COMUNE DI CORNUDA Provincia di Treviso

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1 COMUNE DI CORNUDA Provincia di Treviso P.zza Giovanni XXIII, CORNUDA - tel fax protocollo@comune.cornuda.tv.it Cod. Fisc P.IVA BANDO D ASTA PUBBLICA PER LA CESSIONE DELLE PARTECIPAZIONI AZIONARIE DETENUTE DAL COMUNE DI CORNUDA NELLA SOCIETA ASCO HOLDING S.P.A. In esecuzione: Il Comune di Cornuda - della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 7, del 23 aprile 2015, con cui è stato approvato, ai sensi dell articolo 1, comma 611, Legge, 23 dicembre 2014, n. 190 ( Legge di stabilità 2015 ), il Piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni direttamente o indirettamente detenute dall Ente ed è stata avviata la procedura di dismissione delle partecipazioni azionarie di seguito elencate; - della Deliberazione della Giunta Comunale n. 116, dell 8 ottobre 2015, con cui è stato individuato il valore a base d asta pari a il valore della partecipazioni detenute dal Comune di Cornuda nella società Asco Holding S.p.A.; - della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 32, del 15 ottobre 2015, con cui è si è dato atto che la vendita delle azioni sarebbe avvenuta tramite procedura ad evidenza pubblica ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett c), Regio Decreto, 23 maggio 1924, n. 827 ( R.D. 827/1924 ); - della Determinazione del Segretario Comunale n. 613 del 19/11/2015 con cui è stato approvato codesto avviso d asta pubblica e relativi allegati; INDICE ai sensi dell articolo 73, comma 1, lettera c), R.D. 827/1924, un asta pubblica, con il metodo dell offerta segreta al rialzo rispetto al prezzo a base d asta, per la vendita delle partecipazioni al capitale sociale detenute nella seguente società: Asco Holding S.p.A.

2 Art. 1 Soggetto alienante Soggetto alienante è il Comune di Cornuda, con sede legale in Cornuda (Treviso), Piazza Giovanni XXIII, 1 tel Partita Iva PEC: protocollo.comune.cornuda.tv@pecveneto.it Sito web: Il Responsabile del presente procedimento è il Sig. Massimo Cargnin, Segretario Comunale. Il presente bando d asta pubblica è pubblicato nel suo testo integrale sul sito istituzionale dell Amministrazione Comunale e all Albo pretorio del Comune di Cornuda oltre che, per estratto, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e su due quotidiani a diffusione locale (La Tribuna e Il Gazzettino). Il presente bando viene, inoltre, pubblicato negli spazi destinati all affissione pubblica del territorio comunale. Denominazione Società Asco S.p.A. Holding Partita IVA Capitale Sociale , 00 N. azioni Comune Cornuda % di partecipazi one Valore nominale al 15/10/2015 Prezzo cessione base d asta , , ,00 di a Art. 2 Oggetto della cessione e base d asta La presente procedura ha ad oggetto, alle condizioni definite dal presente bando e dai suoi allegati, l alienazione della totalità delle partecipazioni azionarie possedute dal Comune di Cornuda nella società Asco Holding S.p.A. come indicato nel prospetto sottostante: Si precisa che il presente bando costituisce mero invito a offrire e non offerta al pubblico ex articolo 1336, Codice Civile, né, tantomeno, sollecitazione al pubblico risparmio ai sensi del Decreto Legislativo, 24 febbraio 1958, n. 58 e s.m. e i.. Le azioni poste in vendita costituiscono un unico pacchetto azionario, non frazionabile, composto dalla totalità delle quote azionarie detenute dal Comune di Cornuda per un ammontare di n azioni, pari allo 0,46% dell intera proprietà della Asco Holding S.p.A.. Il prezzo a base d asta per la totalità delle quote azionarie è stato fissato in ,00 (unmilioneseicentocinquantottomila/00)

