Sviluppo sostenibile locale: Agenda 21 come processo partecipato e condiviso del nostro territorio

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1 CoMoDo. Comunicare Moltiplica Doveri (art direction, grafica, fotografia Marco Tortoioli Ricci) Provincia di Terni in collaborazione con i Comuni della provincia Sviluppo sostenibile locale: Agenda 21 come processo partecipato e condiviso del nostro territorio

2 Provincia di Terni in collaborazione con i Comuni della provincia SVILUPPO SOSTENIBILE LOCALE: AGENDA 21 COME PROCESSO PARTECIPATO E CONDIVISO DEL NOSTRO TERRITORIO

3 COS È AGENDA 21 Agenda 21 rappresenta il programma di Azione dell ONU per lo sviluppo sostenibile di riferimento per il 21 secolo. Costituisce il più rilevante documento programmatico a livello internazionale e stabilisce i principi, i criteri, le azioni specifi che e le strategie opportune a cui devono orientarsi le politiche dello sviluppo a livello globale, nazionale e locale, e determina alcuni obiettivi di carattere generale da perseguire. L Agenda 21, il programma delle cose da fare nel 21 secolo, è un processo che ha tra le finalità principali l integrazione dei temi della gestione ambientale e dell equità sociale all interno dei programmi e delle politiche di settore già esistenti.

4 migliorare il territorio in cui viviamo e contribuire a costruire una società complessivamente sostenibile PERCHÉ AGENDA 21 LOCALE Agenda 21 Locale è uno strumento innovativo e volontario di pianifi cazione a scala locale che permette, attraverso il raggiungimento del consenso tra le istituzioni e i vari settori e attori di una comunità locale, di elaborare e definire un Piano di Azione a medio-lungo termine che metta in connessione aspetti ambientali, sociali, economici e territoriali per migliorare il territorio in cui viviamo e contribuire a costruire una società complessivamente sostenibile. Le Pubbliche Amministrazioni locali, nell ambito di Agenda 21, sono chiamate a promuovere e attuare maggiori processi di coinvolgimento, partecipazione e cooperazione con i soggetti economici, con associazioni, con organizzazioni di categoria, e altri attori attivi nel territorio, ed in particolare con i cittadini.

5 IL PROGETTO AGENDA 21 DELLA PROVINCIA DI TERNI Il progetto Agende 21 locali in rete per uno sviluppo sostenibile autocentrato della Provincia di Terni, si caratterizza essenzialmente per sviluppare percorsi locali al fine di: > rendere concreta ed effettiva la relazione tra territori e tra sistemi socio-istituzionali locali; > promuovere lo sviluppo di capacità, competenze e attività per valorizzare e coinvolgere gli attori territoriali e la cittadinanza nella formazione e nella attuazione delle politiche di gestione del territorio e dell ambiente. > dotarsi di modalità e strumenti di analisi e di valutazione rispetto a quanto si realizza nel territorio per verificarne l effettivo orientamento verso la sostenibilità A supporto di tale approccio, verranno proposti e concordati anche strumenti di concertazione (es. accordi partecipati, protocolli di sostenibilità, sistemi premianti, ecc ) come azione per incentivare e qualificare le scelte a tutela dell ambiente e per uno sviluppo sostenibile. Un obiettivo concreto sarà l elaborazione di un Piano Provinciale di Sostenibilità Ambientale e Territoriale. Per permettere di elaborare tale strumento, si attiveranno dei luoghi di partecipazione come sono i Forum di livello Provinciale, di Ambito (es.conca Ternana) e Civici (comunali). La Provincia di Terni sostiene, infatti, le Agende 21 locali dei Comuni e sta rapportandosi con le iniziative della Regione Umbria in materia di Agenda 21 regionale.

6 AGENDA 21 COME PROCESSO PARTECIPATIVO Uno degli elementi che sostanzia i processi verso la sostenibilità è la partecipazione attiva intesa come coinvolgimento fattivo dei cittadini nei percorsi decisionali che riguardano questioni di interesse collettivo. La cittadinanza attiva è quindi fondamentale per far esprimere punti di vista, informazioni, conoscenze su quanto avviene sul territorio, e per rendere esplicita la capacità dei cittadini di organizzarsi ed agire per tutelare diritti e esercitare responsabilità verso i beni comuni. La cittadinanza attiva è quindi fondamentale per far esprimere punti di vista ed informazioni su quanto avviene sul territorio

7 cittadini e organizzazioni possono essere protagonisti per informazioni: Provincia di Terni Servizio Assetto del Territorio Tel fax IL RUOLO DELLE ORGANIZZAZIONI E DEI CITTADINI: COME PARTECIPARE? Nell ambito del processo Agenda 21 i cittadini e tutte le organizzazioni presenti sul territorio possono essere protagonisti attivi contribuendo in vario modo: > partecipando a strumenti di coinvolgimento come i Forum Agenda 21 Locale, che promuoveranno gruppi di lavoro e tavoli di concertazione specifi ci a tema (es. la qualità dell aria, la sicurezza nei luoghi di lavoro, la sicurezza e la qualità alimentare, la gestione dei rifiuti,...) > collaborando ad indagini e ad incontri sul territorio per esprimere informazioni, punti di vista sulle problematiche e le implicazioni dello sviluppo sostenibile; > apportando conoscenze, idee, competenze specifi che; > proponendo e valorizzando iniziative o progetti che contribuiscono a migliorare la qualità ambientale, sociale, economica delle comunità locali, nonché quella dei servizi pubblici e di interesse collettivo

