ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA EMILIA OCCIDENTALE

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1 I P archi Regionali d ella Macroarea Emilia Occidentale Boschi di Carrega Fluviale del Taro Valli del Cedra e del Parma Stirone e Piacenziano Fluviale del Trebbia ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA EMILIA OCCIDENTALE Sede Provvisoria c/o Comunità Montana Unione dei Comuni Parma Est Piazza G. Ferrari n Langhirano (PR) p.iva e c.f protocollo@pec.parchiemiliaoccidentale.it All appello risultano: COMITATO ESECUTIVO SEDUTA DEL 25 GENNAIO 2013 VERBALE N. 6 OGGETTO: PROPOSTA PROROGA TECNICA ALLE CONVENZIONI TRA L ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA EMILIA OCCIDENTALE, PROVINCIA DI PARMA E ASSOCIAZIONI PER LA GESTIONE OPERATIVA DELLE RISERVE REGIONALI TORRILE- TRECASALI-GHIRARDI - APPROVAZIONE Pubblicata in via telematica sul sito web dell Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Emilia Occidentale BIANCHI Paolo CASTELLANI Gian Carlo COPPELLOTTI Giuseppe MAGGIALI Agostino MERUSI Cristina NARBONI Fabrizio POZZI Filippo PRESENTE ASSENTE Svolge le funzioni di verbalizzante il Dr. Delio Folzani, Direttore dell Ente Assume la Presidenza il DOTT. AGOSTINO MAGGIALI. Pagina 1 di 6

2 IL COMITATO ESECUTIVO VISTA la Legge Regionale n. 24 Riorganizzazione del sistema regionale delle aree protette e dei siti della Rete Natura 2000 che istituisce 5 enti di gestione per i parchi e la biodiversità, e mette in liquidazione i consorzi di gestione dei parchi regionali; ACCERTATO che l art. 4 della richiamata L.R. 24/2011 individua tra gli Organi degli enti di gestione per i parchi e la biodiversità: - il Comitato esecutivo, costituito dai rappresentanti individuati dalle Comunità del Parco incluse nel perimetro della macroarea, oltre ai Presidenti delle Province, o loro amministratori locali delegati il cui territorio è interessato da Parchi regionali, nonché delle Riserve e siti della Rete Natura 2000, qualora siano state conferite le competenze di cui all art. 40 comma 6 della citata LR n.24/11. PRESO ATTO che con Deliberazione n. 1 del si è insediato il Comitato Esecutivo dell Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità - Emilia Occidentale ed è stata convalidata la nomina dei suoi membri; PREMESSO che la Legge di riorganizzazione delle aree protette ha visto l istituzione di 5 macroaree sul territorio regionale per ognuna delle quali è stato istituito un nuovo Ente di diritto pubblico che provvede alla gestione congiunta di tutte le aree protette ivi presenti, così come definito dall Art. 3 comma 2, ovvero: a) la gestione dei Parchi, ivi compresi i Siti della Rete Natura 2000 situati all interno del loro perimetro; b) la gestione delle Riserve naturali regionali; c) la gestione dei Siti della Rete Natura 2000 nelle aree esterne al perimetro dei parchi; d) l istituzione dei Paesaggi naturali e seminaturali protetti e la relativa gestione, previa proposta della Provincia territorialmente interessata; e) l istituzione e il coordinamento della gestione delle Aree di riequilibrio ecologico; f) l adozione del Programma di tutela e valorizzazione della Macroarea; g) la valutazione di incidenza su piani, progetti e interventi approvati dalla Provincia e dal Comune e che interessano il territorio della Macroarea; h) il coordinamento e la gestione delle attività di educazione alla sostenibilità in materia di biodiversità e conservazione della natura, in raccordo con la legge regionale 22 dicembre 2009, n. 27 (Promozione, organizzazione e sviluppo delle attività di informazione e di educazione alla sostenibilità); i) l esercizio delle funzioni amministrative in materia di fauna minore ai sensi della Legge regionale 31 luglio 2006, n.15 (Disposizioni per la tutela della fauna minore in Emilia-Romagna); j) l accordo con gli Enti gestori delle Riserve naturali statali incluse nel territorio della Macroarea per le misure di pianificazione e gestione; k) lo sviluppo di forme di coordinamento e collaborazione con gli Enti parco nazionali e interregionali contermini; che la medesima L.R. 24/2011 all Art. 40 comma 6 prevede che: Le funzioni di cui all art. 3, comma 2, lettere b), c), d), e) e g) sono trasferite a ciascun Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità, previa richiesta delle Province territorialmente interessate, a seguito dell approvazione da parte della Regione dell atto di ricognizione e messa a disposizione delle risorse e del personale necessari all espletamento delle stesse. Dalla data di approvazione dell atto regionale trovano applicazione le disposizioni della presente legge relative alle funzioni oggetto di trasferimento differito"; che la Provincia di Parma con atti di G.P. n 343 del 21 giugno 2012 ha approvato i seguenti indirizzi: 1. funzioni di cui alle lettere: c) gestione dei Siti della Rete Natura 2000 nelle aree esterne al perimetro dei parchi g) valutazione di incidenza su piani, progetti e interventi approvati dalla Provincia e dai Comuni e che interessano il territorio della Macroarea rimangono alla provincia di Parma fino al 31 dicembre 2012, con successivo atto da assumersi entro il mese di dicembre del corrente anno saranno definite la decorrenza e le modalità di trasferimento delle funzioni all Ente di Gestione per i parchi e la biodiversità dell Emilia Occidentale o, in alternativa, nel caso il trasferimento non fosse ancora realizzabile, sarà stabilito il mantenimento in capo alla Provincia per un ulteriore periodo 2. funzioni di cui alle lettere: d) istituzione dei Paesaggi naturali e seminaturali protetti e la relativa gestione e) istituzione e il coordinamento della gestione delle Aree di riequilibrio ecologico Pagina 2 di 6

