SVILUPPO E CONTENUTO DELLA LEGGE FEDERALE SVIZZERA PER LA RICERCA SULLE CELLULE STAMINALI EMBRIONALI
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1 Roma, Gennaio 2004 SVILUPPO E CONTENUTO DELLA LEGGE FEDERALE SVIZZERA PER LA RICERCA SULLE CELLULE STAMINALI EMBRIONALI Marisa Jaconi, PhD Laboratorio di Biologia dell Invecchiamento Dipartimento di Geriatria, Ospedale Universitario di Ginevra, Svizzera
2 Da ricordare che... Il sistema politico svizzero é basato sul federalismo e la democrazia diretta. Ciò offre al popolo svizzero un potente strumento di partecipazione. Referendum: firme in 3 mesi contro la legge decisa dal parlamento Iniziativa: firme in 18 mesi per lanciare un ammendamento della costituzione.
3 Il che significa... Il governo e il parlamento devono sempre anticipare il rischio di un referendum. Quindi, i progetti politici necessitano molte consultazioni e dibattiti prima di venir approvati. Le iniziative popolari lanciano un dibattito pubblico e esercitano pressioni sul Governo e il Parlamento. La comunità scientifica deve far fronte alla sfida di un dibattito pubblico!
4 SITUAZIONE LEGALE DI BASE Articolo 119 della Costituzione Svizzera proibisce: ogni forma di clonaggio creazione di embrioni a scopo di ricerca Surplus di embrioni (quando possibile) Uso commerciale di embrioni La ricerca su embrioni soprannumerari o su cellule staminali embrionali non è esplicitamente regolata.
5 Tutto cominciò quando... Fine 1999: Conferenza Svizzera sulle Cellule Staminali { org. da Fondazione Luis Jeantet (scienziati - politici - pubblico) } Conclusione: I ricercatori svizzeri manifestino le loro necessità nel campo delle cellule staminali Marzo 2000: progetto sottomesso al Fondo Nazionale Svizzero della Ricerca (FNS) per lanciare il dibattito e incoraggiare le istituzioni a prendere posizione Ottobre 2000: Avviso favorevole del FNS sul nostro progetto Ottobre 2001: Progetto accettato dopo avviso favorevole di 2 commissioni etiche (Facoltà di Medicina, Accademia Svizzera di Scienze Mediche) + avviso giuridico sulla legittimità di importare cellule staminali embrionali dall estero (USA) - Grande interesse dei MEDIA, pubblico in generale - Numerose conferenze, interviste, filmati-documentari (> 50)
6 CRONOLOGIA Elaborazione del progetto di legge Procedura di Consultazione Correzione del progetto di legge Dibatti Parlamentari Decisione del Fondo Nazionale Svizzero della Ricerca Racommandazione della Commisione Nazionale di Etica Biomedica Inizio dei Dibattiti Parlamentari Approvazione finale della legge dal Parlamento Decisione del Consiglio Federale e inizio della legislazione Approvazione del progetto di legge dal Consiglio Federale e transferimento al Parlamento
7 BOZZA DI LEGGE FEDERALE Intende rendere possibile : Ricerca sugli embrioni soprannumerari Derivazione delle cellule staminali embrionali Ricerca sulle cellule staminali embrionali Sotto condizioni restrittive : Consenzo parentale Scopo di ricerca prioritario senza altre alternative Qualità scientifiche e etiche difendibili Divieto di pagamento Approvazione delle autorità
8 LEGGE FEDERALE DOPO IL DIBATTITO PARLAMENTARE RIDUZIONE del campo di ricerca: Derivazione delle cellule staminali embrionali Ricerca sulle cellule staminali embrionali CREAZIONE di un registro svizzero sulle cellule embrionali umane REGOLAMENTAZIONE sulla patentabilità delle cellule staminali embrionali
9 La nuova legge specifica che... Le cellule staminali embrionali possono essere : - usate solo se risultati simili non possono essere conseguiti con cellule adulte o con altri metodi di ricerca. - isolate solo a scopo di ricerca - in Svizzera o importate dall estero. - isolate solo a partire da embrioni soprannumerari prodotti per la fertilizzazione in vitro (IVF). Necessario consenso dei donatori. La Commissione Nazionale di Etica e l Ufficio Federale della Sanità (OFSP) devono approvare il progetto. Possibile brevettare solo cellule staminali modificate.
10 Speranze / Domande per il FUTURO : In generale: molto soddisfatti, molti feedback positivi Legge: troppo restrittiva, ma : meglio così che una grey zone o una moratoria Una definizione meno ipocrita dell Embrione verso Uovo fertilizzato n n n n 2n Fertilizzazione In vitro pre-embrione o uovo impregnato Zygote = Embrione Embrioni congelati esistono in Svizzera (anche dopo il Gennaio 2001)!
11 Da approfonidire: Politica e Scienza (+Media) : chi agisce? Dibattito di Società: c è già stato o no? Ricerca sulle cellule staminali embrionali: Salute Pubblica?
12 Un Grazie particolare a : Avv. Michael R. Gerber Deputy Head of Law Division Ufficio Federale della Sanità Pubblica Dr. Barbara Haering Consigliera Nazionale, Partito Socialista Homepage:
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