COMUNE DI FUCECCHIO FIRENZE. Determinazione nr. 112 Del

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1 COMUNE DI FUCECCHIO FIRENZE Proposta nr. 117 Del Determinazione nr. 112 Del OGGETTO: CIG Z3708F32DD - Affidamento di servizi qualificati di supporto all'attività del Servizio Gestione Entrate, finalizzati al progetto "FedFis/Elisa/Tosca Settore Economico Finanziario Servizio Gestione Entrate RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Daniela Quagli RESPONSABILE SERVIZIO/STRUTTURA: Cristina Buti

2 LA DIRIGENTE Vista la vigente normativa attributiva dei poteri di gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa alla dirigenza delle pubbliche amministrazioni ed in particolare il D. Lgs n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e il D. Lgs. 165/2001; Visto l art. 55 dello Statuto comunale che in conformità attribuisce all apparato burocratico le funzioni di gestione e esecuzione; Visto il provvedimento del Sindaco prot. n in data 31/07/2009 di conferimento dell'incarico di dirigenza del Settore Economico Finanziario alla sottoscritta; Richiamata la propria deliberazione n. 36 del , avente ad oggetto manovra attuativa dell'imposta Municipale Propria e lotta all'evasione tributaria indirizzi per la formazione del bilancio e del piano esecutivo di gestione 2012 con la quale sono stati individuati alcuni obiettivi strategici del piano esecutivo di gestione 2012, affidandone la realizzazione alla Dirigente del Settore Economico Finanziario e, conseguentemente, al Servizio Gestione Entrate, ed, in particolare: a) realizzazione delle entrate correnti derivanti dalla lotta all'evasione sui tributi comunali in conformità alle previsioni di bilancio; b) prosecuzione e rafforzamento del percorso di collaborazione del Comune alla lotta all'evasione dei tributi erariali, anche attraverso l'utilizzo dello specifico strumento informatico denominato FedFis/Elisa/Tosca ; Dato atto che la lotta all'evasione, oltre a rappresentare uno degli indirizzi strategici qualificanti il programma di mandato di questa Amministrazione Comunale, ha assunto, con riguardo ai tributi erariali, una portata ed un peso via via crescente nelle varie manovre di finanza pubblica di questi ultimi anni e si caratterizza oggi per il ruolo di collaborazione attiva richiesto ai Comuni, e agli uffici tributari comunali in particolare, con l'agenzia delle Entrate; Vista e richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del avente ad oggetto definizione obiettivi strategici 2013 del Servizio Gestione Entrate e autorizzazione all acquisizione di servizi specialistici di supporto al progetto denominato FedFis/Elisa/Tosca ; Dato atto che la citata delibera ha individuato, i seguenti obiettivi strategici, in attesa della formale adozione del Peg 2013 affidandone la realizzazione alla Dirigente del Settore Economico Finanziario, nonché al Servizio Gestione Entrate: 1. realizzazione delle entrate correnti derivanti dalla lotta all'evasione sui tributi comunali in conformità alle previsioni di bilancio; 2. prosecuzione e rafforzamento del percorso di collaborazione del Comune alla lotta all'evasione dei tributi erariali, attraverso la messa in opera dello specifico strumento informatico denominato FedFis/Elisa/Tosca ; 3. attuazione del nuovo sistema di prelievo relativo alla gestione dei rifiuti (Tares); 4. revisione dell'imposta Municipale Propria a seguito delle modifiche normative recate dalla legge di stabilità per l'anno 2013, Legge n. 228 del 24/12/2012; Preso atto, altresì, che la suddetta deliberazione stabilisce, allo scopo di contemperare le esigenze e gli obiettivi dell'amministrazione comunale con le risorse a disposizione:

