COMUNE DI SAN MICHELE SALENTINO Provincia di Brindisi

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1 Copia Reg. Gen. n. 5 del 01/02/2017 Reg. n.1 del 27/01/2017 COMUNE DI SAN MICHELE SALENTINO Provincia di Brindisi DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE SETTORE TECNICO LAVORI PUBBLICI Oggetto: Servizio di richiesta e valorizzazione economica Titoli Efficienza Energetica (TEE) associati all intervento di efficientamento energetico dell edificio sede della scuola secondaria di primo grado Papa Giovanni XXIII e fornitura sistema monitoraggio impianto fotovoltaico - Determina a contrarre. Premesso: IL RESPONSABILE DEL SETTORE che con il D.M. 20 luglio 2004 e smi il Ministero delle attività produttive ha istituito il mercato dei Titoli di efficienza energetica (TEE), detti anche certificati bianchi, al fine di certificare i risparmi energetici conseguiti attraverso la realizzazione di specifici interventi di efficientamento energetico realizzati da Enti pubblici o privati cittadini e che, inoltre, la riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra rappresenta una priorità delle Amministrazioni locali impegnate a dare il proprio contributo per il raggiungimento degli obiettivi del protocollo di Kyoto e del Pacchetto europeo Clima-Energia del ; che i titoli di efficienza energetica (TEE) sono incentivi di carattere economico per l effettuazione di interventi di risparmio e di efficientamento energetico presso gli utenti e consumatori finali di energia; che i TEE sono emessi dal gestore del mercato energetico e sono vendibili esclusivamente nell ambito del mercato telematico gestito dal GME a cui hanno accesso unicamente soggetti accreditati grandi distributori, società con Energy Manager e ESCO certificate UNI CEI 11352:2014; che l Amministrazione Comunale ha di recente ultimato un intervento di efficientamento energetico dell edificio di proprietà comunale sede della scuola secondaria di primo grado Papa Giovanni XXIII ; Considerato: che il sistema di incentivazione istituito dai DM 20/07/04 e successivi aggiornamenti, tramite il meccanismo dei Titoli di Efficienza Energetica (TEE), offre l opportunità di ottenere un extra-ricavo dalla realizzazione di interventi di risparmio energetico, e che il meccanismo dei TEE permette di ottenere l abbattimento delle emissioni di CO2, con la possibilità di contribuire al raggiungimento degli obiettivi definiti dall Unione Europea del al 2020; che, ai fini dell individuazione degli interventi idonei alla Richiesta di verifica e certificazione dei risparmi da inoltrare al GSE, nonché ai fini del riconoscimento dei TEE da parte del GSE e della loro (C.l. n. 5 del ) - Pag 1 di 6

