Comune di Colbordolo Provincia di Pesaro Urbino

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1 Comune di Colbordolo Provincia di Pesaro Urbino PIANO TRIENNALE PER L INDIVIDUAZIONE DI MISURE FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DELL UTILIZZO DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI ANCHE INFORMATICHE, DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO, DEI BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO E DELLA TELEFONIA MOBILE RELAZIONE CONSUNTIVA ANNO 2012 (Legge 24 dicembre 2007 n. 244 Art. 2, comma 597)

2 PREMESSA La legge 24/12/2007 n. 244 art. 2 comma 594 e seguenti detta numerose ed importanti disposizioni che si propongono di raggiungere l obiettivo di razionalizzazione e contenimento delle spese di funzionamento della Pubblica Amministrazione. Tali disposizioni hanno un carattere vincolante ed immediatamente operativo per le amministrazioni statali, mentre per gli Enti Locali e per le Regioni esse costituiscono indicazioni di principio. Il piano triennale adottato dal Comune di Colbordolo con deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 05/12/2011 ha costituito per l Amministrazione Comunale di Colbordolo un consolidamento di misure che in via autonoma aveva già adottato in passato proprio nell ottica di un contenimento della spesa e non solo. La predisposizione del piano e la concreta individuazione delle misure di contenimento dei costi dipendono naturalmente dalle caratteristiche di ogni ente, ed in particolare dalle dimensioni e dalle misure di razionalizzazione già intraprese negli anni precedenti al fine di contenere le spese di funzionamento dell Ente stesso. E ovvio quindi che i margini di abbattimento dei costi si riducono per gli enti di più piccole dimensioni, che dispongono di un limitato numero di dipendenti e di dotazioni strumentali, mentre risultano apprezzabili per gli enti di medie/grandi dimensioni. Prima di analizzare, nello specifico, le singole azioni poste in essere per l attuazione del piano ed i relativi risultati, si precisa che è stata svolta una azione di informazione e di sensibilizzazione diretta al personale dell Ente in ordine ai contenuti ed agli obiettivi del piano, finalizzato a condividere i principi ispiratori e di utilizzo delle dotazioni strumentali e delle autovetture. La presente relazione a consuntivo, che ai sensi del comma 597 della citata legge, deve essere trasmessa agli organi di controllo interno ed alla sezione regionale della Corte dei Conti, rappresenta una sintesi delle azioni svolte e dei principali risultati conseguiti sulla base del piano di attività previsto.

3 PARTE PRIMA: DOTAZIONI STRUMENTALI ANCHE INFORMATICHE Sono state confermate le misure di razionalizzazione, già avviate a partire dal 2010, che hanno interessato la revisione dei processi, ove tecnicamente possibili, finalizzate a conseguire l efficacia dell azione amministrativa e possibili economie di spesa. ATTREZZATURE D UFFICIO La dotazione strumentale e informatica prevede un solo PC per dipendente, ci sono comunque altre 2 postazioni utilizzate da lavoratori socialmente utili, una postazione a disposizione degli assessori, una per il Sindaco e una postazione collegata con il modem per la delegazione dell ufficio anagrafe stato civile di Morciola e i modem degli orologi marca presenze dislocati presso il parco mezzi di Talacchio e la scuola materna di Bottega. Nell anno 2012 sono state acquistate n. 2 stampanti per l ufficio anagrafe in sostituzione di altrettante stampanti guaste e obsolete, assolutamente necessarie per la stampa delle carte d identità e per i fogli di stato civile. L acquisto della suddetta attrezzatura è stata oggetto di specifica analisi comparativa con quelli proposti nel mercato elettronico di Consip, sia in termini qualitativi, sia in ordine alle condizioni di fornitura e sia con riguardo al prezzo. SISTEMA INFORMATIVO Gli strumenti informatici costituiscono uno dei principali elementi strategici di ottimizzazione dei procedimenti e flussi di lavoro, risultando indispensabili per sostenere la cooperazione interna ed esterna. Le attrezzature informatiche sono state acquistate nel rispetto delle prescrizioni tecniche, fornite dal Servizio interessato, sulla base dei seguenti principi: centralizzazione dei processi di stampa, attraverso fotocopiatrici multifunzione, stampanti e scanner in rete e progressivo smantellamento delle stampanti a getto d inchiostro il cui costo stampa è molto più elevato; gli acquisti sono effettuati utilizzando le convenzioni CONSIP ed il relativo Mercato elettronico; al fine di ottenere economie di scala sul materiale di consumo è obbligatorio acquistare attrezzature uniformi. Nell esercizio 2012 l acquisto di attrezzatura informatica e stato limitato esclusivamente alla sostituzione delle attrezzature obsolete e all eventuale aggiornamento dei software necessario per lo svolgimento delle attivita previste dalla normative vigenti.

