D E T E R M I N A Z I O N E

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1 AREA AMBIENTE E TERRITORIO SERVIZIO AMBIENTE D E T E R M I N A Z I O N E DETERMINAZIONE CON IMPEGNO DI SPESA - OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO DI DIRETTORE DELL ESECUZIONE DEL CONTRATTO EX ART.119 D.LGS E ART.300 DPR AD OGGETTO SERVIZI DI IGIENE URBANA. PROVVEDIMENTI. RACCOLTA GENERALE PRESSO LA SEGRETERIA GENERALE N : del :

2 Il Dirigente Responsabile del Servizio Premesso che: con Disposizione del Commissario Straordinario n del la sottoscritta Dott.ssa Emanuela Pacifico risulta incaricata della direzione del Servizio Ambiente Igiene e Sanità; con Deliberazione di C.C. n del è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario relativo all esercizio ; con Deliberazione di G.M. n.664 del è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) e disposta l assegnazione delle risorse ai DirigentiResponsabili dei servizi; Premesso, altresì, che: con Convenzione repertorio n del , come integrata con la convenzione rep. n del , sono stati affidati alla Latina Ambiente S.p.a., fino al , i servizi di igiene urbana oltre al rimborso dei costi di trattamento delle frazioni differenziate e altri costi correlati al servizio e spese generali, per un importo pari a Euro ,00 circa, al netto di IVA; con la medesima convenzione è stata stabilita la procedura di liquidazione tecnica da parte del Comune di Latina, previa verifica della conformità delle prestazioni alle previsioni contrattuali; il D.Lgs. n e s.m.i. all art. 10 prevede la figura del Responsabile del Procedimento per l esecuzione di contratti pubblici di servizi e forniture, mentre al successivo art. 119 prevede la nomina di un Direttore per l esecuzione del contratto per i servizi e le forniture; Preso atto che con Determinazione dirigenziale n del è stata disposta la proroga dell affidamento del servizio di igiene urbana del territorio comunale al gestore Latina Ambiente S.p.A. per mesi 6 (sei) dal al , per una spesa presunta di euro ,72 (IVA inclusa); Visto il D.P.R. n 207 del Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 n 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive CE e CE ; Visti in particolare gli artt.272 e 273 del richiamato D.P.R. n , che disciplinano le funzioni e i compiti del Responsabile del Procedimento, ed i successivi artt. 300 e 301 che disciplinano quelle del Direttore dell esecuzione del contratto; Rilevato che il richiamato art. 300, al comma 2, prevede che nel caso di prestazioni di importo superiore a ,00 euro il direttore dell esecuzione del contratto sia un soggetto diverso dal responsabile del procedimento, ed al comma 4 prevede che in caso di carenza in organico di personale adeguato alla prestazione da eseguire, la stazione appaltante possa affidare l incarico di direttore dell esecuzione a soggetto scelto secondo le procedure e con le modalità previste dal codice per l affidamento dei servizi; Considerato che le attività di controllo tecnico delle prestazioni contrattuali, svolte dal Direttore dell esecuzione del contratto, richiedono un elevato livello di analisi e di valutazione dei dati e delle documentazioni di riferimento, da parte di soggetti in possesso di adeguata qualificazione professionale, nonché un impegno significativo sul campo; Ritenuta, nel caso di specie, la figura dell Ingegnere Ambientale come la più idonea per lo svolgimento dell incarico di Direttore dell esecuzione del contratto, in quanto in possesso della specifica professionalità e dell adeguata competenza; Preso atto che, accertata la carenza in organico, all interno dell Ente, di personale con qualifica di Ingegnere Ambientale idoneo a rivestire il suddetto incarico, con Determinazione n del , a seguito di procedura di cottimo fiduciario, veniva affidato a professionista esterno l incarico di Direttore dell esecuzione del contratto de quo, per 3 (tre) anni con scadenza al ; Accertato, come da richiesta inoltrata al Servizio Risorse Umane con nota prot.n del , che a tutt oggi continua a permanere tale carenza in organico e sussiste, pertanto, la necessità di procedere all affidamento del suddetto incarico a professionista esterno; Ritenuto, pertanto, di adottare gli atti necessari all espletamento di una procedura di gara mediante cottimo fiduciario per l affidamento dell incarico di Direttore dell esecuzione del contratto avente ad oggetto i servizi di igiene urbana fino alla scadenza della proroga in essere; Preso atto che per l affidamento di questo tipo di incarico non è previsto il ricorso al MEPA; Considerato che:

