DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA *

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1 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA * N 1022 del 23/06/2017 Il Direttore di Area AREA DIVISIONE SERVIZI, BENI ECONOMALI E ARREDI adotta il seguente atto avente ad oggetto: Oggetto: ASSISTENZA DOMICILIARE PERSONALIZZATA SU MINORE AFFETTO DA MALATTIA RARA, COMPRENSIVO DI ASSISTENZA INFERMIERISTICA, VENTILATORE POLMONARE E MATERIALE DI CONSUMO - AGGIUDICAZIONE Struttura Proponente: SERVIZI VARI TECNICO AMMINISTRATIVI Direttore di area: Lucia Sabbatini Dirigente: Santini Massimo Responsabile del Procedimento: Sabbatini Lucia Proposta di determina: 1624 Del: 20/06/2017 Hash documento proposta formato.pdf (SHA256): 87bd7323fa dbae0f faa675300a8117a9f42ee3aa85a45c34 Hash documento proposta formato.p7m (SHA256): cc4e2333b7d79e71aaddac62f5068fac617609d17be2374b6b db ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono 055/ C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it estar@postacert.toscana.it dal responsabile o dal sostituto

2 IL DIRETTORE AREA DIVISIONE SERVIZI, BENI ECONOMALI E ARREDI Su proposta del Dott. Massimo Santini, Dirigente proponente, con I.P. Gestione Gare Servizi Amministrativi il quale, in riferimento alla procedura per l affidamento di Assistenza domiciliare personalizzata su minore affetto da malattia rara, comprensivo di assistenza infermieristica, ventilatore polmonare e materiale di consumo, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità degli atti ed in particolare: Visto il Decreto Legislativo n. 502/92 e s.m.i. e la L.R.T. n. 40/2005 così come modificata dalle Leggi Regionali n. 26/2014 e n. 86/2014; Visti: gli art 100 e ss della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i. di istituzione e funzionamento dell Ente unico di Supporto Amministrativo Regionale (ESTAR) che, dal 01/01/2015, subentra ai tre ESTAV del SSR, con successione dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse umane e strumentali; gli art. 16 e 17 del D. Lgs. n. 165/2001 che delineano le modalità con le quali la pubblica amministrazione attribuisce i compiti ai dirigenti attraverso la delega di funzioni; Richiamate le deliberazioni del Direttore Generale di ESTAR: n. 2/2015 con cui è stato nominato il Direttore Amministrativo di ESTAR, con decorrenza dal 01/01/2015, nella persona della Dr.ssa Roberta Volpini n. 166/2015 con cui è stato adottato il Regolamento generale di organizzazione dell Ente n. 191/2015 con cui è stato approvato il Regolamento dell attività contrattuale ESTAR n. 219/2015 con cui sono stati affidati gli incarichi dirigenziali n. 246/2015 con cui sono state assunte determinazioni concernenti le deleghe in ordine alle competenze dirigenziali n. 267 del 11/7/2016 con la quale è stato conferito l incarico di Direzione di Area Divisione Servizi Beni Economali e Arredi alla Dr.ssa Lucia Sabbatini; n. 346 del 06/09/16 "Regolamento generale di organizzazione Estar - modifiche". Vista la L.R.T n. 84 del 28/12/2015 avente ad oggetto Riordino dell'assetto istituzionale e organizzativo del sistema sanitario regionale. Modifiche alla L.R. 40/2005 ; Richiamate altresì le procedure PA/2/2015 rev. 2 e PA/3/2017 applicate alla procedura di cui al presente provvedimento; Richiamati i seguenti provvedimenti: - Determinazione n 1437 del 25/11/2016 con la quale è stato nominato il Collegio Tecnico; - Deliberazione n. 70 del 23/02/2017 contenente indizione di procedura negoziata per l affidamento del servizio di Assistenza domiciliare personalizzata su minore affetto da malattia rara, comprensivo di assistenza infermieristica, ventilatore polmonare e materiale di consumo - Determinazione n. 857 del 26/05/2017 con la quale è stata nominata la Commissione Giudicatrice; Evidenziato che l aggiudicazione di cui al presente provvedimento non risulta inserita nel programma dell attività contrattuale di cui alla Delibera del Direttore generale n. 466 del 06/12/2016, trattandosi di