4 SCANNER Sistemi di scansione sono forniti per associare l immagine del documento alla registrazione contabile con la procedura di gestione documentale informatizzata degli atti amministrativi e delibere, che facilita lo scambio e il reperimento della documentazione all interno dell ente. L impostazione data e stata quella di indirizzare gli utenti verso i dispositivi multifunzione (fotocopiatrice, stampante, scanner) di servizio. PEC L utilizzo della Posta Elettronica Certificata consente di utilizzare un server di posta Certificato con elevati standard di sicurezza tali da renderla equivalente ad una raccomandata con ricevuta di ritorno tradizionale, riducendo ulteriormente l utilizzo dei fax e la spesa postale. L obiettivo primario è di migliorare la comunicazione con l'utenza e ridurre sensibilmente le spese postali, sia quelle di propria pertinenza che quelle a carico dell'utenza. FIRMA DIGITALE E stato avviato un processo di riorganizzazione dei flussi degli atti. Nel processo avviato sarà inserito anche il flusso delle delibere, sostituendo il documento informatico a quello cartaceo, attraverso l impiego della firma digitale. E operativo dal 2011 l ordinativo informatico, completamente dematerializzato, gestito tramite il flusso telematico dei mandati e delle reversali alla Tesoreria dell Ente. TELECOMUNICAZIONI Gli uffici comunali sono dotati di un sistema di telefonia fissa ISDN. Nelle sedi distaccate dell anagrafe e della biblioteca il sistema ISDN è stato sostituito dalla ADSL in quanto più veloce e meno problematico. Il gestore della telefonia fissa è Telecom Italia SPA. Da diversi anni le tariffe che il gestore applica sono quelle stabilite da Consip. Il centralino telefonico è stato acquistato in leasing e il contratto è scaduto il 17/04/2012. PARTE SECONDA: AUTOVETTURE DI SERVIZIO Gli automezzi e le autovetture di servizio sono assegnati alla supervisione dei vari responsabili di servizio dell Ente, i quali sono tenuti al controllo della gestione che consiste:

5 o percorrenze effettuate con l indicazione delle esigenze di servizio che l hanno motivate, o chilometri percorsi, o rifornimenti di carburante e lubrificante, o riparazioni eseguite e sostituzione di pneumatici effettuate. Ovviamente ogni servizio è responsabile anche della rottamazione, acquisto e/o sostituzione dei mezzi assegnati in dotazione. Questo Ente è dotato di autovetture di proprietà che i diversi uffici utilizzano per gli spostamenti funzionali allo svolgimento dell attività istituzionale. Con determinazione n. 360 del 23/12/2006 è stato affidato alla compagnia assicuratrice UNIPOL spa la copertura assicurativa delle autovetture comunali a seguito di espletamento di gara pubblica. Nell anno 2009 sono stati rottamati 6 automezzi non più funzionanti e al momento non sono previste sostituzioni di autovetture in quanto il parco auto è in discrete condizioni. I costi di manutenzione e di esercizio delle autovetture per l anno 2012 sono stati ridotti ai sensi dell art. 6, comma 14, del D.L. 78/2010. In occasione della necessità di effettuare missioni la possibilità di usare mezzi alternativi di trasporto pubblico risulta essere antieconomico in quanto connesso a difficoltà operative e a dispendio di tempo sia per la collocazione della sede comunale sia per la scarsa frequenza del trasporto pubblico. PARTE TERZA: IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO I costi per la gestione degli immobili potrebbero avere margini di diminuzione considerato che è intenzione dell Amministrazione procedere alle alienazioni degli edifici inutilizzati come dal programma delle dismissioni immobiliari. Nel 2011 è stato alienato un immobile che veniva utilizzato solo come archivio. L Ente non ha avuto, nell anno 2012, nessun immobile in locazione. PARTE QUARTA: TELEFONIA MOBILE La rete aziendale di telefonia mobile è dotata di n. 12 utenze, il telefono cellulare è inteso come telefono di servizio ovvero uno strumento di lavoro che viene utilizzato esclusivamente durante il periodo di tempo necessario per svolgerne l attività.

6 Si ritiene il numero di apparecchi in uso adeguato alle esigenze dell ente ed anche il costo riscontrato è limitato. Già dal 2009 si è optato per un contratto di telefonia con SIM ricaricabili Vodafone per non pagare più la tassa di concessione governativa. Il contratto di telefonia mobile in uso al Sindaco è stato Soluzione mobile TIM sino al 05/05/2011 poi si è passati a Vodafone avendo riscontrato condizioni più vantaggiose per i consumi di una certa entità. Periodicamente si effettuano delle indagini di mercato per verificare offerte più vantaggiose di quelle in uso. Colbordolo, 29 aprile 2013 Il Responsabile del Servizio Giovannini Antonella