2 vendita nel mercato telematico del GME, è necessario svolgere attività tecnico amministrative e procedurali volte a redigere la sopra citata documentazione; che il Comune non ha la possibilità di aderire al mercato dei titoli di efficienza energetica in maniera diretta, poiché i TEE sono vendibili esclusivamente nell ambito del mercato telematico gestito dal GME (Gestore Mercati Energetici), a cui hanno accesso unicamente soggetti accreditati (grandi distributori, società con energy manager, ESCo); che pertanto occorre procedere all affidamento del servizio di che trattasi ad un soggetto accreditato, attivando le procedure per la scelta del contraente; Visto che con deliberazione di Giunta Comunale n. 139 del , integrata con successiva delibera G.C. n. 141 in data , al fine ottenere benefici in termini di nuove risorse economiche, l Amministrazione ha dato disposizioni al Responsabile del Settore Tecnico di porre in essere quanto necessario per l affidamento del servizio di richiesta e valorizzazione economica dei titoli di efficienza energetica ottenibili dall intervento di efficientamento energetico di cui innanzi, precisando: che il servizio di che trattasi non dovrà prevedere alcun pagamento iniziale o successivo alla ditta incaricata ma solo il riconoscimento di una percentuale sui ricavi ottenuti; la fornitura e posa in opera, a carico del soggetto affidatario, di un sistema di monitoraggio dell'impianto fotovoltaico realizzato con l intervento di efficientamento energetico su richiamato, che permetta di verificarne costantemente l'efficienza al fine di evitare perdite economiche legate ad un eventuale malfunzionamento dell'impianto; la corresponsione al Comune della massima percentuale offerta dai soggetti invitati, sul valore stimato dei Titoli di Efficienza Energetica (TEE) ottenibili per l'intervento di che trattasi, da versare al Comune stesso in una soluzione entro 60 giorni dalla data di riconoscimento degli stessi TEE da Parte del Gestore dei Mercati Energetici (GME); Vista la Relazione del Responsabile del Settore Tecnico in data con la quale si quantificavano i Titoli ottenibili in circa complessivi 165,1 TEE, nonché si valorizzavano gli stessi nel valore presuntivo di ,89 facendo riferimento all ultima valutazione economica fatta dall Autorità per l Energia Elettrica ed il Gas e il Sistema Idrico, che ha determinato il contributo tariffario preventivo in materia di titoli di efficienza energetica per l anno d obbligo 2016 in 118,37 /TEE, come meglio specificato nella stessa relazione; Vista la Relazione Tecnica del Responsabile del Settore Tecnico in data con la quale si descrivevano le caratteristiche del sistema occorrente per il monitoraggio dell impianto fotovoltaico, nonché si stimava la spesa complessiva occorrente in 2.400,00 oltre IVA come per legge, come meglio specificato nella stessa relazione; Rilevato che dai suddetti conteggi l importo del servizio di che trattasi è inferiore ad ,00; Ritenuto: di procedere all appalto del suddetto servizio mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016, in considerazione dell importo e della peculiarità dello stesso; di far precedere, comunque, detto affidamento da gara informale tra almeno due soggetti accreditati grandi distributori, società con Energy Manager o ESCO certificate UNI CEI 11352:2014, individuate tramite indagine di mercato; di individuare la migliore offerta con il criterio del prezzo più basso, in termini di percentuale trattenuta dal soggetto accreditato sul sopra indicato valore economico unitario dei TEE (118,37 /TEE) ottenibili dal Comune di San Michele Salentino, tramite il soggetto aggiudicatario; Visto lo schema di lettera di invito alla gara informale all uopo redatto per poter procedere all aggiudicazione del servizio, nonché lo schema di convenzione regolante i rapporti per l esecuzione del medesimo; (C.l. n. 5 del ) - Pag 2 di 6

3 Visto il D. Lgs n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e s.m.i; Visto la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il bilancio finanziario ; Visto il D. Lgs n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; Visto l art. 179 del D. Lgs n. 267; Visto l art. 192 del D. Lgs n. 267; Visti gli artt. 107, comma 3, e 109 comma 2 del D. Lgs n. 267; Visto il provvedimento sindacale n. 17 del , di conferimento dell incarico per la posizione organizzativa di responsabile degli uffici e dei servizi facenti capo al Settore Tecnico; DETERMINA 1) Di approvare: la Relazione del Responsabile del Settore Tecnico in data con la quale si quantificavano i Titoli ottenibili in circa complessivi 165,1 TEE, nonché si valorizzavano gli stessi nel valore presuntivo di ,89 facendo riferimento all ultima valutazione economica fatta dall Autorità per l Energia Elettrica ed il Gas e il Sistema Idrico, che ha determinato il contributo tariffario preventivo in materia di titoli di efficienza energetica per l anno d obbligo 2016 in 118,37 /TEE, come meglio specificato nella stessa relazione; la Relazione Tecnica del Responsabile del Settore Tecnico in data con la quale si descrivevano le caratteristiche del sistema occorrente per il monitoraggio dell impianto fotovoltaico, nonché si stimava la spesa complessiva occorrente in 2.400,00 oltre IVA come per legge, come meglio specificato nella stessa relazione 2) Di indire la procedura per l affidamento del servizio di richiesta e valorizzazione economica dei Titoli di Efficienza Energetica (TEE) ottenibili dal Comune di San Michele Salentino a seguito dell intervento di efficientamento energetico dell edificio sede della scuola secondaria di primo grado Papa Giovanni XXIII e fornitura sistema monitoraggio impianto fotovoltaico. 3) Di stabilire: di procedere all appalto del suddetto servizio mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016, in considerazione dell importo e della peculiarità dello stesso; di far precedere, comunque, detto affidamento da gara informale tra almeno due soggetti accreditati grandi distributori, società con Energy Manager o ESCO certificate UNI CEI 11352:2014, individuate tramite indagine di mercato; di individuare la migliore offerta con il criterio del prezzo più basso, in termini di percentuale trattenuta dal soggetto accreditato sul sopra indicato valore economico unitario dei TEE (118,37 /TEE) ottenibili dal Comune di San Michele Salentino, tramite il soggetto aggiudicatario. (C.l. n. 5 del ) - Pag 3 di 6

