DETERMINAZIONE n. 337 del 17/05/2016 IL FUNZIONARIO DELEGATO DEI SERVIZI INFORMATICI

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1 DETERMINAZIONE n. 337 del 17/05/2016 OGGETTO: PROGETTO DI SUBENTRO IN ANPR DELL'ANAGRAFE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE E DEI CITTADINI ITALIANI RESIDENTI ALL'ESTERO DEL COMUNE DI BELLUNO - AFFIDAMENTO ALLA DITTA A.D.S. TRAMITE IL MEPA - CIG Z6119DFD7B IL FUNZIONARIO DELEGATO DEI SERVIZI INFORMATICI Premesso che: l'art. 62 del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 (Codice dell'amministrazione Digitale) ha formalmente istituito l'anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR), una banca dati centralizzata che entro la fine del 2016 raccoglierà tutte le anagrafi attualmente gestite dai comuni italiani; il principale obiettivo dell'anpr è la creazione di una banca dati contenente i dati anagrafici di tutta la popolazione, a cui le Pubbliche Amministrazioni e i gestori di pubblici servizi potranno accedere per lo svolgimento delle proprie funzioni istituzionali; con DPCM n. 194 del 10/11/2014 sono state definite nel dettaglio le modalità di attuazione e funzionamento dell'anpr ed è stato definito il piano per la progressiva migrazione delle banche dati delle anagrafi comunali all'interno dell'anpr; nella fase di subentro in ANPR tutti i dati anagrafici inviati dai comuni saranno sottoposti a precisi controlli formali e di qualità al fine di garantire la correttezza e l'omogeneità delle informazioni a livello nazionale; in vista della prima importazione dei dati nell'anpr è determinante, per ogni comune, avere la certezza che le informazioni contenute nella propria anagrafe siano conformi alle regole tecniche previste dal succitato DPCM; per garantire la qualità dell'anagrafe comunale è necessario effettuare un controllo massivo dei dati per evidenziare anomalie, criticità e per procedere per tempo alle eventuali bonifiche; per gestire il processo di subentro in ANPR è necessario acquisire un apposito modulo software della procedura applicativa GSD di gestione dell'anagrafe in uso presso i Servizi Demografici, nonché prevedere un opportuno supporto per il personale dei Servizi Demografici durante questo passaggio; Considerato che: la procedura applicativa GSD di gestione dell'anagrafe in uso presso i Servizi Demografici è stata fornita dalla ditta A.D.S. S.p.A. di Bologna; con determinazione dirigenziale n del 14/12/2015 è stato affidato a tale ditta il servizio di manutenzione e assistenza tecnica della suddetta procedura per l anno 2016; la ditta A.D.S. ha sviluppato uno specifico modulo applicativo per l'interconnessione funzionale n. 337 pag. 1/4

2 con l'anpr e ha strutturato una serie di servizi volti a supportare i propri clienti nella fase di subentro in ANPR; i suddetti servizi prevedono sia la configurazione degli applicativi informatici per l'integrazione funzionale tra la banca dati locale con quella dell'anpr, sia un affiancamento volto al personale dei Servizi Demografici durante tutta la fase di allineamento dei dati con l'anpr; la fase di affiancamento ha anche lo scopo di identificare anomalie, disallineamenti e irregolarità presenti nella banca dati dell'anagrafe e di fornire indicazioni per la loro bonifica; i servizi proposti dalla ditta A.D.S. rappresentano un supporto urgente ed indispensabile per poter gestire la delicata fase della transizione all ANPR e per essere ragionevolmente sicuri di arrivare al momento del passaggio senza dover rincorrere affannosamente situazioni critiche; alla data odierna non sono attive convenzioni Consip relative a servizi uguali o comparabili con quello oggetto della presente determinazione; l'attuale normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede l'obbligo per gli enti locali di fare ricorso alla piattaforma MePA per gli acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria; i necessari servizi di installazione, configurazione e supporto sono disponibili sul MePA; non è possibile reperire sul mercato alcun altro fornitore in grado di fornire i servizi oggetto della presente determinazione in quanto la procedura applicativa per la gestione dell'anagrafe in uso presso i Servizi Demografici è prodotta e distribuita in via esclusiva dalla ditta A.D.S.; la ditta A.D.S. è accreditata sulla piattaforma MePA per la categoria merceologica di riferimento e risulta possibile affidare tale fornitura con ordine diretto di acquisto; il prezzo della fornitura e dei relativi servizi professionali è da ritenersi congruo in relazione alle prestazioni offerte e ai prezzi di mercato; Vista: l offerta presentata sul MePA dalla ditta A.D.S. S.p.A. (codice ANPR2SBL ), relativa al servizio di installazione, configurazione e avviamento del modulo applicativo per l'interconnessione funzionale tra l'anagrafe comunale e l'anpr e ai servizi volti a supportare il personale dei Servizi Demografici nella fase di subentro in ANPR; Visti: il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; il D.Lgs. 23/06/2011 n. 118, ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, Enti locali e dei loro organismi ; la deliberazione del Consiglio comunale 21/04/2016 n. 26 avente ad oggetto Approvazione del Bilancio di Previsione per il triennio 2016/2018 e relativi allegati ; la deliberazione della Giunta comunale approvata nella seduta del 12/05/2016, ad oggetto Assegnazioni dotazioni finanziarie ai Dirigenti ai sensi dell'articolo 169 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 ; l art. 43 del Regolamento di contabilità; gli artt. 3 e 5 del Regolamento per l'acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi; l'art. 36, comma 2, lettera a, del D.Lgs. n. 50/2016; Richiamato il principio di competenza finanziaria potenziata in forza del quale l'impegno è imputato nell'esercizio finanziario in cui l'obbligazione è esigibile; Dato atto che la presente determinazione comporta una spesa complessiva di ,00, da imputare come indicato nella scheda contabile in allegato, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (codice conto finanziario Gestione e manutenzione applicazioni ); Dato atto che il crono-programma di spesa, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al n. 337 pag. 2/4

