CITTA' DI MANDURIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Transcript

1 COPIA CITTA' DI MANDURIA PROVINCIA DI TARANTO AREA: SERVIZIO:Tributi locali ed altre entrate tributarie UFFICIO:Entrate tributarie Registro Interno Servizio: Num. 7 Int. del DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 205 R.G. DATA 29/03/2017 OGGETTO: Determinazione a contrarre (ai sensi e per gli effetti dell art. 32, comma 2 del D. Lgs. n.50/2016) mediante procedura aperta ex art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 per il servizio di SUPPORTO ALL UFFICIO TRIBUTI PER LA GESTIONE SERVIZI DI FRONT OFFICE E BACK OFFICE DEI SEGUENTI TRIBUTI: TARI, ICI/IMU, TASI, TOSAP, PUBBLICITA e PUBBLICHE AFFISSIONI. Prenotazione di spesa importo di gara CIG: B91. C.L. N 267 del 28/03/2017- Pag 1 di 6

2 sulla base dell istruttoria espletata dal medesimo IL RESPONSABILE DELL ISTRUTTORIA PROPONE L ADOZIONE DELLA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PREMESSO CHE: - con deliberazione giuntale n. 129 del 29/10/2010, si deliberava in ordine all <<affidamento all esterno servizi di gestione accertamento e riscossione dei tributi comunali e delle sanzioni per violazione al codice della strada direttive>> per anni 9 (nove) - con deliberazione giuntale n. 147 del 15/11/2010 si modificava la suddetta deliberazione per la parte inerente la durata che veniva ricondotta in anni 7 (sette); - con determinazione del dirigente dell area finanziaria n del 7/12/2010 si è proceduto in ordine all appalto di quanto sopra; - con determinazione del dirigente dell area finanziaria n.993 del 17/11/2011 si è aggiudicato in via definitiva il citato appalto alla ditta Censum srl; - In data 28/6/2012 si è sottoscritto il contratto rep.265 con la ditta Censum spa per l << affidamento in concessione del servizio di gestione, accertamento, riscossione volontaria e coattiva dell i.c.i., i.m.u., della tarsu, della tarsug, della tosap, dell i.c.p., dei d.p.a., del servizio di pubbliche affissioni, del servizio di gestione dei procedimenti scaturenti dagli atti sanzionatori del corpo di polizia municipale della città di Manduria per violazione del codice della strada ed attività di riscossione spontanea e coattiva a esso collegate>> - con deliberazione giuntale n. 106 del 10/6/2014 si è formalizzata la volontà del Comune di Manduria di provvedere direttamente alla gestione della TARI ai sensi dell art.1 comma 691 della legge n.147/2013; - con nota n.137 del 27/4/2015, ns. prot. 28/4/2015 n. 9966, la Censum spa comunicava di non essere più in grado di svolgere il servizio e le prestazioni di cui al contratto in essere con il Comune e rappresentava l intenzione di provvedere alla immediata consegna al Comune di tutta la documentazione in suo possesso, in quanto con elevata probabilità, la predetta sarebbe stata assoggettata a procedura concorsuale; - con deliberazione giuntale n.82 del 4/5/2015, in via d urgenza, per la riscossione diretta dei tributi minori e al fine di garantire la riscossione della Tosap mercatale venivano individuati e nominati i dipendenti comunali quali agenti contabili riscuotitori; - In data 5/5/2015 si sottoscrive verbale di consegna sommaria del servizio al Comune di Manduria; - con determinazione del responsabile del servizio tributi n. 272 del 6/5/2015 veniva affidato il servizio di integrazione e bonifica dati archivio Tari alla ditta Datagraph srl di Modena; - con deliberazione giuntale n. 157 del 14/8/2015 si deliberava la presa d atto unilaterale della cessazione della ditta Censum spa ; - al fine di fronteggiare l emergenza si è proceduto ad approvare debito progetto finalizzato giusta deliberazione giuntale n. 215 del 9/12/2015; CONSIDERATO che al fine di procedere ad una pianificazione di medio e lungo periodo della gestione del servizio tributi di questo civico Ente attese le carenze di organico e le limitazioni al suo potenziamento dettate di anno in anno dalle leggi di stabilità: - con deliberazione di Consiglio comunale n. 114 del 11/8/2016 si è dato l indirizzo politico amministrativo per l attività di supporto predetta; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 197 del 14/10/2016 si è dato l indirizzo politico-amministrativo in ordine al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento al riparto punteggio fra la parte tecnico/qualitativa e quella economica ed agli elementi qualitativi-merito; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 250 del 21/12/2016 si è provveduto a modificare i criteri di cui alla deliberazione di G. M. 197/2016. DATO ATTO che l'art. 32, comma 2 del D. Lgs. n.50/2016, prescrive l'adozione di una preventiva determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l'oggetto del contratto, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; Visto: il D.Lgs. 267/2000; la Convenzione per la gestione associata delle funzioni di CUC presso l Unione dei Comuni di Montedoro; il D.Lgs. n. 50/2006; lo Statuto Comunale; C.L. N 267 del 28/03/2017- Pag 2 di 6