8 LA SCUOLA COME PROMOTORE DI PARTECIPAZIONE PER LA SOCIETÀ SOSTENIBILE La società che vuole essere sostenibile, chiede oggi alla scuola di favorire e consolidare un modello organizzativo e didattico che incentivi la costruzione di percorsi formativi innovativi, finalizzati a mettere le presenti e future generazioni nelle condizioni di poter interpretare e partecipare, con consapevolezza e competenza, all intero processo di trasformazione del tessuto socio-economico e culturale. Una scuola laboratorio deve poter avere come interlocutori e protagonisti non solo gli studenti, ma anche, con ruoli differenziati, le varie forze sociali in una relazione di reciprocità, di competenze e di risorse. Nella società complessa moderna, infatti, il sistema educativo è sempre più sollecitato a esprimere una formazione ad una cittadinanza democratica attiva e civica per i giovani, fondata sul valore della partecipazione, del confronto e del dialogo culturale e sociale. Attraverso tale confronto è possibile sviluppare metodi, esperienze e strategie per contribuire per la propria parte, ad analizzare e gestire i problemi reali del territorio in maniera consapevole.

9 COME PARTECIPARE? Anche il mondo della scuola, quale principale agenzia culturale, educativa e di azione sociale, ha un ruolo strategico nello scenario della sostenibilità. Il sistema scolastico diventa un importante protagonista nel processo di Agenda 21 del territorio provinciale, con un ruolo concreto nel promuovere e realizzare progetti ed iniziative che permettano vantaggi e benefi ci culturali, ambientali e sociali a livello soprattutto locale. La scuola, seguendo le modalità di lavoro e gli strumenti previsti dalla partecipazione, può trovare opportunità e migliorare l offerta didattica, nonché la relazione con la domanda di professionalità, impegnandosi a: > contribuire a percorsi di ricerca per la raccolta di informazioni per diversi target, in particolare il mondo giovanile e la scuola; > avviare un percorso che conduce i diversi rappresentanti della comunità scolastica a partecipare ai Forum Agenda 21 Locale e ai gruppi di lavoro tematici promossi dagli Enti del territorio,

10 LE ATTIVITÀ ATTUALMENTE IN CORSO I PROSSIMI APPUNTAMENTI PER APRILE GIUGNO 2003 Provincia di Terni Assessore all Urbanistica e Turismo Fabio Paparelli Assessore all Ambiente ed Ecologia Gianni Pelini Dirigente - Responsabile del Progetto AG21 Donatella Venti per informazioni: Provincia di Terni Servizio Assetto del Territorio Funzionario tecnico Evimero Crisostomi 0744/ > gruppi di lavoro a livello provinciale composti da rappresentanti degli enti locali e di organizzazioni e associazioni del > ricerca rivolta ad un campione di cittadini e di studenti delle scuole superiori, finalizzata ad indagare alcune percezioni, conoscenze, > attivazione di tavoli di concertazione a livello provinciale per condividere obiettivi strategici sulle diverse priorità come contributo Segreteria tecnica Emanuela Rampiconi Tel fax territorio, per una analisi preliminare rispetto ad alcune priorità tematiche fin ora individuate: comportamenti rispetto a tematiche come le criticità del territorio, la valutazione dei luoghi e dei alla conseguente stesura del Piano provinciale di sostenibilità ambientale e territoriale Segreteria amministrativa Marusca Nicchi 0744/ : Sicurezza e qualità integrata: salute pubblica (qualità dell aria in particolare), alimentazione, luoghi servizi, le risorse comunitarie, la partecipazione e il coinvolgimento, le scelte personali e i comportamenti > organizzazione di comitati promotori dei forum civici a livello urbanistica@provincia.terni.it di lavoro, centri abitati, inclusione civici. comunale o territoriale sociale, diritti di cittadinanza 2. Gestione delle risorse e uso del > realizzazione di un convegno suolo: approccio integrato alla a Narni sul Forum Conca Ternana pianificazione e gestione del suolo e sottosuolo > realizzazione di un evento 3. Esternalità attività antropiche finale con iniziative su più città della diffuse e gestione reti: gestione provincia, per la presentazione delle dei rifiuti, consumi, energia, risultanze delle diverse attività e inquinamento atmosferico, rumore, per la formalizzazione del Forum trasporti/traffico, elettromagnetismo, permanente provinciale di Agenda 21 sistemi a rete uso civile 4. Criticità sistema ricettivo e promozionale: tutela e valorizzazione della risorsa provincia e locale 5. Adeguamento ed elaborazione PRG in relazione al Piano territoriale Consulenza e supporto tecnico-scientifi co Fforris centro di ricerca e formazione Coordinatore - esperto di processi di partecipazione Alfonso Raus di coordinamento provinciale ricercatore e formatore Marco Menchini 0744/ (anche fax) mail@fforris.it