaco fornisce i dovuti chiarimenti. Quindi, IL CONSIGLIO COMUNALE VISTI: - l articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267 (TUEL); - l articolo 48 del TUEL; - l'articolo 151, comma 6, del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267; 2

3 - il Titolo VI, della Parte II, del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267, ed in particolare l articolo 227, comma 1, per il quale la dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto ( ) ; - l'articolo 227, comma 2, del TUEL così come modificato dalla lettera c) del comma 6 dell'art. 2- quater, D.L. 7 ottobre 2008, n. 154, convertito in legge 189/2008, (Il rendiconto è deliberato dall'organo consiliare dell'ente entro il 30 aprile dell'anno successivo,...) - l articolo 27 del decreto legislativo 12 aprile 2006, numero Ricognizione dei principi fondamentali in materia di armonizzazione dei bilanci pubblici a norma dell articolo 1 della legge 5 giugno 2003, numero 131; - i principi contabili 1, 2 e 3 dell Osservatorio sulla Finanza e Contabilità degli Enti Locali; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del , relativa all operazione di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi; RICHIAMATA la delibera n.47 del con cui la Giunta comunale ha approvato, ai sensi del Decreto Legislativo n. 267, lo schema del rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2016 EVIDENZIATO che il rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2016, predisposto sulla base dei modelli previsti dal D.P.R. 194/1996, è composto da: Conto del Bilancio Conto Economico Conto del Patrimonio ed è corredato dai seguenti allegati obbligatori: relazione illustrativa della Giunta sulla gestione; relazione dell Organo di Revisore; tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale ai sensi dell art. 228 comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, definita con decreto del Ministero dell Interno 18 febbraio 2013; tabella dei parametri gestionali con andamento triennale; deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del avente ad oggetto: Assestamento generale di Bilancio e salvaguardia degli equilibri per l esercizio 2016/2018 ai sensi degli articoli 175, comma 8 e 193 del D.Lgs. 267/2000; prospetti relativi alle entrate e alle uscite aggregate per codice SIOPE e prospetto delle disponibilità liquide, di cui all art. 77 quater, del D.L. 25/06/2008 n. 112, convertito nella Legge 6 agosto 2008 n. 133 parificati con determinazione nr. 55 del ; risultanze dei rendiconti delle partecipate; nota informativa relativa ai crediti e debiti reciproci tra l ente e le società partecipate di cui all art. 6 c. 4 del D.L. 95/2012; DATO ATTO che la relazione sulla gestione è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contiene ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, ed è predisposto secondo le modalità previste dall'art. 11, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni; DATO ATTO che, sulla base dei dati comunicati da ogni Responsabile del Servizio per i settori di propria competenza, è stato operato il riaccertamento dei residui attivi e passivi di cui all art. 228 comma 3 TUEL, giusta deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del Le risultanze del riaccertamento dei residui sono evidenziate analiticamente nell Elenco dei residui attivi e passivi eliminati/mantenuti; ESAMINATO lo schema del Rendiconto generale per l'esercizio 2016 che presenta il seguente risultato di amministrazione: 3

4 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE RESIDUI In conto COMPETENZA Totale Fondo di cassa al 1 gennaio ,38 RISCOSSIONI , , ,66 PAGAMENTI , , ,15 Fondo di cassa al 31 dicembre ,89 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 0,00 Differenza ,89 RESIDUI ATTIVI , , ,39 RESIDUI PASSIVI , , ,18 Differenza ,21 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2016 ex. D.Lgs 194/ ,10 FPV per spese correnti ,10 FPV per spese in conto capitale ,12 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2016 ex. D.Lgs 118/ ,88 Che risulta analiticamente accantonato e vincolato come segue: ESERCIZIO 2015 ESERCIZIO 2016 Risultato d'amministrazione , ,10 di cui a) parte accantonata , ,85 FCDE ex D.Lgs 118/ , ,00 contenzioso Garda Uno (tuenze acqua pubblica) ,00 Crediti contenzioso ETZI CISL , ,59 Fondo rischi futuri , ,00 fondo perdite società partecipate , ,26 b) parte vincolata , ,53 Indennità fine mandato 3.442, ,75 Debiti fuori bilancio da riconoscere ,19 Altri vincoli formalmente attribuiti dall'ente , ,78 c) parte destinata , ,48 FPV corrente , ,10 FPV Capitale , ,12 investimenti , ,26 d) non vincolato , ,24 Preso atto che gli altri vincoli formalmente attribuiti dall Ente sono riassunti nel seguente prospetto: ALTRI VINCOLI FORMALMENTE ATTRIBUITI DALL'ENTE TOTALE DA RENDICONTO 2016 ONERI DI URBANIZZAZIONE ,18 CONCESSIONI CIMITERIALI 556,86 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE (RENDICONTO 2013) ,60 INTERVENTI ROCCA (CONTRIBUTO PROVINCIALE) 5.000,00 4