3 Art. 3 Profili societari La Società Asco Holding S.p.A. ( Asco ) è iscritta al Registro delle imprese presso la Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura di Treviso col n. REA Asco ha sede legale a Pieve di Soligo, Treviso, Via Verizzo 1030, CAP Essa è stata costituita con atto del 25 luglio 1996 e ha durata stabilita sino al 31 dicembre Ai sensi dell articolo 4 dello statuto societario la società ha per oggetto, direttamente o attraverso società od enti di partecipazione, la costruzione e l esercizio del gas metano, della fornitura calore, del recupero energetico, della bollettazione, della informatizzazione, della cartografia, della gestione dei tributi, di attività di progettazione, direzione e contabilità dei lavori e di altre attività quali: servizi energetici, servizi di telecomunicazioni, servizi delle risorse idriche integrate, servizi di igiene ambientale, servizi di informatica amministrativa e territoriale compresa la gestione del catasto. Il capitale sociale è di ,00 (centoquarantamilioni/00) rappresentato da n ,00 di azioni del valore di 1 cadauna. Per una più esaustiva valutazione dei profili societari, la seguente documentazione è disponibile, previa richiesta, per la trasmissione via o anche in fotocopia, presso il Comune di Cornuda, Ufficio Protocollo, tel : copia Statuto societario Asco Holding S.p.A.; ultimo bilancio civilistico d esercizio della società. Art. 4 Soggetti ammessi alla gara Sono ammessi alla gara gli operatori economici, le persone fisiche, le persone giuridiche, gli Enti (Fondazioni Associazioni etc.), nonché, in via generale, tutti i soggetti economici di cui all articolo 34, Decreto Legislativo, 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i. ( Codice dei Contratti Pubblici ), sia in forma singola sia tramite le modalità previste dagli articoli 36 e 37, Codice dei Contratti Pubblici, purché non si trovino in alcuna delle condizioni che determinino il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione e siano in possesso dei requisiti prescritti dall articolo 38, Codice dei Contratti Pubblici. Quanto sopra deve essere dichiarato, a pena di esclusione, tramite autocertificazione di cui al successivo articolo 6 dal titolare/rappresentante legale dell operatore economico partecipante. Nel caso in cui il partecipante agisca per conto di un terzo è necessario che sia munito di procura speciale conferita con atto pubblico o scrittura privata autenticata da presentare con l offerta in originale o copia autenticata. In questo caso l offerta, l aggiudicazione e la stipulazione del contratto si intendono compiuti in nome e per conto del rappresentato.

4 Ai sensi dell articolo 81, Regio Decreto, 23 maggio 1924, n. 827 ( R.D. 827/1924 ), sono ammesse anche le offerte per conto di una terza persona con riserva di nominarla, purché l offerente stesso abbia i requisiti necessari per essere ammesso alla procedura e il deposito a garanzia dell offerta sia a lui intestato; in tale ipotesi l aggiudicatario potrà dichiarare il nominativo o al momento dell aggiudicazione provvisoria ovvero entro e non oltre tre giorni dal momento del deliberamento. Art. 5 Criterio di aggiudicazione Il sistema di aggiudicazione è quello dell asta pubblica con il metodo delle offerte segrete al rialzo da confrontarsi con il prezzo a base d asta nelle forme e nei modi di cui agli articoli 73 comma 1, lettera c) e 76, R.D. 827/1924. L'aggiudicazione, per la totalità delle partecipazioni azionarie, avrà luogo in favore del soggetto che, in possesso dei requisiti richiesti dal bando di gara, avrà offerto il prezzo più elevato rispetto a quello posto a base d'asta. In caso di offerte di pari importo si procederà alla immediata convocazione dei due o più offerenti interessati, in seduta riservata, che presenteranno in plico sigillato ulteriore offerta in rialzo. Il Comune dichiarerà miglior offerente il concorrente che abbia offerto il maggior rialzo. Si procederà all aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, purché superiore o uguale alla base d asta (salva la facoltà del Comune di Cornuda di cui all articolo 2). Non sono ammesse offerte al ribasso. Le offerte inferiori al prezzo a base d'asta non saranno considerate valide e saranno escluse dalla gara. Qualora anche in seduta riservata vi fosse parità tra due o più offerte o nessuno degli offerenti convocati, per qualsiasi ragione, si presentasse alla seduta riservata, l aggiudicazione avverrà ai sensi dell articolo 77, R.D. 827/1924. L offerta presentata è vincolante ed irrevocabile per il periodo di 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di scadenza per la presentazione dell offerta. Non saranno, comunque, ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incomplete. Per chiarezza, l offerta economica dovrà includere esclusivamente l indicazione dell importo in cifre e lettere. Il Comune di Cornuda si riserva in ogni caso la facoltà di non addivenire alla vendita per ragioni che dovessero sopravvenire. In tal caso gli offerenti non potranno vantare alcun diritto per danno emergente o lucro cessante o comunque conseguente al presente bando. Per tutto quanto non previsto dal presente bando trova applicazione quanto disposto dal R.D. 827/1924.

