REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE. n. 73 del O G G E T T O

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1 REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 73 del O G G E T T O Rimborsi sostituzioni sindacali pediatri di libera scelta Proponente: Servizio Convenzioni Anno Proposta: 2015 Numero Proposta: 117 1

2 Il Dirigente Responsabile dell Unità Operativa Semplice Convenzioni riferisce: L art. 21 ACN 15 dicembre 2005 e s.m.i. per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta regola le modalità di esercizio dei diritti sindacali prevedendo, tra l altro, che a titolo di concorso negli oneri collegati allo svolgimento di compiti sindacali, a ciascun sindacato viene riconosciuta la disponibilità di 6 ore annue per ogni iscritto (c. 4). La segreteria nazionale o quella regionale del sindacato comunica ogni anno alle Aziende interessate i nominativi dei propri rappresentanti ai quali dev essere attribuita la disponibilità della quota parte di orario spettante, con indicazione dell orario assegnato a ciascuno (c. 5). Mensilmente ciascuno dei rappresentanti designati ai sensi del comma 5 comunica alla propria azienda il nominativo del medico che l ha sostituito nel mese precedente e il numero delle ore di sostituzione. Entro il mese successivo l Azienda provvede al pagamento di quanto dovuto al medico pediatra sostituito sulla base di un compenso orario pari a quello previsto per le attività orarie di continuità assistenziale, aumentato del 50% se il sostituto è specialista in pediatria o disciplina equipollente..omissis.. Il compenso è direttamente liquidato al medico pediatra sostituto dalla azienda che amministra la posizione del rappresentante sindacale designato, fatte salve diverse determinazioni assunte nell ambito degli Accordi regionali (c. 6).. L Accordo Regionale recepito con D.G.R.V. n del 7 agosto 2006 stabilisce che il compenso orario per le attività previste dall art. 21 è da corrispondere direttamente al medico sostituito. Con riferimento al comma 6 dell art. 21, semestralmente ciascuno dei rappresentanti designati ai sensi del comma 5 comunica alla propria Azienda ULSS il numero delle ore utilizzate nel semestre precedente per l espletamento dell attività sindacale. Entro il mese successivo l Azienda provvede al pagamento al Pediatra, di cui al comma 5, di quanto dovuto sulla base dei compensi di cui al precedente capoverso. In proposito la SISAC (Struttura Interregionale Sanitari Convenzionati) a seguito del pronunciamento del Giudice del Lavoro presso il Tribunale di Roma assunto in data 13 luglio 2012 nell ambito del ricorso iscritto al n. 4627/2012 R.G.C. -, con propria nota prot. 738 del 5 settembre 2012, indirizzata agli Assessorati regionali alla Sanità ha comunicato i seguenti orientamenti espressi dal Giudice in materia di fruizione di diritti sindacali: che anche il medico convenzionato di assistenza primaria ha diritto di assentarsi per espletare il proprio mandato di natura sindacale; che in adesione al parere SISAC n. 227 del 1 marzo 2011, tale diritto vada garantito secondo le previsioni del vigente ACN e quindi debba necessariamente essere confinato nel limite delle ore per cui è prestata l attività di sostituzione comunicata a norma dell art. 21, comma 6; che l onere del compenso spettante al sostituto è a carico del medico titolare anche se materialmente trattenuto e versato dalla ASL. Nel Verbale d Intesa tra la Regione e le OO.SS. della medicina convenzionata in data 31 maggio 2013 approvato con D.G.R. Veneto n. 953 del 18 giugno 2013, si precisava quanto segue: La questione, per la rilevanza dei diritti coinvolti e per la potenziale estensione a tutte le categorie della Medicina Convenzionata, sarà oggetto di negoziazione nazionale. Preso atto della decisione dei Presidenti delle Regioni di demandare la risoluzione della questione alla trattativa nazionale, viene confermata l attuale prassi. (che pone a carico dell Azienda ULSS il costo della sostituzione). Con nota prot del il Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale della Regione Veneto precisava che le Aziende sono tenute a provvedere al pagamento di cui al comma 6 dell art. 21 dell ACN in oggetto esclusivamente previa presentazione da parte dei medici rappresentanti sindacali di una dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà dalla quale risultino con chiarezza i seguenti dati: nominativi dei medici sostituti; il numero delle ore complessive di sostituzione, con specifica del giorno e delle ore ambulatoriali effettuate da ogni medico sostituto; indicazione della sede, degli orari e dell attività sindacale espletata dal medico sostituito. 2