5 DESTINAZIONE 10% PROVENTI ALIENAZIONI DA DESTINARE ALLA ESTINZIONE ANTICIPATA DI MUTUI ,54 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE ,00 8% ONERI DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA 9.200,00 FONDO AREE VERDI ART. 43 COMMA 2 BIS L.R. 12/ , ,78 PRESO ATTO che il rendiconto generale dell'esercizio 2016, chiude con un avanzo di amministrazione di euro ,10; PRESO ATTO che lo schema di Rendiconto comprensivo dei suoi allegati è stato inviato all Organo di Revisione il quale ha certificato la conformità dei dati del rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2016 con quelli delle scritture contabili dell'ente e con quelli del conto del Tesoriere, ed ha espresso parere favorevole con il verbale n. 7 del , ai sensi dell art. 239, lett. d), del D.Lgs. n. 267/2000 (allegato D); DATO ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i preventivi pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica ed ordine alla regolarità contabile, espressi dai responsabili competenti, ai sensi dell articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267; RICHIAMATE le disposizioni di legge contenute nel D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 recante Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il regolamento di contabilità; Preso atto del parere in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell AREA CONTABILE DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267; Preso atto del parere in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dell AREA CONTABILE DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267; Tutto ciò premesso; Con voti favorevoli n. 7, nessun contrario ed astenuti n. 4 (Somensini Rocchi Nonfarmale Simoni) espressi in forma palese per alzata di mano da n. 11 consiglieri votanti su n. 11 presenti; D E L I B E R A 1. DI APPROVARE: il conto del bilancio, il quale dà dimostrazione del risultato contabile di amministrazione positivo, pari ad euro ,10 (ALLEGATO A ) come di seguito descritto: 5

6 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE RESIDUI In conto COMPETENZA Totale Fondo di cassa al 1 gennaio ,38 RISCOSSIONI , , ,66 PAGAMENTI , , ,15 Fondo di cassa al 31 dicembre ,89 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 0,00 Differenza ,89 RESIDUI ATTIVI , , ,39 RESIDUI PASSIVI , , ,18 Differenza ,21 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2016 ex. D.Lgs 194/ ,10 FPV per spese correnti ,10 FPV per spese in conto capitale ,12 Avanzo d'amministrazione al 31 dicembre 2016 ex. D.Lgs 118/ ,88 Che risulta analiticamente accantonato e vincolato come segue: ESERCIZIO 2015 ESERCIZIO 2016 Risultato d'amministrazione , ,10 di cui a) parte accantonata , ,85 FCDE ex D.Lgs 118/ , ,00 contenzioso Garda Uno (tuenze acqua pubblica) ,00 Crediti contenzioso ETZI CISL , ,59 Fondo rischi futuri , ,00 fondo perdite società partecipate , ,26 b) parte vincolata , ,53 Indennità fine mandato 3.442, ,75 Debiti fuori bilancio da riconoscere ,19 Altri vincoli formalmente attribuiti dall'ente , ,78 c) parte destinata , ,48 FPV corrente , ,10 FPV Capitale , ,12 investimenti , ,26 d) non vincolato , ,24 Preso atto che gli altri vincoli formalmente attribuiti dall Ente sono riassunti nel seguente prospetto: ALTRI VINCOLI FORMALMENTE ATTRIBUITI DALL'ENTE TOTALE DA RENDICONTO 2016 ONERI DI URBANIZZAZIONE ,18 CONCESSIONI CIMITERIALI 556,86 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE (RENDICONTO 2013) ,60 INTERVENTI ROCCA (CONTRIBUTO PROVINCIALE) 5.000,00 6

