ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: CONCESSIONE PATROCINIO LEGALE AD EX-DIPENDENTE (ART.28 C.C.N.L. 14/09/2000). L'Anno Duemiladodici il giorno Quattro del mese di Luglio alle ore 12,00 nella sala delle adunanze della sede Comunale, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge, per le ore 12, Partecipa alla riunione il V. Segretario Generale D.ssa MAGI LUCIA Presiede l'adunanza SIMONCINI STEFANO nella sua qualita' di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i Sigg.: N. Cognome Nome Carica Presenza 1 SIMONCINI STEFANO SINDACO Si 2 TRISCARI FRANCESCA V.SINDACO Si 3 ALESSANDRINI GIANCARLO ASSESSORE Si 4 FRANCIONI ROBERTO ASSESSORE Si 5 GINNETTI ACHILLE ASSESSORE Si 6 GIACCHETTI GILBERTA ASSESSORE Si 7 ANTONELLI SANDRO ASSESSORE Si Presenti N. 7 Assenti N. 0 Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l'adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell'argomento indicato in oggetto *** ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE Pag. 1 di 5

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che il Sig. xxxxxxxx è stato dipendente di questa Amministrazione, con la qualifica di Funzionario Amministrativo, fino alla data del 31/12/2010 e collocato in quiescenza a far data dall'01/01/2011; - che allo stesso, in data 27/04/2012, è stato notificato il verbale di identificazione di persona nei cui confronti vengono svolte indagini e di elezione di domicilio (art. 349, 161 e 96 c.p.p.) e contestualmente l'avviso all'indagato della conclusione delle indagini preliminari (art. 415 bis c.p.p.), in relazione al procedimento penale n. 5200/10 R.G.N.R., incardinato avanti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Ancona; - che con nota acquisita al prot. n del 09/05/2012 il Sig. xxxxxxxx, nel comunicare l'avvenuta notifica a suo carico degli atti sopra richiamati, ha informato l'amministrazione di aver nominato, quale proprio difensore di fiducia, l'avv. Valeria Mancinelli del Foro di Ancona ed ha contestualmente richiesto l'ammissione al rimborso delle spese legali relative a tale procedimento "in quanto trattasi di pratica conclusa nell'esercizio delle proprie funzioni"; Rilevato che i fatti contestati sono riferiti all'anno 2007, periodo nel quale il Sig. xxxxxxxx era regolarmente in servizio alle dipendenze di questo Ente; Considerato che gli atti e i fatti che costituiscono oggetto del procedimento penale sono effettivamente stati posti in essere dal soggetto in questione nell'espletamento del proprio servizio e nell'adempimento dei propri compiti d'ufficio e che non si riscontra, allo stato, alcun conflitto d'interesse tra il dipendente e l'amministrazione; Richiamato il disposto dell'art. 28 del C.C.N.L. Comparto Regioni ed Autonomie Locali del 14/09/2000 (code contrattuali area personale dei livelli), che espressamente prevede quanto segue: "1. L'Ente, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove si verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che non sussista conflitto di interessi, ogni onere di difesa sin dall'apertura del procedimento, facendo assistere il dipendente da un legale di comune gradimento. (...) 2. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti commessi con dolo o colpa grave, l'ente ripeterà dal dipendente tutti gli oneri sostenuti per la sua difesa in ogni stato e grado del giudizio"; Preso atto che il Comune di Osimo, relativamente al periodo 31/12/ /12/2007, aveva in essere con la Compagnia "UCA Assicurazione S.p.A." polizza di Tutela Giudiziaria n , la quale però al punto 2.b) dell'art. 2.6 (Garanzia pregressa e postuma) espressamente prevedeva: "La garanzia è valida per 12 mesi per sinistri insorti nel periodo di assicurazione ma denunciati dopo la risoluzione del contratto, sempreché la copertura assicurativa non abbia subito interruzioni e le quote scadute siano interamente pagate. Gli assicurati che cessano dall'incarico precedentemente alla cessazione della polizza, fruiscono della garanzia postuma decennale"; ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE Pag. 2 di 5