3 - l affidamento dell incarico de quo non è di rilevanza comunitaria, in quanto rientra nei limiti dell importo stabilito nell art.125 del D.Lgs.n per le acquisizioni in economia, attualmente corrispondente a Euro al netto dell IVA, superiore al valore dell'importo massimo complessivo posto a base della presente gara che è di 8.750,00 (IVA esclusa), come calcolato ai sensi dell art.29, comma 1 del D.Lgs.n ; - il REGOLAMENTO PER L AFFIDAMENTO DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA, approvato con Deliberazione di C.C.n del , all articolo 14, tra i servizi eseguibili in economia, prevede, alla lett.nn), le Spese per l acquisizione di servizi attinenti al sistema di gestione ambientale e sviluppo sostenibile ; - sussistono, pertanto, le condizioni e i presupposti per provvedere, ai sensi dell art.300 del D.P.R. n , all'affidamento dell incarico de quo mediante la procedura del cottimo fiduciario, come disciplinata dall'art.125 del D.Lgs e dal REGOLAMENTO PER L AFFIDAMENTO DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA, approvato con Deliberazione di C.C.n del ; - la disciplina del cottimo fiduciario di cui alla citata normativa prevede il rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi predisposti dalla stazione appaltante, nonché il possesso da parte dell'affidatario del servizio in economia dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria prescritti per le prestazioni di pari importo affidate con le procedure ordinarie di scelta del contraente; Dato atto che non esistono attualmente elenchi di soggetti predisposti dal Comune di Latina per l affidamento del servizio de quo; Ritenuto pertanto: di procedere preliminarmente alla individuazione di una lista di operatori per mezzo di una indagine di mercato, tramite specifico avviso al quale sarà data adeguata pubblicità; di chiedere successivamente ai soggetti prescelti di presentare la propria offerta stabilendo che l aggiudicazione avvenga con il criterio del prezzo più basso, tra i soggetti in possesso di Laurea Magistrale in Ingegneria per l ambiente e il territorio che abbiano ricoperto, per almeno un anno, l incarico di Direttore dell esecuzione del contratto in materia di igiene urbana per pubbliche amministrazioni eo che abbiano una comprovata esperienza nel settore della gestione di rifiuti; Visto che la procedura di cottimo potrà essere ragionevolmente portata a termine non prima del 15 marzo 2016 e considerata l urgenza di garantire lo svolgimento delle attività rientranti nell incarico di Direttore dell esecuzione del contratto avente ad oggetto i servizi di igiene urbana nelle more dell espletamento della stessa; Ritenuto, pertanto, necessario procedere medio tempore all affidamento diretto dell incarico di Direttore dell esecuzione del contratto de quo fino al 15 marzo 2016, ex art.125, comma 11 ultimo periodo, D.Lgs.n ss.mm.ii., al professionista esterno Ing. Roberta Ceccarelli, già affidataria del predetto incarico nel triennio scorso, in possesso di specifica ed adeguata competenza ed esperienza nella materia dell igiene urbana; Valutato congruo il compenso di 3.750,00, comprensivo di spese, al netto di IVA (22%) e oneri come per legge, per le attività connesse all incarico da affidare all Ing. Roberta Ceccarelli dal al 15 marzo 2016; Visto che la spesa non è frazionabile in dodicesimi ai sensi dell art.163, comma 5, lettera b) del TUEL; Visti: il D.Lgs.n ; il D.Lgs.n ; il D.Lgs.n e successive modificazioni; il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 42 del D.Lgs.n ); lo Statuto comunale; il Regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Il Regolamento comunale di contabilità; Il Regolamento comunale dei contratti; Il Regolamento comunale sui controlli interni;

