REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi

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1 REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi AGENZIA LAVORO Atto del Dirigente a firma unica: DETERMINAZIONE n 27 del 15/09/2016 Proposta: DLV/2016/28 del 14/09/2016 Struttura proponente: Oggetto: Autorità emanante: Firmatario: AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO ADOZIONE DEL REGOLAMENTO DI CONTABILITÀ E DEI CONTRATTI DELL'AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO DELL'EMILIA-ROMAGNA IL DIRETTORE - AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO PAOLA CICOGNANI in qualità di Direttore Luogo di adozione: BOLOGNA data: 15/09/2016 pagina 1 di 9

2 Testo dell'atto AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO IL DIRETTORE Visti: il D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 150 "Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183" e ss.mm.; la L.R. n. 17 del 1 agosto 2005 Norme per la promozione dell occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro e ss.mm.; la L.R. n. 13 del 30 luglio 2015 riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni ed in particolare il capo V Istruzione, istruzione e formazione professionale, formazione professionale, lavoro, cultura, sport e giovani, artt. 52 Prime disposizioni per la riforma del sistema regionale dei servizi per il lavoro, 53 Disposizioni di prima applicazione concernenti l'istituzione dell'agenzia regionale per il lavoro e 54 Integrazione alla legge regionale n. 17 del Istituzione dell'agenzia regionale per il lavoro ; la deliberazione delle Giunta Regionale del 29/10/2015, n.1620 Approvazione dello Statuto dell Agenzia Regionale per il Lavoro in attuazione della legge regionale 13/2015 ; la deliberazione delle Giunta Regionale del 29/01/2016, n.79 Nomina del Direttore per l Agenzia per il lavoro ; Visto in particolare l'art. 5 (Compiti del Direttore) dello Statuto dell'agenzia Regionale per il Lavoro che prevede al comma 3 che il Direttore adotti, nel rispetto della legislazione regionale vigente, tra gli altri atti da sottoporre all approvazione della Giunta regionale, il regolamento in materia di contabilità e dei contratti; Ritenuto di: adottare con il presente atto il Regolamento di contabilità e dei contratti dell'agenzia per il Lavoro, allegato parte integrante e sostanziale del presente atto; sottoporre lo stesso all'approvazione della Giunta regionale; Attestata la regolarità amministrativa del presente atto; D E T E R M I N A per le motivazioni espresse inpremessa che qui si intendono integralmente richiamate; pagina 2 di 9

3 1. di adottare il Regolamento di contabilità e dei contratti dell'agenzia per il Lavoro, allegato parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di sottoporre il suddetto Regolamento di contabilità e dei contratti all'approvazione della Giunta regionale. Firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82. Paola Cicognani pagina 3 di 9

4 Allegato parte integrante - 1 AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO DELL'EMILA-ROMAGNA REGOLAMENTO DI CONTABILITA' E DEI CONTRATTI pagina 4 di 9

5 Titolo I Disposizioni generali Art. 1 Oggetto. Principi e finalità 1. Il presente regolamento detta le norme in materia di gestione amministrativa, contabilità e contratti dell Agenzia regionale per il lavoro (di seguito Agenzia) per lo svolgimento dei compiti ad essa assegnati dalla Legge regionale 1 agosto 2005, n. 17 in applicazione del Decreto Legislativo 118/2011 e s.m.i e della L.R. 40/2001 per le sole parti che non risultano in contrasto con la normativa nazionale di riferimento. 2. L Agenzia è un Ente regionale dotato di personalità giuridica, di autonomia tecnico operativa, amministrativo contabile e finanziaria, patrimoniale e organizzativa. 3. L Agenzia organizza e svolge le proprie attività nell ambito delle competenze previste dalla Legge regionale 1 agosto 2005, n. 17 nel rispetto dei principi di partecipazione, integrazione, trasparenza, informazione, efficacia, economicità e semplificazione delle procedure. Titolo II Gestione Amministrativa Art. 2 Pianificazione e controllo delle attività 1. Annualmente, nell ambito dei finanziamenti previsti dal bilancio regionale, l Agenzia svolge la propria attività secondo un Piano Annuale ed in raccordo con le linee strategiche delle politiche regionali contenute del Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) e con gli altri atti di programmazione regionale e successivamente trasmesso alla Giunta Regionale per la sua approvazione. 2. Il Piano Annuale viene trasmesso alla Direzione Generale di riferimento per una preventiva verifica rispetto alla coerenza con gli indirizzi e gli obiettivi di livello di servizio. Art. 3 Atti amministrativi 1. Per assolvere le proprie funzioni, il Direttore ed i Dirigenti dell Agenzia adottano atti amministrativi che assumono la forma di determinazione. 2. Le determinazioni sono pubblicate ed archiviate nei modi e nelle forme disciplinate dalla normativa in vigore per gli atti della Regione Emilia Romagna. Art. 4 Attività negoziale 1. Il Direttore, quale legale rappresentante dell Agenzia, stipula le convenzioni, gli accordi quadro ed i contratti necessari al funzionamento dell Agenzia. Per l acquisto di beni e pagina 5 di 9