5 Art. 6 Modalità e tempi di presentazione dell offerta e documentazione richiesta Per partecipare all asta gli interessati devono far pervenire apposito plico, contenente documentazione amministrativa e offerta economica, al Comune di Cornuda, Ufficio Protocollo, Piazza Giovanni XXIII, 1, entro e non oltre il termine perentorio delle ore del giorno 23/12/2015, pena l irricevibilità dell offerta e la non ammissione all asta. Il plico, a pena di esclusione, deve essere debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e deve pervenire esclusivamente all indirizzo sopra indicato mediante consegna a mano (da lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.45) o a mezzo raccomandata A.R. o tramite agenzia di recapito autorizzata. Non saranno ammessi all asta i plichi che perverranno all Ufficio Protocollo oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche se spediti in tempo utile. Pertanto, la consegna delle offerte entro i tempi indicati rimane ad esclusivo rischio del mittente. Il plico, pena la non ammissione all asta, chiuso ed integro, dovrà riportare, oltre ai riferimenti del mittente (nominativo, indirizzo, codice fiscale/partita IVA), la seguente dicitura: Asta pubblica per la cessione delle partecipazioni azionarie detenute dal Comune di Cornuda nella società Asco Holding S.p.A.. Nel plico dovranno essere incluse le seguenti buste, a loro volta chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura a pena di esclusione, riportanti all esterno il nominativo dell offerente e, rispettivamente, la dicitura: BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ; BUSTA B OFFERTA ECONOMICA. La BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA dovrà contenere, pena l esclusione la seguente documentazione: 1. Istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva, redatta in lingua italiana, secondo lo schema unico predisposto dal Comune di Cornuda (Allegato A), sottoscritta per esteso a pena di esclusione, dall offerente se persona fisica o dal legale rappresentante se persona giuridica, contenente le dichiarazione rese ai sensi degli articoli 46 e 47, Decreto del Presidente della Repubblica, 28 dicembre 2000, n. 445 ( DPR 445/2000 ) L istanza deve essere corredata da copia fotostatica di documento di identità del sottoscrittore o, in alternativa, deve essere prodotta con sottoscrizione autenticata nei modi di legge. L Istanza dovrà contente apposita autocertificazione resa dal Legale rappresentante della società o dell ente o dall offerente persona fisica ai sensi e per gli effetti del DPR 445/2000, attestante: di essere iscritto alla C.C.I.A.A. o al Registro delle Persone giuridiche; la ragione sociale/denominazione sociale, la forma giuridica, la sede legale, il numero di codice fiscale/partita I.V.A.;