3 in considerazione del fatto che attualmente non sono presenti ambiti territoriali così definiti (Paesaggi naturali protetti Aree di riequilibrio ecologico) per i quali si ravveda necessità gestionale, sono trasferite dalla data di esecutività del presente atto all Ente di Gestione per i parchi e la biodiversità dell Emilia occidentale 3. funzioni di cui alla lettera: b) gestione delle riserve naturali con successivo prossimo atto si provvederà, sentito l Ente di gestione per i Parchi e la biodiversità dell Emilia occidentale, a stabilire la decorrenza e modalità di trasferimento delle funzioni all Ente medesimo ; che con successivi atti di G.P. n 370/2012 e n. 696/2012 è stato approvato di trasferire, ai sensi all Art. 3 comma 2 della L.R. 24/2011, dall approvazione da parte della Regione Emilia-Romagna dell atto ricognitivo ai sensi dell Art. 40 comma 6 della LR 24/2011, la gestione delle riserve naturali all Ente di gestione per i parchi e la biodiversità dell Emilia Occidentale; CONSIDERATO: che con Deliberazione dell Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna n 9 del 20 ottobre 2010 è stata formalmente istituita la Riserva Naturale di Torrile e Trecasali ; che nella medesima area sussiste da anni l Oasi naturalistica della LIPU Lega Italiana Protezione Uccelli; che LIPU ha in uso gratuito da Eridania-Sadam s.p.a. fino al febbraio 2018 alcuni terreni estesi per circa 25 ettari all interno della Riserva naturale Torrile-Trecasali (atto rep.n raccolta n del 15 Aprile 200 4) e fino all aprile 2024 immobili quali il fabbricato adibito a Centro visite ed altri fabbricati censiti al Catasto di Torrile, (contratto di comodato con Eridania-Sadam s.p.a. del 23 Luglio 2008); che l Associazione ha adibito edifici e terreni alla gestione dell Oasi di protezione e alle attività di fruizione ed educazione ambientale; che con precedente atto di G.P. 444/2011 è stata approvata la stipula di apposito protocollo d intesa con l associazione LIPU, ai sensi dell Art. 44 comma 4 della L.6/2005, per lo svolgimento delle seguenti attività: a) studi e ricerche in campo naturalistico e storico-culturale; b) iniziative di educazione ambientale; che con Deliberazione dell Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna n 33 del 31 dicembre 2010 è stata formalmente istituita la Riserva Naturale di Ghirardi ; che nella medesima area sussiste da anni l Oasi naturalistica del WWF sezione di Parma; che il WWF ha in uso gratuito dai sigg.ri Marchini un edificio rurale adibito a centro visite; che l Associazione ha adibito edifici e terreni in uso gratuito da parte dei proprietari alla gestione dell oasi di protezione e alle attività di fruizione ed educazione ambientale; che con precedente atto di G.P. 234/2011 è stata approvata la stipula di apposito protocollo d intesa con l associazione WWF, ai sensi dell Art. 44 comma 4 della L.6/2005, per lo svolgimento delle seguenti attività: a) studi e ricerche in campo naturalistico e storico-culturale; b) iniziative di educazione ambientale; che in attesa di dare seguito a quanto previsto dall Art. 40 comma 6 della L.R. 24/2011, indispensabile affinché il processo di trasferimento delle funzioni relativo alle riserve divenga efficace, la Provincia di Parma e l Ente di Gestione Parchi e Biodiversità hanno deciso di stipulare apposite intese per la gestione congiunta di alcune riserve relativamente al periodo transitorio. Che con atto di G.P. n. 559/2012 e di Comitato Esecutivo n. 41/2012 è stata approvata nelle more dell approvazione da parte della Regione Emilia-Romagna dell atto ricognitivo di cui all Art. 40 comma 6 della LR 24/2011, la stipula di un protocollo d intesa tra la Provincia di Parma, l Ente di Gestione dei parchi e la biodiversità per l Emilia occidentale, l associazione LIPU, per le attività gestionali relative alla Riserva naturale di Torrile e Trecasali per l anno 2012 Che con atto di G.P. n. 560/2012 e di Comitato Esecutivo n. 42/2012 è stata approvata, nelle more dell approvazione da parte della Regione Emilia-Romagna dell atto ricognitivo di cui all Art. 40 comma 6 della LR 24/2011, la stipula di Pagina 3 di 6