4 4) Di approvare lo schema di lettera di invito alla gara informale all uopo redatto per poter procedere all aggiudicazione del servizio, nonché lo schema di convenzione regolante i rapporti per l esecuzione del medesimo. 5) Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativacontabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio. 6) Di dare atto: che il servizio di che trattasi non dovrà prevedere alcun pagamento iniziale o successivo alla ditta incaricata ma solo il riconoscimento di una percentuale sui ricavi ottenuti; che, data l oggettiva impossibilità di stimare, anche in via presuntiva, l onere che potrà scaturire dall affidamento del servizio sopra specificato, in ragione del fatto che solo ad avvenuto ottenimento dei TEE si potrà procedere, con successivo separato atto, alla definizione tanto nell importo e nella tempistica, quanto nell ammontare della relativa spesa, la quale comunque rimane finanziata, come meglio sopra motivato, dai ricavi spettanti a questo ente i quali saranno oggetto di accertamento contabile ai sensi dell art. 179 TUEL; che il presente provvedimento, per le caratteristiche che riassume, deve essere considerato anche quale determinazione a contrattare prevista dall art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000; che il relativo contratto, essendo l affidamento di importo non superiore a euro, verrà stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in apposito scambio di lettere, anche tramite PEC, ai sensi del comma 14 dell art. 32 del D. Lgs. 50/2016; che la presente determinazione, trasmessa al Settore Economico Finanziario per gli adempimenti di cui al 4 comma dell art.151 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; altresì, che ai sensi dell art. 6-bis della L. n. 241/1990 e dell art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento; che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell amministrazione trasparente, ai sensi dell art. 23, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 33/2013. (C.l. n. 5 del ) - Pag 4 di 6

5 Ai fini della correttezza dell'istruttoria amministrativa e della veridicità dei dati attestati si certifica che il responsabile del procedimento è l ing. Giuditta MORO (C.l. n. 5 del ) - Pag 5 di 6

6 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, del D. LGS , N. 267, si attesta la regolarità tecnica e la correttezza amministrativa del presente atto e pertanto si rilascia parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. Data, 27/01/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Ing. Giuditta MORO SERVIZIO FINANZIARIO Si rilasciano parere favorevole e visto di regolarità contabile ai sensi e per gli effetti degli articoli 147 bis, comma 1, e 183, comma 7, del D. Lgs , n REGOLARITA' CONTABILE N. Anno Cap. Articolo T. F. S. I. Descrizione Importo N. Imp. N.Subimp. Data, 31/01/2017 Il Responsabile del Settore Finanziario f.to Dott. Leonardo FRANZOSO N 81 del registro delle pubblicazioni all Albo Pretorio online La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, è stata pubblicata all Albo Pretorio online dell Ente per 15 giorni consecutivi dal 01/02/2017 Data, 01/02/2017 Il Responsabile del Servizio f.to PAOLO SARDELLI (C.l. n. 5 del ) - Pag 6 di 6