4 DETERMINA Per tutto quanto espresso in narrativa, da ritenersi qui integralmente ripetuto e trascritto: -Di stabilire di affidare l incarico di Direttore dell esecuzione del contratto avente ad oggetto i servizi di igiene urbana periodo dal al tramite la procedura negoziata del cottimo fiduciario, ai sensi dell art.125, comma 11, del D.Lgs.n s.m.i., nel rispetto dei principi ivi previsti; -Di approvare lo schema di Avviso Pubblico a mezzo del quale verrà effettuata l indagine di mercato, allegato alla presente di cui forma parte integrante e sostanziale. -Di precisare che, ai fini dell adeguata pubblicità, l avviso verrà pubblicato all albo pretorio on line e sul sito internet del Comune di Latina; -Di stabilire che l aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del Decreto Legislativo n e s.m.i., tra i soggetti in possesso di Laurea Magistrale in Ingegneria per l ambiente e il territorio che abbiano i requisiti soggettivi e professionali previsti dalle norme di riferimento e dalle prescrizioni riportate nell Avviso allegato e che abbiano ricoperto, per almeno un anno, l incarico di Direttore dell esecuzione del contratto in materia di igiene urbana per pubbliche amministrazioni eo che abbiano una comprovata esperienza nel settore della gestione di rifiuti; -Di fissare in 8.750,00 (IVA esclusa) l'importo massimo complessivo posto a base di gara; -Di prenotare al capitolo del bilancio 2016 l impegno della spesa complessiva di Euro ,00, corrispondente all importo posto a base della gara per euro 8.750,00, cui vanno aggiunti gli oneri come per legge al 4% per euro 350,00 e l IVA al 22% per euro 2.002,00; -Di precisare che in relazione alla presente procedura di cottimo fiduciario il CIG è il seguente: ZB918378E7; -Di stabilire, nelle more dell espletamento della procedura di cottimo fiduciario, di affidare direttamente, ai sensi dell art. 125, comma 11 ultimo periodo, D.Lgs. n e ss.mm.ii., l incarico di Direttore dell esecuzione del contratto avente ad oggetto i servizi di igiene urbana periodo dal al all Ing. Roberta Ceccarelli, con sede in Latina, via Andorra n.3, iscritta all Ordine degli Ingegneri della Provincia di Latina al n.a1833 per l importo di 3.750,00, comprensivo di spese, cui vanno aggiunti gli oneri al 4% per Euro 150,00 e l IVA 22% per Euro 858,00, per un totale di Euro 4.758,00; -Di specificare che la stipulazione del contratto avverrà con scrittura privata, ai sensi dell art.334 comma 2 D.P.R. n e dell art.16 del REGOLAMENTO PER L AFFIDAMENTO DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA, approvato con Deliberazione di C.C.n del , attraverso la sottoscrizione del presente provvedimento; - Di impegnare al capitolo a favore dell Ing. Roberta Ceccarelli, con sede in latina via Andorra n.3, iscritta all Ordine degli Ingegneri della Provincia di Latina al n.a1833, C.F. CCCRRT81T45E472C Partita IVA IBAN IT04G , CIG Z6F183798C nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n.42 del D.Lgs. 23 giugno 2011 n.118 e successive modificazioni, la somma complessiva di Euro 4.758,00; -Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 9 del decreto legge n (conv. in legge n ), che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; - Di precisare, a norma dell art 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa non ricorrente; - Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art.147 bis, comma 1, del D.Lgs.n e dal relativo Regolamento comunale sui controlli interni che il presente provvedimento, oltre alle prenotazioni e agli impegni di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell Ente e sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; - Di dare atto che il fornitore dovrà produrre documentazione fiscale (fattura o richieste equivalenti di pagamento) contenente l indicazione dell impegno di spesa e del CIG e CUP ove previsti per legge e del codice

5 IPA (PKADJ5) e degli altri elementi obbligatori per la fatturazione elettronica, tra cui l annotazione scissione dei pagamenti ex art.17-ter D.P.R ovvero la sussistenza di un caso di esclusione con specificazione della normativa di riferimento; - Di dare atto che la presente Determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 7 comma dell art.183 del D.Lgs.n , e per il parere di regolarità contabile di cui all art.147 bis del D.Lgs.n , ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; - Di dare atto, altresì, ai sensi dell art.6 bis della L.n e dell art.1 co.9 lett e) della L. n dell insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, nei confronti del responsabile del presente procedimento; - Di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell Albo Pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n ; - Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs.n e del vigente Regolamento comunale dei controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente Responsabile del Servizio. Latina, Preparazione : Il Dirigente Responsabile del Servizio PACIFICO DOTT.SSA EMANUELA Digitazione : VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE E DI ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d.lgs. n e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato: rilascia: PARERE FAVOREVOLE PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.Lgs. n , la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa eo in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo InterventoCapitolo Esercizio

6 4, Latina,. Il Responsabile del Procedimento Il Dirigente del Servizio Programmazione e Bilancio Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 183, comma 7, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

7 Segreteria Generale Ufficio Delibere Registro di Pubblicazione N : Copia della presente, esecutiva, viene pubblicata all Albo Pretorio in data odierna e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Latina, lì Il Funzionario Responsabile