3 servizio personalizzato e la cui necessità al proseguimento viene manifestata con la nuova richiesta dell Azienda Sanitaria; Preso atto che: - a seguito dell'adozione della citata Deliberazione n. 70 del 23/02/2017, è stata attivata, mediante piattaforma telematica START, procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, c.2 lett. b) D.Lgs. 50/2016; - con nota prot. n del 27/02/2017, agli atti, sono stati invitati n. 3 operatori economici che sulla base dell esito della manifestazione di interesse effettuata, avevano espresso l interessamento a partecipare alla procedura; - in data 16/03/2017 è scaduto il termine per la presentazione delle offerte della presente procedura ed è pervenuta una sola offerta da parte della Ditta Life Cure srl; - in data 21/03/2017 si è svolta la seduta pubblica di apertura della documentazione amministrativa dell unica offerta pervenuta; - è stato necessario richiedere alla su citata ditta integrazione di alcune carenze riscontrate, la quale ha provveduto alla regolarizzazione entro il termine fissato ed il concorrente è stato quindi stato ammesso al proseguo della gara come da verbale del 29/03/2017; - con determina n. 857 del 26/05/2017 è stata nominata la Commissione Giudicatrice preposta alla valutazione dell offerta pervenuta; - in data 05/06/2017 si è svolta la seduta pubblica per l apertura dell offerta tecnica, alla presenza della Commissione Giudicatrice e, dopo la verifica della presenza e della completezza dei documenti, nonché del rispetto delle modalità di inserimento nella piattaforma, l impresa è stata ammessa a proseguire la gara; - nella medesima giornata la Commissione Giudicatrice si è riunita in seduta riservata ed ha iniziato e concluso la valutazione tecnico-qualitativa dell offerta tecnica, previa richiesta di chiarimenti alla ditta come risulta dalla propria relazione; - nella stessa data del 05/06/2017 si è ripresa la seduta pubblica per l apertura dell offerta economica. E stata, quindi, aperta in modalità telematica sulla piattaforma regionale START, l offerta economica proposta dal concorrente e, previa verifica di congruità, è stata proclamata l aggiudicazione provvisoria; Visti i verbali: - Allegato A al presente atto quale parte integrante e sostanziale, della seduta pubblica telematica verbale di apertura della documentazione amministrativa dell unica offerta pervenuta da parte della Ditta Life Cure srl del giorno 21/03/2017; - Allegato B al presente atto quale parte integrante e sostanziale, del verbale di ammissione della ditta al proseguo della gara del 29/03/2017; - Allegato C al presente atto quale parte integrante e sostanziale, del verbale di apertura dell offerta tecnica ed economica del giorno 05/06/2017; - Allegato D al presente atto quale parte integrante e sostanziale, della seduta riservata della Commissione Giudicatrice (in data 05/06/2017), Considerato che il servizio / fornitura in aggiudicazione presenta le seguenti caratteristiche: - Oggetto: Servizio di Assistenza domiciliare personalizzata su minore affetto da malattia rara, comprensivo di assistenza infermieristica, ventilatore polmonare e materiale di consumo; - Fornitore: Ditta Life Cure srl,