3 Con successiva nota prot del 2 settembre 2014 il medesimo Direttore confermava che l attività ambulatoriale.. si intende riferita a tutta l attività convenzionata svolta dal medico nel suo complesso (e quindi comprende anche l attività domiciliare, o svolta presso Strutture residenziali o strutture intermedie, ecc.). Nel confermare quindi la prassi vigente in questa Regione relativa al pagamento del sostituto da parte delle Aziende Ulss, come da intesa di cui alla D.G.R. n. 953/2013, per dare effettiva applicazione a quanto esposto nella nota del u.s. in oggetto, si conviene quanto segue a decorrere dal : il medico rappresentante sindacale provvede a comunicare mensilmente all Azienda di riferimento i nominativi dei medici sostituti, le date della sostituzione e le ore di sostituzione. La comunicazione in questione deve recare la firma congiunta del medico sostituto e del titolare sostituito; il medico rappresentante sindacale contestualmente autocertifica, sotto la sua responsabilità, che le ore indicate sono state dedicate in toto allo svolgimento di attività sindacali. Con nota prot del la Regione del Veneto ha comunicato i nominativi dei rappresentanti sindacali dei pediatri ammessi a fruire nel corso del 2012 delle ore di distacco sindacale, nei limiti del tetto fissato dall art. 21, comma 4, dell Accordo Collettivo Nazionale del e s.m.i.. Tra questi rientrano il dr.i Renato Savastano e Bruno Ruffato, pediatri di libera scelta iscritti negli elenchi di questa azienda appartenenti alla F.I.M.P. (Federazione Italiana Medici Pediatri), con assegnate, rispettivamente, n. 500 e n. 100 ore. Il dr. Savastano, con nota in data 30 settembre 2013 a firma congiunta con il dr. Penzo, comunicava di aver fruito nel corso del 2012 di tutte le 500 ore assegnate e di essere stato sostituito dal dr. Penzo Antonio, Pediatra di libera scelta pure iscritto negli elenchi dell ULSS n. 6; parimenti il dr. Ruffato, con nota in data 10 dicembre 2013 a firma congiunta con la dr.ssa Pasinato, comunicava di aver fruito nel corso del 2012 di tutte le 100 ore assegnate e di essere stato sostituito dalla dr.ssa Angela Pasinato, Pediatra di libera scelta iscritta negli elenchi dell ULSS n. 6. Per le sostituzioni il vigente Accordo Regionale, recepito con D.G.R.V. n del 7 agosto 2006, se il sostituto è specialista in pediatria, fissa un compenso orario di 31,26; l importo è corrisposto direttamente al medico sostituito. Il relativo costo, pari a compreso ENPAM a carico dell Azienda, trova riferimento nel Bilancio Sanitario I medesimi dirigenti hanno attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prendere atto delle ore di distacco sindacale fruite dai rappresentanti sindacali della F.I.M.P. (Federazione Italiana Medici Pediatri) nell anno 2012; 3

4 2. di riconoscere ai dr.i Renato Savastano e Bruno Ruffato, per le relative ore di sostituzione un compenso orario di 31,26 /ora precisando che il relativo costo, quantificato in complessivi (compreso ENPAM a carico dell Azienda), trova riferimento nel Bilancio Sanitario 2012; 3. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 4

5 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to per il Dr. Roberto Toniolo - Dr.ssa Maria Zanandrea) Il Direttore Sanitario (App.to Dr. Francesco Buonocore) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (App.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Ing. Ermanno Angonese) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 5