CITTÀ DI CERIGNOLA COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE. Atto N.142 In data

Transcript

1 CITTÀ DI CERIGNOLA COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Atto N.142 In data OGGETTO: Fornitura software applicativo e servizi connessi per l'area Tributi (ICI e TARSU) e affidamento di attivita' propedeutiche e/o consequenziali alla funzione di pertinenza del Comune in materia di tributi locali. - Affidamento. L'anno duemilaquindici, il giorno dodici del mese di maggio, alle ore 13:45, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, appositamente convocata, la Giunta comunale si è riunita sotto la presidenza del signor REDDAVIDE dott. Francesco, assistito dal SEGRETARIO GENERALE del Comune, Claudione dott.ssa Rosaria. Il VICE SINDACO, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta e invita i presenti a deliberare sugli argomenti posti all'ordine del giorno. Risultano presenti n. 5 e assenti n. 3: GIANNATEMPO dr. Antonio SINDACO A REDDAVIDE dott. Francesco VICE SINDACO P DECOSMO dott. Francesco ASSESSORE COMUNALE A Lapiccirella Avv. Mariacarmela ASSESSORE COMUNALE P MENNUNI p.i. Pasquale ASSESSORE COMUNALE P MERLICCO avv. Marco ASSESSORE COMUNALE P ROMANO dr. Michele ASSESSORE COMUNALE P Vurchio Avv. Mariarosaria ASSESSORE COMUNALE A Pareri ex art. 49, c. 1, D.Lgs. 267/2000 Esito Data Responsabile del Settore REGOLARITÀ TECNICA Favorevole F.to SARACINO DOTT. ADRIANO REGOLARITÀ CONTABILE Favorevole F.to SARACINO DOTT. ADRIANO

2 Il Vice Sindaco, REDDAVIDE dott. Francesco, Assessore a Programmazione e Rapporti con gli Enti, propone l'adozione del presente provvedimento: «Il Dirigente del Settore Servizi Finanziari, Saracino dott. Adriano, responsabile del procedimento, riferisce che il servizio di fornitura di software applicativo e servizi connessi per l'area tributi (ICI e TARSU) e affidamento di attività propedeutiche e/o consequenziali alla funzione di pertinenza del Comune di Cerignola in materia di tributi locali (ICI e TARSU) è affidato all ATI Publisys SpA Maggioli tributi SpA, in seguito di procedura di gara aperta, a termini della determinazione dirigenziale n. 1095/184 del 5/12/08. Al momento, dal punto di vista organizzativo interno, le condizioni non sono mutate non avendo avuto la possibilità di incrementare, né per mobilità interna né per nuove assunzioni, la dotazione organica degli Uffici Tributari e, pertanto, alla scadenza del periodo di rinnovo questo Ente si trova evidentemente nella impossibilità operativa di gestire le fattispecie pregresse non andate in prescrizione e le fattispecie impositive IMU e TASI introdotte a partire dal 1 gennaio 2014 con le connesse attività consequenziali. Tenuto conto che, per l anno 2013, dopo il primo invio dell acconto TARES, l Amministrazione Comunale, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 del 12/12/2013, ha deciso di continuare ad applicare il regime di prelievo tributario TARSU anche per l anno 2013, sulla base delle tariffe adottate con deliberazione di Giunta Comunale n. 357 del 3/12/2013 e che, pertanto, si è proceduto alla elaborazione della lista di carico del saldo TARSU 2013 e dei relativi avvisi di pagamento recapitati ai contribuenti, da versarsi in due rate con scadenza 15/2/2014 e 15/4/2014, si è proceduto alla elaborazione e recapito, con raccomandata a.r., dei solleciti di pagamento ai contribuenti morosi con conseguente attività di sportello per la ricezione del pubblico e rendicontazione dei pagamenti. Tenuto anche conto che numerose pratiche sono ancora in corso di lavorazione e che sono pianificate una serie di attività articolate e coordinate volte a far emergere ulteriori sacche di evasione tributaria, mediante incrocio delle banche dati in possesso del Servizio Tributi e fornite dall Agenzia del Territorio, nella elaborazione e notifica di questionari TARSU, avvisi di accertamento ICI e TARSU relativi ad annualità pregresse in prescrizione e nella formazione delle liste di carico ordinario e coattivo per entrambi i tributi. Considerato, inoltre, che attività pregresse hanno prodotto l elaborazione di liste di carico ICI e TARSU per annualità pregresse pronte per la riscossione coattiva che si traduce nella notifica di relativi atti impositivi da 2/7

