Riqualificazione energetica

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1 Riqualificazione energetica Efficienza energetica in edilizia e «Conto Termico» Prof. Maurizio Fauri 19 gennaio 2013 Settori di intervento Fonti rinnovabili Efficienza energetica e/o Fonti rinnovabili Efficienza energetica Produzione Trasporto Smart Grid Consumo Accumulo dell energia

2 Azione combinata Costo annuale energia [%] Influenza degli interventi di efficienza energetica e delle fonti rinnovabili sul costo dell energia ai fini della riduzione delle emissioni di CO Efficienza Fonti rinnovabili Efficienza + Fonti rinnovabili Emissione CO 2 [%] Potenzialità di efficienza e risparmio Perdite per trasformazione 33% 6% Altri usi Industria 17% Residenziale 16% Terziario 9% Trasporti 19% Mediamente oltre un terzo dell energia primaria viene sprecata per poter essere utilizzata Esempi di scarsa efficienza: - 7% lampade a incandescenza - 33% mezzi a combustione interna - 42% centrali termoelettriche Valori medi europei

3 Direzioni di azione Risparmio energetico ed economico basato sul miglioramento di tre fattori distinti Contratto di fornitura Qualità degli impianti (e delle strutture) Sistema di gestione (e di manutenzione) Qualità degli impianti Elevata Scarsa MEDI ELEVATI RIDOTTI MEDI Buono Pessimo Assente Sistema di gestione Contratto di fornitura dell energia Ottimo Paradosso del Colosseo Livello di qualità degli impianti Elevato MEDI RIDOTTI ELEVATI MEDI Scarso Assente Ottimo Sistema di gestione

4 Potenziale di efficienza Edifici comunali Comune del Veneto con abitanti Consumo attuale gas Risparmio annuo gas Percentuale risparmio Emissioni evitate CO 2 [m 3 /anno] [m 3 /anno] [%] [t/anno] Municipio ,7 Materna S. Agnese ,9 Materna Maraga ,3 Elem. Don Milani ,6 Media M. Polo ,7 Elem. Zanella ,1 Elem. S. Francesco ,2 Materna Andersen ,2 Media Frank ,6 Materna Piaget ,1 Elem. Manzoni ,8 Totale ,2 Interventi di efficienza energetica per un Municipio Isolamento ultimo solaio (sottotetto) Costo intervento (IVA escl.): Risparmio energetico: m 3 /anno (13%) Risparmio economico: /anno Tempo di ritorno: 4,9 anni Sostituzione della caldaia Costo intervento (IVA escl.): Risparmio energetico: m 3 /anno (6%) Risparmio economico: /anno Tempo di ritorno: 6,7 anni Tutti gli interventi Costo interventi (IVA escl.): Risparmio energetico: m 3 /anno (19%) Risparmio economico: /anno Tempo di ritorno: 5,4 anni

5 Settori di intervento Qualità degli impianti Elevata Scarsa Qualità degli impianti Sistema gestione Strutture e impianti su quali intervenire per il miglioramento dell efficienza energetica Involucro edilizio Illuminazione Riscaldamento ambientale Condizionamento ambientale Trasporti Motori e azionamenti elettrici Aria compressa Riscaldamento di processo Refrigerazione di processo Suddivisione dei consumi nelle abitazioni Elevata Qualità degli impianti Scarsa Sistema gestione

6 Interventi di isolazione termica Copertura Chiusure verticali Chiusure orizzontali Elevata Qualità degli impianti Ponti termici Scarsa Sistema gestione Riscaldamento ambientale Installazione di corpi scaldanti a bassa temperatura (riscaldamento a pavimento) e di caldaie ad alto rendimento (a condensazione) Installazione di adeguati sistemi di regolazione (sonde esterne per la regolazione delle caldaie, valvole di termoregolazione) Elevata Scarsa Qualità degli impianti Sistema gestione Uso di pannelli solari per acqua calda sanitaria Coibentazione di tubi, valvole e flange Utilizzo di recuperatori di calore dell aria espulsa per ventilazione Recupero del calore dai gruppi frigoriferi per la climatizzazione Installazione di impianti di cogenerazione o trigenerazione

7 Pompa di calore Metodologia di intervento Valutazione dell efficienza energetica Indici di consumo (consumi specifici) Consumi specifici [kwh/mq] valore limite di riferimento Numero campioni intervallo di consumi specifici

8 CONTO TERMICO «Incentivazione della produzione di energia termica da fonti rinnovabili ed interventi di efficienza energetica di piccole dimensioni» DM 28/12/2012 (c.d. Conto Termico ) in attuazione del DL 28/2011 (in vigore dal 3 gennaio 2013) CONTO TERMICO SOGGETTI AMMESSI Amministrazioni pubbliche possono anche avvalersi del finanziamento tramite terzi o di un contratto di rendimento energetico ovvero di un servizio energia, anche tramite l intervento di una E.S.Co. Soggetti privati persone fisiche, condomini e soggetti titolari di reddito di impresa o di reddito agrario