3 D.Lgs. 23/06/2011 n.118, è il seguente: Anno di esigibilità Importo in Euro Controllo di cassa ,00 SI e che il conseguente impegno sarà registrato dal Servizio Ragioneria e riportato nel visto di copertura finanziaria; Dato atto che: oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 come modificato dal DL 10/10/2012 n. 174; il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del Documento Unico di Programmazione 2016/2018 di cui alla deliberazione del Consiglio comunale 01/02/2016 n. 2 e successivi aggiornamenti; il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Richiamati: il combinato disposto degli artt. 107 c. 3, 109 c. 1, 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; l'art. 147 bis, c. 1 del D.Lgs.18/08/2000 n. 267; la deliberazione della Giunta Comunale 01/03/2016 n. 24, avente ad oggetto Modifica macrostruttura comunale ; il decreto del Sindaco 08/03/2016 n. 3, avente ad oggetto Incarichi dirigenziali - Riassegnazione di alcune funzioni con decorrenza 7 marzo 2016 ; la comunicazione del Dirigente del Settore Tecnico e Attività Culturali del 01/04/2016, relativa alla proroga dell'incarico di Posizione Organizzativa dei Servizi Informatici; DETERMINA 1. di affidare alla ditta A.D.S. S.p.A. di Bologna, tramite il MePA, il servizio di installazione, configurazione e avviamento del modulo applicativo per l'interconnessione funzionale tra l'anagrafe comunale e l'anpr e i servizi volti a supportare il personale dei Servizi Demografici nella fase di subentro in ANPR (tali servizi sono specificati nella sottostante tabella di sintesi), al costo di 8.500,00 + I.V.A. 22%, pari a complessivi ,00; Descrizione Costo I.E. Servizio sistema di interconnessione ad ANPR 3.200,00 Servizio attività di Subentro in ANPR 2.800,00 Supporto operativo approfondito (pacchetto medium ) 2.500,00 2. di assumere l'impegno di spesa per complessivi ,00 con imputazione nei modi e nei termini evidenziati nella scheda contabile allegata, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 3. di trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Settore Risorse Finanziarie ed Umane n. 337 pag. 3/4

4 per l'apposizione del visto di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; 4. di perfezionare l'acquisto della fornitura sul MePA attraverso la sottoscrizione con firma digitale dei documenti richiesti; Sottoscritta dal Funzionario Delegato BARATTIN MAURO con firma digitale Allegati: Scheda contabile La determinazione diviene esecutiva alla data di apposizione del visto di copertura finanziaria. n. 337 pag. 4/4

5 ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP / 2016 Esercizio 2016 Pagina 1 di 1 Movimenti Anno 2016 E-S Capitolo/Art. Tipo Movimento Causale Finanziamento Missione/Titolo Programma/Tipologia Livello 4 Livello 5 Importo Descrizione S / 0 Prenotazione impegno 1842 / ,00 PROGETTO DI SUBENTRO IN ANPR DELL'ANAGRAFE DELLA 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi informatici e di telecomunicazioni POPOLAZIONE RESIDENTE E DEI CITTADINI ITALIANI RESIDENTI ALL'ESTERO DEL COMUNE DI BELLUNO Ced - servizi informatici e di telecomunicazioni 08 - Statistica e sistemi informativi Gestione e manutenzione applicazioni Totale Impegni ,00

6 VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA OGGETTO: PROGETTO DI SUBENTRO IN ANPR DELL'ANAGRAFE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE E DEI CITTADINI ITALIANI RESIDENTI ALL'ESTERO DEL COMUNE DI BELLUNO - AFFIDAMENTO ALLA DITTA A.D.S. TRAMITE IL MEPA - CIG Z6119DFD7B Vista la determinazione dirigenziale n. 337 del 17/05/2016 si appone, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento. Belluno lì, 19/05/2016 Sottoscritto dal Dirigente del Settore Finanziario GALLO SERGIO con firma digitale

7 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE OGGETTO: PROGETTO DI SUBENTRO IN ANPR DELL'ANAGRAFE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE E DEI CITTADINI ITALIANI RESIDENTI ALL'ESTERO DEL COMUNE DI BELLUNO - AFFIDAMENTO ALLA DITTA A.D.S. TRAMITE IL MEPA - CIG Z6119DFD7B D'ordine del Segretario Generale, si attesta che viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Telematico della determinazione dirigenziale n. 337 del 17/05/2016 per 15 giorni consecutivi. Belluno lì, 20/05/2016 Sottoscritto dal delegato dal Segretario Generale TEDESCO ALFONSINA con firma digitale