3 - che, pertanto, le garanzie di detta polizza non sono più operative, essendo ampiamente decorso, già nel momento in cui l'assicurato è venuto a conoscenza del fatto imputato a proprio carico, il termine di garanzia postuma previsto dalla polizza stessa; Ritenuto di doversi prendere e dare atto che l'avv. Valeria Mancinelli del Foro di Ancona, indicato dal Sig. xxxxxxxx quale proprio legale di fiducia nel procedimento penale in parola, risulta essere di gradimento anche dell'amministrazione Comunale; Richiamata la propria deliberazione, immediatamente eseguibile, n. 138 del 27/06/2012, con la quale è stato approvato il Disciplinare per il rimborso spese di assistenza e difesa in giudizio in favore di Dipendenti, Dirigenti, Segretario Generale ed Amministratori Comunali; Richiamato, in particolare, l'art. 8, di detto Disciplinare, il quale, al punto 1., espressamente prevede che "Il Comune, sussistendo le condizioni di cui al presente articolato, può procedere alternativamente: a) all'ammissione e al riconoscimento del patrocinio legale; b) al rimborso delle spese legali." ed al successivo punto 3. espressamente prevede che: "Il rimborso delle spese legali opera allorquando l'amministrazione, non avendo riconosciuto il patrocinio, procede al pagamento delle spese processuali sostenute dal dipendente o dall'amministratore in un procedimento penale conclusosi con sentenza di assoluzione che abbia accertato la insussistenza dell'elemento psicologico del dolo o della colpa grave, solo successivamente al passaggio in giudicato della sentenza."; Richiamato altresì l'art. 19 di detto Disciplinare, in base al quale "L'Ente qualora non riconosca il patrocinio legale al dipendente ovvero all'amministratore, è comunque tenuto a rimborsare gli oneri della difesa legale a procedimento concluso su richiesta dell'interessato -, a condizione che questi abbia comunicato immediatamente sin dall'inizio l'apertura di un procedimento nei propri confronti"; Preso atto che con successiva nota acquisita al prot. n del 03/07/2012 il Sig. xxxxxxxx, ad integrazione della richiesta precedentemente inoltrata, ha provveduto a trasmettere il preventivo di spesa redatto dall'avv. Valeria Mancinelli, che ha quantificato in 8.500,00= oltre I.V.A. (21%) e C.A.P. (4%), il verosimile ammontare delle proprie competenze per l'espletamento dell'incarico difensivo in parola; Visto il parere tecnico favorevole espresso dal Dirigente Dipartimento Affari Generali, Servizi Amministrativi e Sociali D.ssa Lucia Magi; Visto il parere contabile favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario Alfio Camillucci; A voti unanimi, resi a norma di legge ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE Pag. 3 di 5

4 D E L I B E R A 1) di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 2) di esprimere il proprio gradimento alla nomina, quale legale di fiducia del Sig. xxxxxxxx nel procedimento penale sopramenzionato, dell'avv. Valeria Mancinelli, con Studio in Ancona, Piazza Cavour n. 2 ("Studio Legale Avv. Riccardo Stecconi e Associati Associazione Professionale"); 3) di accogliere la richiesta di rimborso delle spese legali avanzata, con nota acquisita al prot. n del 09/05/2012, dal Sig. xxxxxxxx, in riferimento al procedimento penale n.5200/10 R.G.N.R. incardinato avanti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Ancona, che lo vede in veste di indagato per atti e fatti dallo stesso posti in essere nell'espletamento del proprio servizio e nell'adempimento dei propri compiti d'ufficio, nel corso dell'anno 2007, allorquando era dipendente, con la qualifica di Funzionario Amministrativo, del Comune di Osimo; 4) di subordinare, a termini della vigente normativa, il rimborso delle spese legali alla condizione che il procedimento penale si concluda con sentenza di assoluzione che accerti la insussistenza dell'elemento psicologico del dolo o della colpa grave, e comunque solo successivamente al passaggio in giudicato della sentenza stessa; 5) di dare mandato al Dirigente del Dipartimento Affari Generali di trasmettere copia della presente deliberazione, unitamente alla documentazione inerente il giudizio, in possesso dell'ente, al broker assicurativo del Comune, per consentire le valutazioni di competenza in ordine all'operatività o meno, nel caso specifico, delle coperture assicurative attualmente in essere a favore dell'ente; 6) di provvedere ad accantonare nel Bilancio di Previsione 2012 all'intervento n cap la somma di ,40=, che verrà svincolata nell'ipotesi di conclusione del procedimento con la formula dell'assoluzione; 7) di disporre che vengano omessi, in sede di pubblicazione della presente delibera, i dati dell'interessato, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal T.U. n. 196/2003, contenente disposizioni in materia di tutela della privacy; 8) di dichiarare, con separata votazione ed a voti unanimi favorevoli, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 IV comma del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267 (T.U.E.L.) *** ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE Pag. 4 di 5

5 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL V. SEGRETARIO GENERALE D.ssa MAGI LUCIA IL SINDACO Geom. STEFANO SIMONCINI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica dal sottoscritto Segretario Generale che copia della presente deliberazione è stata pubblicata mediante inserimento all'albo Pretorio online istituito presso il sito istituzionale dell'ente il 19/07/2012 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi e per gli effetti dell'art. 124 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 Dal Municipio, lì 19/07/2012 IL SEGRETARIO GENERALE Dott. ALBANO LUIGI La presente è stata trasmessa ai Capigruppo Consiliari il nota n. ed è divenuta esecutiva il ai sensi art.134,c. 3, D.Lgs.n.267/2000 ATTO DELLA GIUNTA COMUNALE Pag. 5 di 5