3 gestire sia in termini di ricezione del pubblico che di aggiornamento delle banche dati. Considerata, pertanto, la complessità dei citati procedimenti tributari da porre in atto e la tempistica necessaria per ciascuno di essi nel rispetto dei termini prescrittivi previsti dalla normativa vigente. Tenuto conto che questa Amministrazione Comunale, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 del 4/6/2013 ha proceduto alla modifica dello Statuto del Consorzio Igiene Ambientale Bacino FG/4 ai sensi dell art. 10 della Legge Regionale 13 agosto 1993, n. 17 e che, sulla base delle modifiche apportate, lo stesso Consorzio assume il ruolo di supporto nella gestione del regime tributario e relative banche dati del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani soggetti alla nuova fattispecie tributaria TARI. Considerati i mutamenti del quadro normativo in materia, introdotti in particolare con il D.L. n. 66 del 24 aprile 2014, pubblicato in G.U. n. 95 del 24/4/2014 recante: Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale che prevede il contenimento della spesa pubblica anche dei Comuni mediante riduzione della spesa destinata all acquisizione di beni e servizi. In attesa, pertanto, di predisporre una nuova procedura concorsuale, al fine di ricercare professionalità esterne per l implementazione del Servizio Tributi per la gestione delle citate fattispecie impositive esistenti e di nuova istituzione, esclusa la TARI, espressione del Federalismo Municipale, a regime dal 2014». Ritenuto, per le motivazioni dettagliate in premessa, e al fine di garantire la continuità nella gestione dei citati complessi procedimenti tributari in atto e delle nuove fattispecie impositive (IUC e TASI), di procedere all affidamento del servizio in argomento all ATI Publisys SpA Maggioli tributi SpA per 2 mesi, fino al 18/07/2015. Tenuto conto della modifica dello Statuto del Consorzio Igiene Ambientale Bacino FG/4 adottata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 del 4/6/2013, relativamente alla gestione del regime tributario e relative banche dati del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani soggetti alla nuova fattispecie tributaria TARI, considerato il complesso quadro normativo della fiscalità locale relativo alle rimanenti fattispecie impositive (IMU, IUC, TASI) e tributi minori (TOSAP, Imposta sulla Pubblicità e Pubbliche Affissioni), è necessario che la gestione di queste ultime debba essere comunque messa a gara. Visto l Allegato n. 4/2 al D. Lgs. 118/2011 recante Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria che prevede che: Le obbligazioni giuridiche perfezionate sono registrate nelle scritture contabili al 3/7

4 momento della nascita dell obbligazione, imputandole all esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza». LA GIUNTA COMUNALE Udita la relazione di cui sopra e fattala propria; Attesa la propria competenza ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 del 4/6/2013 di modifica dello Statuto del Consorzio Igiene Ambientale Bacino FG/4; Vista la deliberazione di G.C. n. 20 del 24/1/2014; Visto il Contratto rep. n. 435 del 17/12/2008; Visto il D.L. n. 66 del 24/04/2014; Visto il decreto del Sindaco del 10/01/2014, prot. n. 6/Gab., con il quale sono stati ridefiniti gli incarichi dirigenziali; Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267; Con voti unanimi e a scrutinio palese; D E L I B E R A 1) di approvare e fare propria la relazione di cui in premessa; 2) di approvare, pertanto, l affidamento della "fornitura di software applicativo e servizi connessi per l'area tributi (ICI e TARSU) e affidamento di attività propedeutiche e/o consequenziali alla funzione di pertinenza del Comune di Cerignola in materia di tributi locali (ICI e TARSU) nonchè per le nuove fattispecie impositive (IMU e TASI) all ATI Publisys SpA Maggioli tributi SpA per 2 mesi e, pertanto, fino al 18/07/2015, in attesa di predisporre le procedure di gara del servizio sulla base delle nuove fattispecie impositive la cui gestione dovrà essere comunque messa a gara; 3) di considerare che le attività straordinarie riguarderanno solamente quelle già in corso, mentre le attività ordinarie da svolgere nel predetto periodo si limiteranno esclusivamente alle seguenti: ATTIVITA ORDINARIA TARSU 4/7