7 DESTINAZIONE 10% PROVENTI ALIENAZIONI DA DESTINARE ALLA ESTINZIONE ANTICIPATA DI MUTUI ,54 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE ,00 8% ONERI DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA 9.200,00 FONDO AREE VERDI ART. 43 COMMA 2 BIS L.R. 12/ , ,78 2. DI APPROVARE il conto economico e il conto del patrimonio (ALLEGATO B ), e di prendere atto che il patrimonio netto è così determinato: PATRIMONIO NETTO I - Fondi di dotazione , II - Riserve ,42 a- Da risultato economico di esercizi precedenti b- da capitale , ,46 c- da permessi di costruire , ,96 III Risultato economico dell esercizio ,47 0,00 3. DI APPROVARE la relazione al rendiconto della gestione 2016 dell organo esecutivo che esprime le valutazioni di efficacia dell azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti, ex articolo 231 del Tuel (ALLEGATO C ); 4. DI APPROVARE la relazione dell organo di revisione acquisito al protocollo n in data (Allegato D); 5. DI PRENDERE ATTO del riaccertamento ordinario dei residui già allegato alla deliberazione G.C. n.41 del avente ad oggetto Riaccertamento ordinario dei residui per rendiconto di gestione anno 2016 ; 6. DI APPROVARE i conti della gestione del Tesoriere, degli agenti contabili interni, del consegnatario dei beni, dei concessionari della riscossione, parificati con la determinazione del Responsabile dell Area Finanziaria n. 56 del (Allegato E). 7. DI DARE ATTO che la determinazione di approvazione dei conti citati al punto n. 6 (agenti contabili), sarà inviata in copia alla Corte dei Conti ai sensi degli artt. 93 e 233 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e che la documentazione giustificativa dei conti della gestione, gli originali della documentazione, sono conservati da ciascun agente contabile, a disposizioni per eventuali verifiche della Corte dei Conti; 8. DI DARE ATTO delle risultanze dei rendiconti delle partecipate e della nota informativa relativa ai crediti e debiti reciproci tra l ente e le società partecipate di cui all art. 6 c. 4 del D.L. 95/2012 (Allegato F); 9. Di dare atto delle dichiarazioni inerenti debiti fuori Bilancio (Allegato G); 10. Di dare atto delle risultanze del prospetto dei costi per missione (Allegato H); 11. Di dare atto della parificazione delle risultanze Siope 2016 derivanti dalle scritture del Comune di Manerba del Garda rispetto a quanto risultante in Banca d Italia e 7

8 determinazione dell importo della cassa involata alla data del 01 gennaio 2017 ai sensi del punto 10 allegato 4.2 del D.Lgs. 118/2011 di cui alla determinazione n. 55 del ; 12. Di dare atto della certificazione dei parametri obiettivi per i Comuni ai fini dell accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario per il triennio ; 13. Di disporre la trasmissione della presente in elenco ai capigruppo consiliari ex art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; 14. Di dare atto che, ai sensi dell'art. 3 della legge n. 241/1990 qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regione, Sezione distaccata di Brescia, al quale è possibile presentare i propri rilievi in ordine alla legittimità del presente atto, entro e non oltre 60 giorni dall'ultimo di pubblicazione all'albo Pretorio o, in alternativa entro 120 giorni al Capo dello Stato ai sensi dell'art. 9 D.P.R. 24 novembre 1971, n Successivamente RAVVISATA la necessità di applicare le disposizioni adottate dal presente provvedimento con immediata decorrenza; RITENUTO, quindi di dichiarare l'immediata eseguibilità del presente provvedimento al fine di ottemperare agli adempimenti obbligatori nei termini previsti dalla normativa vigente; Con voti favorevoli n. 7, nessun contrario ed astenuti n. 4 (Somensini Rocchi Nonfarmale Simoni) espressi in forma palese per alzata di mano da n. 11 consiglieri votanti su n. 11 presenti; D E L I B E R A Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile al fine di dare pronta attuazione alle disposizioni normative ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto

9 PARERI OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE RENDICONTO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 E RELATIVI ALLEGATI. Servizio Proponente: AREA CONTABILE N PROPOSTA: n. 65 del Parere favorevole di Regolarità Tecnica del Responsabile del Servizio ex art. 49 D.Lgs. 267/00: Il Responsabile dell AREA CONTABILE DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI Parere favorevole di Regolarità Contabile del Responsabile Area Contabile ex art. 49 e 153 D.Lgs. 267/00: La Responsabile dell'area Contabile DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI Parere favorevole di Copertura Finanziaria del Responsabile Area Contabile ex art. 49 e 153 D.Lgs. 267/00 per i seguenti interventi: La Responsabile dell'area Contabile DOTT.SSA ANNALISA PEZZOLI 9

10 Delibera n. 19 del OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE RENDICONTO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 E RELATIVI ALLEGATI. Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto come segue: IL SINDACO F.to DOTT. ISIDORO BERTINI IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DR.GIOVANNI BARBERI FRANDANISA La presente deliberazione: - diverrà esecutiva decorsi dieci giorni dall avvenuta pubblicazione, ai sensi dell art. 134 del D.Lgs. 267/2000; - viene trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 267/2000; ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Vice Segretario Comunale, visti gli atti di ufficio, su conforme dichiarazione del Messo comunale, attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata in data odierna all Albo pretorio on line del Comune sul sito web istituzionale ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi, in attuazione del combinato disposto degli artt. 124 comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (TUEL) ed art. 32 comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69. Dalla residenza municipale, IL VICE SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa Nicoletta Saramondi Copia conforme all'atto originale depositato presso l'ufficio Segreteria Istr. Amm.vo Ketty Alboraletti 10