3 - di supportare l'attività del Servizio Gestione Entrate attraverso l'acquisizione di servizi specialistici finalizzati al progetto FedFis/Elisa/Tosca ed, in particolare, all'armonizzazione e adeguamento dell attuale banca dati ICI alla nuova strumentazione informatica denominata FedFis/Elisa/Tosca e al conseguente avvio della bonifica dei dati, al fine di testare la funzionalità del sistema; - di demandare alla Dirigente del Settore Economico Finanziario l'affidamento dei servizi, per un importo massimo di Euro ,00 Iva inclusa ; Ritenuto, quindi, necessario attivarsi per l acquisizione dei servizi di cui sopra, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Comunale; Considerato che il Comune di Fucecchio è socio fondatore dell Agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa, organismo finalizzato alla predisposizione di servizi utili a promuovere lo sviluppo del territorio in campo economico, sociale, culturale e turistico, che vede la partecipazione, oltre a tutti i Comuni del Circondario Empolese Valdelsa, delle associazioni di categoria dei datori di lavoro e dei lavoratori, e della Camera di Commercio; Ricordate le precedenti esperienze di supporto e collaborazione tra il Comune di Fucecchio e l'agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa, ed, in particolare, per quanto attiene al Servizio Gestione Entrate, i servizi prestati a seguito di affidamento in materia ICI, TOSAP e IMU, come da determinazioni n. 529 del e n. 709 del , entrambi portati a termine con piena soddisfazione per i risultati raggiunti; Ravvisato, pertanto, nell Agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa il soggetto più qualificato per professionalità, competenze ed esperienze, cui affidare il servizio sopra individuato, di supporto specialistico finalizzato al progetto FedFis/Elisa/Tosca ; Vista la richiesta di collaborazione inviata all Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa tramite mail del , con la quale si propone di supportare l'attività del Servizio Gestione Entrate attraverso l'acquisizione di servizi specialistici finalizzati al progetto FedFis/Elisa/Tosca ed, in particolare, all'armonizzazione e adeguamento dell attuale banca dati ICI alla nuova strumentazione informatica denominata FedFis/Elisa/Tosca, compresa l ultimazione del caricamento delle dichiarazioni ICI anni 2010 e 2011, per un periodo complessivo di mesi 6, con possibilità di proroga alle medesime condizioni economiche per ulteriori mesi 3, da svolgersi compatibilmente con l orario del Servizio Gestione Entrate; Preso atto della disponibilità manifestata dall Agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa ad accettare l affidamento del servizio in questione, da svolgere nei tempi e modalità indicate, per una spesa di Euro ,00, oltre IVA nella misura vigente; Dato atto del rispetto dei limiti di spesa fissati dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 32 del , e dal vigente Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi mediante procedure in economia, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n 96 del 26/11/2010, e dalla correlata deliberazione di GC n. 269 del 26/11/2010, con la quale è stato approvato l'elenco delle tipologie di beni e servizi acquisibili in economia; Rilevato, in particolare, che, per il combinato disposto degli articoli 6, 7, 9, 16 e 18 del regolamento per gli acquisiti in economia e dell'art. 2, n. 26, lettera c) del citato elenco di beni e servizi acquisibili in economia, il servizio di cui questa Amministrazione necessita presenta i presupposti per l'acquisizione a cottimo fiduciario, e, in relazione alla tipologia di oggetto e alla fascia di importo (inferiore a al netto dell'iva), con affidamento diretto; Ritenuta congrua l offerta di spesa presentata dall Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa;