6 il nome e cognome dell offerente persona fisica, residenza e codice fiscale; Dovrà essere dichiarato, a pena di esclusione: a) di essere in regola con i requisiti generali di cui all articolo 38, Decreto Legislativo, 12 aprile 2006, n. 163, ( Codice dei Contratti Pubblici ); b) di essere pienamente capace a contrarre con la Pubblica Amministrazione; c) di aver preso conoscenza e di accettare integralmente tutte le condizioni riportate nel presente Bando d asta pubblica; d) di impegnarsi a corrispondere il prezzo offerto in sede di gara secondo le modalità di pagamento previste dall articolo 10 del Bando d asta di accettare di acquistare secondo la formula del visto e piaciuto; e) che l offerta economica presentata è valida e irrevocabile fino a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell offerta. f) di aver eseguito il deposito cauzionale a garanzia dell offerta nelle forme e modalità di cui all articolo Per chi agisce per procura speciale: originale o copia conforme all originale della relativa procura come specificato al precedente articolo 4; 3. Ricevuta del versamento di una cauzione, pari al 7,5% del prezzo a base d asta ( ), a garanzia delle obbligazioni derivanti dalla presentazione dell offerta e dall aggiudicazione, nelle forme e modalità di cui al successivo articolo 7; 4. Indicazione dell indirizzo completo al quale il Comune di Cornuda dovrà effettuare le comunicazioni relative all asta. I requisiti di partecipazione devono essere posseduti alla data di presentazione dell offerta e dovranno essere mantenuti in capo ai soggetti partecipanti per tutte le fasi successive della procedura. Il Comune ha la facoltà di richiedere ai soggetti interessati chiarimenti in ordine al contenuto delle attestazioni o documenti presentati in relazione ai requisiti di partecipazione e di verificare in ogni momento la veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti. La BUSTA B- OFFERTA ECONOMICA, a pena di esclusione, dovrà contenere: L offerta economica, munita di marca da bollo da 16,00 e redatta in lingua italiana, utilizzando l apposito modello allegato al presente bando (Allegato B), sottoscritta dal rappresentante legale nel caso di persone giuridiche, o da chi presenta l offerta nel caso di persone fisiche e riportante, contenente l indicazione dei seguenti elementi: a) prezzo complessivamente offerto per l intera quota di partecipazione espresso sia in cifre che in lettere; non saranno ammesse offerte parziali, condizionate, indeterminate;

7 In caso di discordanza tra l importo indicato in cifre e l importo indicato in lettere sarà considerata valida, ai sensi dell articolo 72, R.D. 827/1924, l indicazione più vantaggiosa per l amministrazione. b) dichiarazione di aver preso completa visione e di essere a conoscenza della partecipazione societaria posta a pubblico incanto e della documentazione d asta; c) La dichiarazione che l offerta presentata è incondizionata, ferma, vincolante, irrevocabile ai sensi dell articolo 1329, Codice Civile, fino a 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell offerta prevista dal bando d asta pubblica. Nella busta contenente l offerta economica non devono essere inseriti, a pena di esclusione, altri documenti. Art. 7 Garanzie Per l ammissione all asta i concorrenti dovranno prestare una garanzia pari al 7,5% dell'importo a base d asta, per un ammontare di (centoventiquattromilatrecentocinquanta/00), che può essere costituita secondo una delle seguente modalità: tramite bonifico bancario da effettuarsi presso la Tesoreria Comunale Veneto Banca Scpa di Montebelluna filiale di Cornuda, sul conto identificato dal seguente codice IBAN: IT 23 V fideiussione bancaria o assicurativa o fideiussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107, Decreto Legislativo, 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell Economia e delle Finanze. La cauzione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, Codice Civile, e dovrà essere operativa entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell Amministrazione. Tale cauzione dovrà avere validità per un periodo minimo di 180 giorni dal termine ultimo di scadenza per la presentazione dell'offerta. Si precisa che la polizza fideiussoria ovvero la ricevuta del versamento della cauzione dovranno essere inserite nella Busta A contenente la documentazione amministrativa, così come meglio precisato nell articolo 6. La cauzione verrà restituita ai partecipanti non aggiudicatari entro 30 giorni dalla stipula del contratto, ed in ogni caso entro il termine di irrevocabilità dell offerta (180 giorni) Al soggetto aggiudicatario la cauzione fideiussoria presentata in sede di offerta verrà restituita al momento della sottoscrizione del contratto medesimo, a seguito di rilascio della quietanza per il versamento per intero del prezzo offerto, senza il riconoscimento di interessi o altre somme a qualsiasi titolo pretese.