4 - Durata: 12 mesi salvo risoluzione anticipata per mutate esigenze terapeutiche del paziente e/o per mutate esigenze tecnico-organizzative dell Azienda Sanitaria Usl Toscana Nord Ovest destinataria del servizio. - Eventuale proroga: 6 mesi - Decorrenza: 01/07/ /06/2018 con autorizzazione di esecuzione anticipata del contratto, al fine di assicurare la continuità del servizio stesso, attualmente in proroga e con scadenza 30/06/2017, salvo procedere all annullamento dello stesso qualora venga verificata l insussistenza del possesso dei prescritti requisiti - Importo di aggiudicazione: ,43 oneri fiscali esclusi, di cui: a) ,00 per la parte assistenziale: assistenza infermieristica 6h/die 6 gg b) 5.785,25 per la parte relativa alle apparecchiature c) ,18 per il materiale di consumo necessario - Azienda Sanitaria destinataria: Azienda Usl Toscana Nord Ovest Preso atto che, per il servizio/fornitura in argomento, si è provveduto ad assicurare la relativa copertura economica, come da nota della AUSL Toscana Nord Ovest prot del 20/09/2016 successivamente integrata con nota prot del 20/06/2017 agli atti; Evidenziato altresì, che con la suddetta nota integrativa viene richiesta l esecuzione anticipata del contratto, trattandosi di servizio in scadenza al 30/06/2017; Evidenziato che l appalto trova copertura economica secondo i seguenti canali di finanziamento: bilancio dell Azienda Usl Toscana Nord Ovest; Ritenuto pertanto, di autorizzare l esecuzione anticipata del contratto, per le esigenze dell Azienda USL Toscana Nord Ovest, ai sensi dell art. 32, D.Lgs. 50/2016, salvo procedere all annullamento dello stesso qualora venga verificata l insussistenza del possesso dei prescritti requisiti; Quantificata, la spesa complessiva in ,43 oneri fiscali esclusi, come da offerta economica dettagliata della Ditta Life Cure srl n. UG 107/17 del 14/03/2017 (Allegato E); Evidenziato altresì, che in capo allo stesso fornitore sussistono i seguenti contratti (anche in proroga) afferenti la medesima categoria merceologica: - Servizio di Assistenza domiciliare personalizzata su minore affetto da malattia rara, comprensivo di assistenza infermieristica, ventilatore polmonare e materiale di consumo in proroga e con scadenza 30/06/2017; Atteso che l AUSL Toscana Nord Ovest destinataria, gestirà il rapporto contrattuale con le modalità ed alle condizioni previste nel capitolato normativo, con decorrenza dalla data di inizio effettivo del servizio/fornitura documentata dal verbale di avvio sottoscritto dal responsabile dell esecuzione del contratto e dall aggiudicatario; Vista la sopra menzionata documentazione, conservata in atti, dell UOC Servizi Vari Tecnico Amministrativi del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; Ritenuto di dotare il presente atto della immeditata eseguibilità, attesa l urgenza di consentire all Azienda Usl Toscana Nord Ovest di dare avvio al servizio in tempi rapidi, al fine di assicurare la continuità del servizio stesso, attualmente in proroga e con scadenza al 30/06/2017;

5 Considerato che il responsabile del procedimento, nominato ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, delle Linee Guida ANAC n. 3/2016 e dell art. 4 del DPRGT n. 3/R/2014, è la dr.ssa Lucia Sabbatini, che attesta la completezza e la legittimità dell istruttoria procedimentale di cui al presente atto e la relativa regolarità procedurale; Considerato altresì che la Dott.ssa Lucia Sabbatini, Direttore di Area Divisione Servizi Beni Economali e Arredi, attesta che la procedura di cui alla presente proposta è coerente con le linee strategiche dell Ente, e: a) non persegue scopi di integrazione della domanda per la seguente motivazione: trattasi di servizio di assistenza domiciliare personalizzata; b) non produce duplicazioni o frazionamenti artificiosi di rapporti contrattuali a livello regionale/di area vasta/interaziendale; c) non si sovrappone ad analoghe iniziative di Consip S.p.A. o di altri soggetti aggregatori che, in base ai parametri tecnico economici del servizio/fornitura evidenziati in sede istruttoria tecnica, potrebbero efficacemente rispondere alle esigenze perseguite con la presente indizione; d) è conforme con gli obiettivi di performance del Dipartimento; Evidenziato infine, che il Responsabile del Procedimento, il