4 Dato atto che il Responsabile unico del procedimento, di cui all'art. 4 del regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia, competente per le fasi della progettazione, affidamento ed esecuzione, è la responsabile del Servizio Gestione Entrate, Dott.ssa Daniela Quagli; Dato atto che per il servizio in questione non risultano attivate convenzioni CONSIP di cui agli articoli 26, c. 3, della L , n. 488, e s.m.i, e 1 comma 449 della Legge 27/12/2006 n. 296 a cui fare riferimento, né sussiste al momento sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) il metaprodotto (CATEGORIA) che consentirebbe l acquisto delle prestazioni in oggetto; Visti sotto il profilo contabile e finanziario : l art. 1, c. 381, della Legge di stabilità per l anno 2013, che ha disposto il differimento al 30/06/2013 del termine per la deliberazione dei bilanci di previsione per l anno 2013 degli enti locali; il disposto dell art. 163, commi 1 e 3, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, a norma dei quali in caso di differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione, sino a tale termine è automaticamente autorizzato l esercizio provvisorio; durante l esercizio provvisorio si possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore, mensilmente, ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; la deliberazione di C. C. n. 36 del 20/06/2012, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2012, e successive deliberazioni di variazione, esecutive; la deliberazione di G.C. n. 204 del 14/09/2012 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione 2012, e successive deliberazioni di variazione, esecutive; Vista la deliberazione di G. C. n. 272 del 28/12/2012 con la quale sono state assegnate le risorse da gestire in esercizio provvisorio 2013; Visto l'art. 25 del vigente Regolamento di contabilità; DETERMINA per le motivazioni espresse nella narrativa, in conformità agli obiettivi strategici assegnati dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 32 del ed ai fini della loro realizzazione: 1. di affidare alla Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa Spa di Empoli, con sede in Empoli, Via delle Fiascaie 12, la prestazione di servizi qualificati di supporto all'attività del Servizio Gestione Entrate, finalizzati al progetto FedFis/Elisa/Tosca ed, in particolare, all'armonizzazione e adeguamento dell attuale banca dati ICI alla nuova strumentazione informatica denominata FedFis/Elisa/Tosca, compresa l ultimazione del caricamento delle dichiarazioni ICI anni 2010 e 2011; 2. di dare atto che l affidamento di servizi sopra descritto avrà durata di sei mesi da svolgersi compatibilmente con l orario del Servizio Gestione Entrate, per una spesa di Euro ,00 oltre ad Iva di legge; 3. di impegnare la spesa complessiva di Euro ,00 a favore della Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa Spa di Empoli, tramite imputazione al capitolo 518 denominato servizi di supporto all attività dell ufficio tributi (codice di bilancio CGE 1332) del bilancio di previsione 2013, attualmente in esercizio provvisorio, (I 13/547),

5 4. di stabilire, come concordato con l Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa Spa, che l affidamento di servizi in oggetto abbia inizio dal 11 marzo 2013 e durata fino al 10 settembre 2013, 5. di dare atto, altresì, come concordato tra le parti, che in caso di ulteriori necessità riscontrate da parte del Servizio Gestione Entrate in relazione alla realizzazione dello specifico obiettivo FedFis/Elisa/Tosca e su richiesta dello stesso, l affidamento di cui sopra potrà essere prorogato per ulteriori tre mesi, alle condizioni economiche fissate con il presente atto; 6. di dare atto che, ai sensi dell art. 163 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, l importo impegnato col presente atto non supera il corrispondente stanziamento di bilancio anno 2012, e che alla effettuazione della spesa si provvederà in misura non superiore, mensilmente, ad 1/12 delle somme previste nel citato Bilancio 2012, nelle more dell approvazione del Bilancio di previsione anno 2013; 7. di dare atto che alla liquidazione delle somme spettanti alla Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa Spa, si provvederà, nei termini concordati, con appositi atti di liquidazione a seguito di presentazione di regolari fatture alla fine del mese di giugno e, settembre, pagamento 60 giorni data fattura; 8. di dare atto che il responsabile del procedimento è la dott.ssa Daniela Quagli, quale responsabile del servizio Gestione Entrate; 9. di dare atto che il rapporto contrattuale sarà regolato da apposita lettera di ordinazione della prestazione, con allegato il presente atto, da trasmettere all Agenzia per lo Sviluppo dell'empolese Valdelsa Spa di Empoli; 10. di trasmettere copia del presente atto al servizio Gestione Entrate, al Servizio Finanziario, alla Agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa, e, per conoscenza, alla Giunta Comunale. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Cristina Buti Ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in qualità di responsabile del procedimento, la sottoscritta Daniela Quagli, attesta che la formazione della presente determinazione è avvenuta nel rispetto degli obblighi di regolarità e correttezza dell azione amministrativa Il responsabile del procedimento Daniela Quagli

6 COMUNE DI FUCECCHIO FIRENZE Il sottoscritto responsabile del Servizio Segreteria, certifica che la presente determinazione viene pubblicata all albo pretorio in data odierna e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Fucecchio, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO - Pietro Sonnati E' Copia conforme all'originale. Fucecchio, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO - Pietro Sonnati