8 La mancata produzione della garanzia sarà causa di esclusione dalla gara. Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente articolo, si applica quanto disposto dall articolo 75, Codice dei Contratti Pubblici. Art. 8 Modalità di espletamento della procedura L'aggiudicazione avverrà in seduta pubblica, che si terrà presso la Sala Consiliare del Comune di Cornuda, ubicata in Piazza Giovanni XXIII, 1 nel giorno 23/12/2015 alle ore alla presenza di apposito Seggio di gara (il Seggio ) costituito dal Responsabile del Procedimento e da 3 membri giudicanti da costui individuati. Si procederà con il metodo dell'asta pubblica, ai sensi dell'art. 73, comma 1, lettera c) del R.D. 827/1924, per mezzo di "offerte segrete", da porre a confronto col prezzo a base d'asta. Possono presenziare alla seduta, previa identificazione, le persone fisiche firmatarie delle offerte o un procuratore speciale delle medesime o il legale rappresentante in caso di società, associazioni, fondazioni o altre persone giuridiche. Il Responsabile del Procedimento procederà in seduta pubblica alla: (i) verifica della conformità formale dei plichi rispetto a quanto stabilito dal bando, nonché dell'integrità degli stessi; (ii) verifica della documentazione presentata, all ammissione delle offerte idonee ed alla successiva apertura delle buste contenenti le offerte economiche; (iii) lettura delle offerte economiche, tra quelle valide pervenute, indicando, poi, tra le valide pervenute, quelle con prezzo più alto rispetto alla base d asta; (iv) aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che, in possesso dei requisiti, abbia offerto il maggior prezzo rispetto a quello a base d asta. Le offerte inferiori al prezzo a base d asta non saranno considerate valide e saranno escluse dalla gara. Dell esito della procedura di aggiudicazione sarà redatto apposito verbale, a cura del Responsabile del Procedimento. L aggiudicatario dal momento stesso dell aggiudicazione rimane vincolato alla scrupolosa osservanza dei termini e delle condizioni di cui al presente bando d asta. L aggiudicazione non vincola o impegna in alcun modo il Comune di Cornuda che rimane impegnato solo dopo la stipula del contratto di compravendita e potrà, sino a quel momento, riservarsi la facoltà di non procedere alla vendita, a suo insindacabile giudizio, senza che possa essere avanzata alcuna pretesa o responsabilità nei suoi confronti, comunicandolo all aggiudicatario a mezzo raccomandata.