Dirigente proponente, nonché il Direttore di Area, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiarano sotto la propria responsabilità ed ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 che, in relazione alla presente procedura di appalto non si trovano in condizioni di incompatibilità di cui all art. 35bis del D.Lgs. 165/2001, né sussistono conflitti di interesse di cui all art. 42 del DLgs. 50/2016; Con il parere di conformità della UOC Audit e Compliance, ai sensi delle procedure interne (PA/03/2017) DETERMINA 1) Di approvare le risultanze di gara, così come formalizzate nel verbale di seduta pubblica del 05/06/2017; 2) Di aggiudicare il servizio/fornitura alla Ditta Life Cure srl, ai prezzi unitari proposti nell offerta economica n. UG 107/17 del 14/03/2017, per l importo complessivo, quantificato ed autorizzato, di ,43 oneri fiscali esclusi; 3) Di allegare al presente provvedimento, quali parti integranti e sostanziali; - Allegato A al presente atto quale parte integrante e sostanziale, della seduta pubblica telematica verbale di apertura della documentazione amministrativa dell unica offerta pervenuta da parte della Ditta Life Cure srl del giorno 21/03/2017; - Allegato B al presente atto quale parte integrante e sostanziale, del verbale di ammissione della ditta al proseguo della gara del 29/03/2017; - Allegato C al presente atto quale parte integrante e sostanziale, del verbale di apertura dell offerta tecnica ed economica del giorno 05/06/2017; - Allegato D al presente atto quale parte integrante e sostanziale, della seduta riservata della Commissione Giudicatrice (in data 05/06/2017), - Allegato E al presente atto quale parte integrante e sostanziale, dell offerta economica dettagliata della Ditta Life Cure srl n. UG 107/17 del 14/03/2017;

6 4) Di sottoscrivere con l aggiudicatario, esperiti i controlli previsti dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il contratto mediante lettera commerciale, stabilendo che il servizio/fornitura avrà durata di 12 mesi a decorrere dalla data dei inizio effettivo del servizio/fornitura, come previsto dal capitolato normativo; 5) Di autorizzare l esecuzione anticipata del contratto, per le esigenze dell Azienda USL Toscana Nord Ovest, ai sensi dell art. 32, D.Lgs. 50/2016, salvo procedere all annullamento dello stesso qualora venga verificata l insussistenza del possesso dei prescritti requisiti; 6) Di dare atto che il Responsabile di esecuzione del contratto (RES) / Direttore esecuzione del contratto sarà nominato dall Azienda sanitaria interessata in fase successiva all aggiudicazione; 7) Di dare mandato all UOC Servizi Vari Tecnico Amministrativi del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi, di partecipare il presente provvedimento al contraente ed all Azienda Sanitaria USL Toscana Nord Ovest destinataria del servizio/fornitura per gli adempimenti di conseguenza; 8) Di dichiarazione il presente atto immediatamente esecutivo, attesa l urgenza di consentire all Azienda Usl Toscana Nord Ovest di dare avvio al servizio in tempi rapidi, al fine di assicurare la continuità del servizio stesso, attualmente in proroga e con scadenza al 30/06/2017; 9) Di conservare gli atti relativi alla presente procedura presso l UOC Servizi Vari Tecnico Amministrativi del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; 10) Di dare atto che il presente provvedimento compresi gli atti allegati sarà pubblicato ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016 sul sito WEB dell Ente nella sezione Amministrazione Trasparente; 11) Di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale, ai sensi dell art. 42, comma 2, Legge Regionale n. 40 del 24/02/2005, e all albo di pubblicità di questo ESTAR. Il Dirigente proponente Dott. Massimo Santini Il Direttore Area Dott.ssa Lucia Sabbatini