5 1. Solleciti Tarsu Lista di Carico Ordinario 2013 e suppletivo 2011 n contribuenti; 2. Solleciti Tarsu Lista di Carico Ordinario per un totale di n contribuenti; 3. Suppletivo Tarsu 2012 n. 410 contribuenti; 4. Attività di sportello; 5. Rendicontazione flussi e pagamenti; 6. Allineamento banche dati (anagrafe, dati catastali, etc.). ATTIVITA ORDINARIA IMU TASI 1. Rendicontazione flussi e pagamenti; 2. Rimborsi; 3. Storni a Comuni diversi; 4. Attività di sportello; 5. Allineamento banche dati (anagrafe, catasto fabbricati terreni dichiarazioni successioni). 4) di programmare di conseguenza la spesa di ,00 + IVA sul bilancio 2015, imputandola all'intervento n (capitolo 11870); 5) di confermare gli indirizzi al Dirigente Settore Servizi Finanziari e Tributari di procedere alla predisposizione delle procedure di gara aperta per le fattispecie impositive comunali IMU, TASI e tributi minori (TOSAP, Imposta sulla Pubblicità e Pubbliche Affissioni) e per quelle fattispecie non andate in prescrizione (ICI e TARSU); 6) di demandare al Dirigente del Settore Servizi Finanziari e Tributari l adozione di tutti gli atti gestionali consequenziali; 7) di precisare, ai fini della conformità del presente provvedimento al principio contabile applicato della competenza finanziaria potenziata, che l obbligazione di cui trattasi scadrà nell esercizio 2015, essendo in detto anno previsto il completo adempimento della prestazione da cui scaturisce l obbligazione medesima; 8) di programmare, secondo il principio della competenza finanziaria di cui all Allegato n. 4/2 al D. Lgs. 118/2011, la spesa di ,00 sul bilancio 2015, all'intervento n (capitolo 11870), imp. provv. n. 223, imputandola sul medesimo Bilancio; 9) di disporre, secondo le indicazioni fornite dall'autorità Nazionale Anticorruzione con Delibera n. 59/2013, la pubblicazione del presente atto, nella sezione "Amministrazione trasparente", sotto-sezione di primo livello "Bandi di gara e contratti"; 10) di dichiarare all unanimità il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n /7

6 6/7

7 Approvato e sottoscritto. IL VICE SINDACO F.to REDDAVIDE dott. Francesco F.to Claudione dott.ssa Rosaria Rilasciata copia in data Claudione dott.ssa Rosaria Il sottoscritto SEGRETARIO GENERALE che la presente deliberazione: attesta sarà affissa all'albo pretorio del Comune per 15 (quindici) giorni consecutivi, dal (art. 124, comma 1, D.Lgs. 267/2000); è stata trasmessa in elenco con lettera prot. n del ai signori capigruppo consiliari (art. 125, comma 1, D.Lgs. 267/2000); è stata trasmessa con lettera prot. n. del al Prefetto di Foggia (art. 135 D.Lgs. 267/2000); è divenuta esecutiva il giorno (art. 134 D.Lgs. 267/2000). Dal Palazzo di Città, F.to Claudione dott.ssa Rosaria La presente deliberazione è stata affissa all'albo pretorio di questo Comune per 15 (quindici) giorni consecutivi, dal al , come prescritto dall'art. 124, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n Dal Palazzo di Città, F.to Claudione dott.ssa Rosaria