3 i vigenti Regolamenti comunali di Contabilità e dei Contratti dell'ente DETERMINA 1) di indire una gara, mediante procedura aperta, ai sensi dell'art.60 e con il criterio di cui all art. 95, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016, per la selezione di un operatore economico a cui affidare il servizio di SUPPORTO ALL UFFICIO TRIBUTI PER LA GESTIONE SERVIZI DI FRONT OFFICE E BACK OFFICE DEI SEGUENTI TRIBUTI: TARI, ICI/IMU, TASI, TOSAP, PUBBLICITA e PUBBLICHE AFFISSIONI, tramite la Centrale Unica di Committenza presso l Unione dei Comuni Montedoro; 2) di quantificare il valore/corrispettivo dell'appalto in presumibili di ,09 al netto dell IVA in misura di legge, se ed in quanto dovuta, da allocarsi come segue: Valore stimato Descrizione valore stimato valore stimato eventuale natura Annuo Quinquennio semestre di prestazione % proroga attività di supporto all Ufficio Tributi , , ,28 Principale 78,55 operazioni di stampa ed imbustamento , , ,00 Secondario 21,45 e postalizzazione TOTALE , , ,28 100,00 di cui COSTO DEL PERSONALE ,55 di cui ONERI PER LA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO 395,00 TOTALE COMPLESSIVO APPALTO ,09 3) di approvare la seguente documentazione di gara che verrà trasmessa alla Centrale Unica di Committenza presso l Unione dei Comuni Montedoro per l attivazione della procedura: - bando; - disciplinare; - capitolato speciale d appalto; - Duvri - modulistica; - schema di contratto; - patto d integrità del Comune di Manduria; 4) di prenotare sul Bilancio di previsione e successivi, ai sensi dell art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000 le complessive somma di seguito riportate DATI IMPEGNO PLURIENNALE BASE annua IVA 22% Totale IMPUTAZIONE CAPITOLO ANNO 2017 (mesi 3) , , , , , ANNO , , , ,16 215/ ,00 216/ , , , , ,16 215/ ,00 216/3 ANNO 2019 ANNO , , , , ANNO , , , , ANNO , , , , ANNO , , , , , , , ,82 5) di demandare al successivo provvedimento di aggiudicazione definitiva l assunzione dell effettivo impegno di spesa con contestuale approvazione del cronoprogramma di spesa riferito all esigibilità temporale dell obbligazione passiva ripartita per gli esercizi finanziari di competenza; 6) di dare atto che, il presente provvedimento è assunto in conformità alla disposizioni previste dalla Legge n. 136/2010, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, e che il CIG assegnato è il seguente: B91; 7) di dare atto che, ai sensi dell art. 5 della L. 241/90, responsabile del procedimento è il Dott. Aldo Marino, dirigente incaricato giusta decreto n. 19 del , in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo C.L. N 267 del 28/03/2017- Pag 3 di 6

4 svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; 8) di individuare, come individua, quale supporto al RUP le seguenti unità che presentano condizioni di professionalità atti a garantire il buon esito del procedimento per esperienza: Avv. M. Antonietta Andriani e il dott. Franzoso Leonardo 9) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile, di cui all' art. 147 bis, comma 1,del D. Lgs. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente responsabile del servizio; 10)di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell'amministrazione trasparente di cui al D. Lgs. n. 33/2013; 11) di trasmettere il presente provvedimento all'ufficio segreteria per l'inserimento nella raccolta generale, all'ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l'attestazione della copertura finanziaria della spesa; 12)di trasmettere il presente provvedimento alla Segreteria Organizzativa dell Unione Montedoro per il compimento degli atti consequenziali. DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 8 della L. 241/90 responsabile del procedimento è il Dirigente DOTT. MARINO ALDO, e che delegato dell Istruttoria del presente atto è Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni previste dalla Legge n.136/2010, in materia di tracciabilità di flussi finanziari, e che il CIG assegnato è il seguente:. Il Responsabile dell Istruttoria Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI IL DIRIGENTE VISTO il Decreto Sindacale n. 19 del con il quale è stata attribuita al medesimo la direzione del servizio; Visto l art. 107 del TUEL D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;; VISTA la proposta del Responsabile dell Istruttoria,Avv. MARIA ANTONIETTA sottoscrizione; ANDRIANI, e la relativa RITENUTO, per le motivazioni riportate nel succitato documento e che vengono condivise, di emanare il presente provvedimento siccome innanzi redatto; DETERMINA Di adottare il provvedimento siccome innanzi proposto. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente responsabile del servizio; DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comportando riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è/non è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D Lgs 33/2013; di COMUNICARE ai sensi dell art.56, comma 7, del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, la presente al Sindaco, all assessore al Ramo ed al segretario generale. C.L. N 267 del 28/03/2017- Pag 4 di 6

5 La presente determinazione è inserita nella raccolta di cui all art. 29 del Regolamento di Contabilità. IL DIRIGENTE DOTT. MARINO ALDO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito del Comune di Manduria ( f.to DOTT. MARINO ALDO VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Il Dirigente del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato:.... rilascia: PARERE FAVOREVOLE PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; Data Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo Intervento/Capitolo Esercizio /03/17 70,000, /03/ , , ,424, ,424, ,424, ,16 215/ ,16 215/ C.L. N 267 del 28/03/2017- Pag 5 di 6

6 ,00 216/ ,00 216/ Istruttore Contabile Blasi Maria Antonietta... Data 29/03/2017 Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n C.L. N 267 del 28/03/2017- Pag 6 di 6