9 CONTO TERMICO SPESA ANNUA CUMULATA 200 mln di euro per le Amministrazioni pubbliche 700 mln di euro per i soggetti privati Ulteriori incentivi per diagnosi energetica e certificazione energetica Trascorsi 60 giorni dal raggiungimento di tali impegni di spesa, non saranno accettate nuove domande di accesso all'incentivo. Le Amministrazioni pubbliche possono prenotare gli interventi da realizzarsi per una spesa annua cumulata fino a 100 milioni di euro (pari al 50% dei 200 mln riservati alle Amministrazioni pubbliche) CONTO TERMICO INTERVENTI INCENTIVABILI Tipologia intervento Soggetto beneficiario Durata incentivo % spesa incentivabile efficienza energetica Amministrazioni pubbliche 5 anni 40% produzione di energia termica da fonti rinnovabili e sistemi ad alta efficienza Soggetti privati e Amministrazioni pubbliche 2 5 anni circa il 40% L intervento di efficienza energetica deve avvenire su edifici esistenti dotati di impianto di climatizzazione Ad ogni tipologia di intervento sono associati costi massimi ammissibili unitari ed un valore massimo dell incentivo erogabile

10 CONTO TERMICO (1 di 3) TIPOLOGIA INTERVENTI AMMESSI Efficienza energetica di edifici esistenti (solo per le Pubbliche Amministrazioni): coibentazione pareti e coperture sostituzione serramenti sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti a più alta efficienza (caldaie a condensazione) installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento di chiusure trasparenti con esposizione da Est-Sud-Est a Ovest, fissi o mobili (solo se abbinati a coibentazione pareti o sostituzione serramenti) CONTO TERMICO (2 di 3) TIPOLOGIA INTERVENTI AMMESSI Produzione di energia termica da fonti rinnovabili e sistemi ad alta efficienza (per tutti): sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompe di calore, elettriche o a gas; sostituzione di impianti di climatizzazione invernale o di riscaldamento delle serre esistenti e dei fabbricati rurali esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di generatore di calore alimentato da biomassa (caldaie a biomassa, stufe e termocamini a pellet e a legna); installazione di collettori solari termici, anche abbinati sistemi di solar cooling; sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a pompa di calore.

11 CONTO TERMICO (3 di 3) Altri interventi ammessi: Diagnosi Energetica EX-ANTE Certificazione Energetica EX-POST TIPOLOGIA INTERVENTI AMMESSI Sono entrambe obbligatorie per: coibentazione pareti e coperture interventi su interi edifici con impianti di riscaldamento aventi potenza 100 kw NB: i nuovi edifici e gli edifici esistenti sottoposti a ristrutturazione rilevante ricevono gli incentivi limitatamente alla quota eccedente quella necessaria per il rispetto degli obblighi di integrazione delle fonti rinnovabili. CONTO TERMICO QUOTA INCENTIVO L incentivo viene quantificato sulla base di: tipologia di intervento e quota di incremento dell efficienza energetica conseguibile con: il miglioramento delle prestazioni energetiche dell immobile e/o producibilità degli impianti alimentati da fonti rinnovabili L incentivo sarà erogato dal GSE in rate annuali costanti per una durata variabile (fra 2 e 5 anni) in funzione degli interventi realizzati e coprirà mediamente il 40% dell'investimento.

12 CONTO TERMICO COME ACCEDERE AGLI INCENTIVI Gli incentivi vanno richiesti utilizzando il portale Internet che il GSE predisporrà. Bisognerà compilare la «scheda-domanda» che serve per: la verifica del rispetto dei requisiti tecnici definiti dal decreto e per il calcolo dell incentivo e contiene: informazioni sull'immobile oggetto dell intervento le caratteristiche specifiche dell intervento CONTO TERMICO COME ACCEDERE AGLI INCENTIVI Le modalità di accesso agli incentivi sono: Accesso diretto sia Amministrazioni pubbliche sia soggetti privati compilazione ed invio al GSE della scheda-domanda entro 60 gg. dalla fine dei lavori Prenotazione solo Amministrazioni pubbliche compilazione ed invio al GSE della scheda-domanda a preventivo prima della realizzazione dell intervento ma successivamente alla definizione del contratto di rendimento energetico stipulato con la ESCO o della convenzione con la CONSIP, oppure con la centrale di acquisiti regionale

13 CONTO TERMICO REGISTRO IMPIANTI TERMICI Vige l obbligo di iscrizione al registro informatico del GSE nel caso di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompa di calore o generatori di calore alimentati a biomasse con potenza termica nominale complessiva tra i 500 kw e i kw. Previsto un contingente di spesa annua: 7 mln di euro per le Amministrazioni pubbliche 23 mln di euro per i soggetti privati 30 giorni prima, il GSE pubblica il bando relativo alla procedura di iscrizione ai registri che sarà disponibile per i successivi 60 giorni. CONTO TERMICO CUMULABILITA L incentivo non è cumulabile con altri incentivi statali, ad eccezione dei fondi di garanzia, dei fondi di rotazione e dei contributi in conto interesse. Solo per gli edifici pubblici il conto termico è cumulabile con gli incentivi in conto capitale, nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale. Nei casi di interventi beneficiari di altri incentivi non statali cumulabili, l incentivo è attribuibile nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale vigente.

14 CONTO TERMICO VANTAGGI DEL «CONTO TERMICO» Per le Amministrazioni pubbliche (tutti gli interventi): non essendo soggetti irpef/ires non possono godere delle detrazioni fiscali per: riqualificazione energetica 55% ristrutturazione edilizia 50% (ex 36%) mentre possono beneficiare del conto termico!!! Per i soggetti privati (solo produzione di en. termica da FER): anche in assenza di capienza IRPEF ora si potrà beneficiare per intero dell incentivo del conto termico le detrazioni del 50% e del 55% dal 1 luglio 2013 si uniformeranno e scenderanno al 36% si accorciano i tempi di rientro dell agevolazione (da 10 a massimo 5 anni)