4 un protocollo d intesa tra la Provincia di Parma, l Ente di Gestione dei parchi e la biodiversità per l Emilia occidentale, l associazione WWF, per le attività gestionali relative alla Riserva Naturale Regionale dei Ghirardi per l anno 2012; RITENUTO di dare continuità alle intese per non determinare interruzione ai servizi prestati presso le Riserve, di dover dare continuità ai protocolli d intesa sottoscritti per la gestione delle Riserve di Torrile-Trecasali e Ghirardi, scaduti il 31/12/2012, relativamente alla sola parte tecnica, in attesa di definire gli aspetti economici dopo la ricognizione regionale di cui all Art. 40 comma 6 della LR 24/2011; RITENUTA la propria competenza ai sensi dell'art. 48 c. 1 D. Leg.vo 267/00; VISTI: o il D.Lgs. 267/2000; o il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica reso dal Responsabile dell Area Lavori Pubblici, Pianificazione Territoriale, Autorizzazioni Ambientali e Urbanistiche, Manutenzione del Patrimonio Dott. Michele Zanelli CON VOTAZIONE che registra il seguente esito: VOTANTI: 6 VOTI FAVOREVOLI: 6 VOTI CONTRARI: 0 DELIBERA 1. DI APPROVARE la proroga dei protocolli d intesa, approvati con atti di Comitato Esecutivo n. 41/2012 e n. 42/2012, sottoscritti per la gestione delle Riserve di Torrile-Trecasali e Ghirardi, scaduti il 31/12/2012, relativamente alla sola parte tecnica, in attesa di definire gli aspetti economici dopo la ricognizione regionale di cui all Art. 40 comma 6 della LR 24/2011; CONTESTUALMENTE, attesa l urgenza di provvedere e visto l art 134 co.4 del D.Lgs. 267/2000, a voti unanimi resi palesemente di DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile ************* Pagina 4 di 6

5 ESPRESSIONE PARERI AI SENSI DELL ART. 49 DEL D. LGS. 18/08/2000 N 267: REGOLARITA TECNICA [] Favorevole [ ] Contrario Langhirano, 25 gennaio 2013 IL RESPONSABILE DELL AREA LAVORI PUBBLICI, PIANIFICAZIONE TERRITORIALE, AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI E URBANISTICHE, MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO Dott. Michele Zanelli Pagina 5 di 6

6 Il presente verbale viene così sottoscritto: IL PRESIDENTE Dr. AGOSTINO MAGGIALI IL DIRETTORE Dr. DELIO FOLZANI RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE La su estesa deliberazione: [] Ai sensi dell art. 124 del D.Lgs n. 267 viene oggi pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi. Langhirano, 25 gennaio 2013 IL DIRETTORE Dr. DELIO FOLZANI ************************************************************************************** CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva: [] Perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134 c.4 D.Lgs n.267); [] Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, c.3, del D.Lgs. 267/2000); [ ] Decorsi giorni dalla pubblicazione. Langhirano, 25 gennaio 2013 IL DIRETTORE Dr. DELIO FOLZANI Pagina 6 di 6