6 servizi si applicano le disposizioni regionali vigenti, nonché la normativa nazionale e comunitaria vigenti. 2. I contratti affidati mediante le procedure previste dalla normativa nazionale e comunitaria vigente sono stipulati mediante atto pubblico notarile o forma pubblica amministrativa o scrittura privata nonché in forma elettronica. I contratti, con importo pari o inferiore alla soglia comunitaria, sono stipulati mediante scrittura privata non autenticata. Art. 5 Il Revisore Unico 1. Il Revisore Unico svolge compiti di vigilanza sulla regolarità contabile e finanziaria della gestione dell Agenzia ed attesta la corrispondenza del rendiconto alle risultanze di gestione, esamina prima della loro adozione gli atti del bilancio di previsione, le relative variazioni ed assestamenti, il rendiconto generale nel rispetto della vigente normativa nazionale e regionale e di quanto disposto dallo statuto dell Agenzia. 2. Al fine di garantire lo svolgimento delle proprie funzioni il Revisore Unico ha diritto di accesso agli atti e documenti dell Agenzia. 3. L attività del Revisore Unico deve essere autonomamente verbalizzata. I verbali sottoscritti sono consegnati al Direttore e raccolti in apposito registro a pagine numerate progressivamente, che è custodito dalla Direzione. Titolo III Bilancio e gestione contabile Art. 6 Autonomia contabile 1. Sulla base delle risorse assegnate dalla Regione, l Agenzia provvede alla loro autonoma allocazione per lo svolgimento delle finalità previste nella legge istitutiva e nella convenzione e fatti salvi gli specifici vincoli stabiliti da eventuali accordi. 2. L Agenzia provvede altresì all autonoma allocazione a bilancio delle risorse finanziarie derivanti da entrate proprie o da finanziamenti di altri enti e nel rispetto di eventuali vincoli a specifiche destinazioni. Art. 7 Il sistema contabile 1. Il sistema contabile dell Agenzia si conforma ai principi della contabilità pubblica e alle disposizioni dettate dalla normativa nazionale e regionale in materia di amministrazione e contabilità. 2. Il Direttore assume gli impegni di spesa, liquida ed emette gli ordini di pagamento e può altresì delegare ai dirigenti sia l adozione di singoli atti che di categorie di atti. 3. Per la gestione contabile, l Agenzia si avvale del sistema informativo della Regione Emilia- Romagna. pagina 6 di 9

7 Art. 8 Durata dell esercizio 1. L Esercizio finanziario ha la durata di un anno solare, inizia il 1 gennaio e termina il 31 dicembre. Art. 9 Bilancio e rendiconto 1. Annualmente l Agenzia predispone, con atto del Direttore, il Bilancio di Previsione, il Rendiconto Generale ed ogni ulteriore documentazione necessaria in applicazione delle disposizioni previste dalla legislazione nazionale e regionale vigente in materia di amministrazione e contabilità. Art. 10 Bilancio di previsione 1. Il bilancio di previsione è adottato con atto del Direttore entro il 31 ottobre dell anno precedente, rappresenta il quadro delle risorse che l Agenzia prevede sulla base delle indicazioni regionali di acquisire e di impiegare, riferite ad un orizzonte temporale almeno triennale. Ha carattere autorizzatorio ed è aggiornato annualmente in occasione della sua approvazione. 2. ll bilancio di previsione finanziario comprende le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi ed è redatto secondo gli schemi previsti dalla normativa vigente e con le modalità previste dai principi contabili Il Bilancio approvato è trasmesso per l approvazione alla Giunta Regionale. Art. 11 Variazioni di Bilancio 1. Nel corso dell esercizio il Direttore con proprio atto apporta le variazioni al Bilancio che si ritenessero necessarie e provvede annualmente all assestamento. Il provvedimento di assestamento è trasmesso alla Giunta regionale per l approvazione. Art. 12 Rendiconto Generale 1. Il rendiconto generale, indicante i risultati finale della gestione, è adottato dal Direttore con proprio atto entro il 30 aprile dell anno successivo a quello a cui si riferisce. Il rendiconto generale viene trasmesso per l approvazione alla Giunta Regionale. 2. La determina di approvazione del Rendiconto generale, unitamente alla relazione e agli allegati è sottoposta all esame del Revisore unico che redige apposita relazione contenente, fra l altro, l attestazione circa la corrispondenza delle risultanze di bilancio con le scritture contabili, nonché valutazioni in ordine alla regolarità ed economicità della gestione. pagina 7 di 9

8 Art. 13 Esercizio provvisorio 1. Qualora il Bilancio di previsione non sia stato adottato dal Direttore entro il 31 dicembre dell anno precedente, la gestione finanziaria si svolge nel rispetto di principi vigenti riguardanti l esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. Art. 14 Entrate dell Agenzia 1. Le entrate dell Agenzia sono individuate dal comma 13 dell articolo 32bis della Legge regionale n. 17 del Art. 15 Fatturazione elettronica. Conservazione sostitutiva 1. L Agenzia aderisce al sistema regionale per la fatturazione elettronica e per la dematerializzazione del ciclo degli acquisti. 2. L Agenzia provvede alla conservazione digitale delle fatture e degli altri documenti elettronici attraverso il Polo Archivistico Regionale (PARER) sulla base di apposita convenzione. Art. 16 Servizio di tesoreria 1. Per la gestione degli incassi e dei pagamenti l Agenzia, si avvale delle disposizioni indicate nell art. 14 lett. c) della convenzione di tesoreria in essere con la Regione Emilia Romagna attraverso la sottoscrizione di apposita convenzione. Art. 17 Norma finale 1. Per quanto non disciplinato dal presente Regolamento si applicano le norme statali e regionali di riferimento. pagina 8 di 9

9 Parere di regolarità amministrativa REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi AGENZIA LAVORO Paola Cicognani, Direttore AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO esprime, contestualmente all'adozione, ai sensi della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008 e s.m.i., parere di regolarità amministrativa in merito all'atto con numero di proposta DLV/2016/28 IN FEDE Paola Cicognani pagina 9 di 9