9 L aggiudicazione provvisoria al soggetto che avrà presentato l offerta più alta avrà effetti obbligatori e vincolanti per l aggiudicatario Nel caso in cui la presente procedura dovesse risultare deserta, quindi, senza alcuna presentazione di offerte valide, l Amministrazione comunale si riserva la facoltà di procedere a trattativa privata. Per quanto non previsto, si applicano le disposizioni di cui agli artt. 76 e ss. del R.D. n. 827 del Art. 9 Modalità di aggiudicazione e stipulazione del contratto di cessione Lo Statuto della società Asco Holding S.p.A. non prevede vincoli in merito al trasferimento delle azioni. Il Comune di Cornuda, effettuate le necessarie verifiche circa la sussistenza dei requisiti in capo all aggiudicatario, tramite apposito atto, sulla base della graduatoria redatta dal Responsabile del procedimento, procederà all aggiudicazione definitiva della gara, comunicandola al concorrente risultante primo nella graduatoria di gara a mezzo pec e tramite lettera raccomandata A.R.. Resta inteso che, la non veridicità delle autocertificazioni prodotte dall offerente, comporterà la decadenza dell aggiudicazione e la mancata stipulazione del contratto per fatto imputabile all aggiudicatario, salve comunque le responsabilità penali. Il Comune di Cornuda, in tale ipotesi, avrà diritto ad incamerare l intera cauzione fideiussoria di cui all articolo 7, impregiudicato comunque il diritto al risarcimento del maggior danno. La mancata e non giustificata presentazione dell aggiudicatario alla firma del contratto, che comunque dovrà avvenire entro il termine di sessanta (60) giorni dall efficacia del provvedimento di aggiudicazione definitiva, comporta per l aggiudicatario medesimo la decadenza dal diritto di acquistare, con conseguente violazione dei doveri di responsabilità precontrattuale in capo all acquirente oltre al diritto, per il Comune di Cornuda, di procedere all incameramento della cauzione provvisoria. Il passaggio di titolarità dei titoli azionari avverrà entro 20 giorni dalla firma del contratto secondo l indicazione che sarà trasmessa dal Comune. In tale ipotesi il Comune di Cornuda si riserva, altresì, di scorrere la relativa graduatoria e di aggiudicare al secondo miglior offerente, ove presente. Tutte le spese contrattuali, ivi comprese le spese di pubblicazione, nonché del passaggio di proprietà dei titoli azionari, notarili, imposte, diritti, commissioni etc. afferenti alla presente procedura, saranno poste interamente a carico dell aggiudicatario ai sensi dell articolo 62, R.D. 827/1924 e s.m.i..

10 Art. 10 Prezzo d acquisto L aggiudicatario deve provvedere al versamento in un unica soluzione dell'intero prezzo di vendita, presso la Tesoreria del Comune di Cornuda Veneto Banca Scpa di Montebelluna filiale di Cornuda, sul conto identificato dal seguente codice IBAN: IT 23 V entro la data di stipulazione del contratto, al netto della cauzione già incamerata, pena la decadenza da ogni diritto conseguente l'aggiudicazione, l incameramento della cauzione provvisoria e fatti salvi i maggiori danni. Copia della ricevuta di versamento dovrà essere esibita al Notaio o al pubblico ufficiale che interviene nella transazione, affinché ne sia dato atto nel contratto. Art. 11 Richiesta di chiarimenti Ogni eventuale chiarimento o documento inerente la presente procedura potrà essere consultato e richiesto solo in lingua italiana ed in forma scritta indirizzata al Responsabile del procedimento, Sig.Massimo Cargnin protocollo.comune.cornuda.tv@pecveneto.it. I suddetti chiarimenti potranno essere richiesti sino a 5 giorni solari antecedenti la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte; non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Art. 12 Trattamento dei dati personali Il titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Cornuda. Il Comune di Cornuda, in relazione al trattamento dei dati afferenti la presente procedura, opererà secondo quanto previsto dal Decreto Legislativo, 30 giugno 2003, n. 196; la raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla gara. L eventuale rifiuto di fornire i dati costituirà motivo di esclusione dalla gara. Il trattamento dei dati verrà attuato mediante strumentazione manuale, informatica e telematica idonea e la loro conservazione avverrà tramite archivi cartacei ed informatici.

11 Art. 13 Disposizioni finali Il presente bando d asta e i relativi modelli per la formulazione della domanda di partecipazione e delle dichiarazioni sostitutive, nonché per la formulazione dell offerta economica sono consultabili e scaricabili sul sito web del Comune di Cornuda alla sezione Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti. Per ogni controversia che dovesse insorgere nell esecuzione o interpretazione in relazione alla presente procedura, è competente il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto. Per tutto quanto non previsto dal presente avviso, sarà fatto riferimento al R.D. 827/1924 e s.m.i., nonché a tutte le altre norme in materia. Il Segretario Comunale Dott. Massimo Cargnin Cornuda, 24/11/2015 Prot. n del 24/11/2015