DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1039 DEL 10/10/2017

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1 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I SETTORE 5 - POLITICHE SOCIALI Ufficio SEGRETARIATO SOCIALE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1039 DEL 10/10/2017 OGGETTO: FORNITURA SHOPPER BIO COMPOSTABILE PER SERVIZIO PASTI DOMICLIO DALLA DITTA MAGRIS SPA Richiamato il decreto del Sindaco n. 8 del con il quale il sottoscritto viene nominato dirigente reggente del settore 5 Politiche Sociali; Richiamate le deliberazioni: - di Commissario Straordinario n. 57 e n. 58 del 21/04/2017 con le quali sono stati rispettivamente approvati il Documento Unico di Programmazione 2017/2019 e il Bilancio di Previsione 2017/ di Commissario Straordinario n. 59 del 28/04/2017 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per gli esercizio 2017/2019; Ritenuto di individuare quale Responsabile del procedimento in oggetto il Funzionario dott. CESARE MAGNAGHI, ai sensi e per gli effetti dell art. 5, comma 1, della Legge n. 241/1990, per quanto concerne lo svolgimento delle attività istruttorie e di ogni altro adempimento attuativo inerente il procedimento medesimo, esclusa l'adozione del provvedimento finale che resta in capo al sottoscritto Dirigente; Valutata la necessità di acquistare specifici shopper necessari al corretto funzionamento del servizio pasti a domicilio; Visti, in particolare: l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 (codice dei contratti pubblici) ove dispone: 2. Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1039 DEL 10/10/2017 PAG. 1 DI 4

2 semplificato, l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnicoprofessionali, ove richiesti. ; - l'art. 36, comma 2, lett. a), del citato D.Lgs. n. 50/2016, ove dispone: 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta. ; - l'art. 192 (Determinazioni a contrattare e relative procedure) del D.Lgs. n. 267/2000, ove dispone: 1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base. 2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano. ; Dato atto che l'importo preventivato per la fornitura risulta inferiore ai euro (oltre IVA di legge); Dato atto che trattasi di forniture di beni e servizi di modiste importo, complessivamente inferiore ai euro, ricorrendo quindi la fattispecie disciplinata dall art. 1, comma 450, della legge 27/12/2006, n. 296, ove dispone: Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. ( ) ; Considerato che: -la normativa sopra richiamata ed attualmente vigente permette, per spese di importo inferiore ai euro (oltre IVA di legge), l'affidamento anche al di fuori del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; -la prestazione, per tipologia ed importo massimo presunto rientra nel disposto del regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia e che a fronte di ciò, è consentito procedere alla prestazione del servizio/fornitura mediante procedura semplificata, ossia con affidamento diretto; -il responsabile del procedimento ha interpellato la ditta MAGRIS SPA che, con offerta del (prot. comunale n /2017), si è dichiarata disposta ad effettuare la fornitura di sacchetti bio copost per il confezionamento dei pasti a domicilio per un importo di. 415,35 (oltre IVA di legge), ritenendola idonea anche al fine di garantire il rispetto dei principi di maggiore economicità, concorrenza, rotazione e parità di trattamento tra le ditte; -l affidamento in oggetto garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1039 DEL 10/10/2017 PAG. 2 DI 4

3 Ritenuto, pertanto, di procedere all affidamento in oggetto alla ditta MAGRIS SPA considerata l operatore economico più idoneo a soddisfare le esigenze del servizio, stabilendo che la costituzione del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell'art Codice Civile, avverrà mediante sottoscrizione in calce per accettazione della presente determinazione da parte dei suddetti fornitori - anche mediante firma digitale in conformità di quanto previsto dall art. 17 del R.D. n. 2440/1923 e dall art. 101 del R.D. n. 827/1924; Visti: -l art.107 del D.Lgs. n.267/2000, l'art. 4 comma 2) e l'art.17, del D.Lgs. 165/2001 in merito alle competenze dei dirigenti; - gli art. 4, 5, 6 e 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito al responsabile del procedimento; - il D.Lgs. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi ed in particolare l'allegato 4/2 di definizione del principio contabile/finanziario applicato alla competenza finanziaria; - la normativa anticorruzione con particolare riferimento all obbligo di astensione disciplinato dall art. 6bis della legge 241/90, dall art. 7 del DPR 62/2013 e dal Codice di comportamento dell ente; - la Legge n. 136/2010 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), e la determinazione n. 8/2010 dell Autorità Vigilanza Contratti Pubblici, relativa alla richiesta del codice CIG; - l art. 30 comma 1 D.lgs. 50/2016 in merito alla qualità delle prestazioni e al rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, oltre a tutto il resto. - la n. 4 delle linee guida dell Autorità Nazionale AntiCorruzione in merito alle procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione di elenchi di operatori economici; - i principi contabili contenuti nel D.Lgs. 267/2000; - i regolamenti comunali: di contabilità; per l'acquisizione in economia di lavori, beni e servizi; dei contratti; sul procedimento amministrativo; Attestato quanto previsto: -dall art. 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito all'eventuale conflitto di interessi del responsabile del procedimento e del responsabile degli uffici competenti; -dagli artt. 183, 184 e 185 del D.lgs.267/2000 relativi alla fase di gestione delle spese; -dall art. 191 del D.Lgs. 267/2000 relativo alle regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; -dall'art. 147bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 relativo al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile su tutti gli atti della pubblica amministrazione; -dalla Legge n. 243/2012.modificato dalla L. 164/2016 e dalla legge n. 232/2016 (legge bilancio 2017) in materia di rispetto del pareggio di bilancio per gli enti locali; -dall'art. 9 comma 2 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009 in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni; -dal D.Lgs. 192/2012 con cui il Governo ha dato attuazione alla Direttiva europea 2011/UE in materia di ritardi nei pagamenti Nulla ostando alla propria competenza e per tutte le motivazioni qui chiarite ed evidenziate, D E T E R M I N A 1) ai sensi e per gli effetti dell art. 5, comma 1, della Legge n. 241/1990, di individuare quale Responsabile del procedimento in oggetto il Funzionario dott. CESARE MAGNAGHI, per quanto concerne lo svolgimento delle attività istruttorie e di ogni altro adempimento attuativo inerente il procedimento medesimo, esclusa l adozione del provvedimento finale che esta in capo al sottoscritto Dirigente; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1039 DEL 10/10/2017 PAG. 3 DI 4

4 2) ai sensi l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, di stabilire preliminarmente che: a) con il contratto si intende perseguire la fornitura dei sacchetti bio compost necessari al confezionamento dei pasti a domicilio per un corretto funzionamento del servizio; b) la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, trattandosi di forniture di modico valore, complessivamente inferiore ad =, ai sensi l'art. 36, comma 2, lett. a), del citato D.Lgs. n. 50/2016 e dell art. 1, comma 450, della legge 27/12/2006; 3) di prendere atto delle risultanze dell istruttoria così come evidenziate dal Responsabile del procedimento, per le motivazioni come riportate in premessa, alla ditta MAGRIS SPA l affidamento della fornitura di sacchetti bio compost necessari al servizio di pasti a domicilio, per un importo di. 415,35 oltre IVA 22%. 91,38 e così per complessivi. 506,73; 4) di impegnare la somma di uro 506,73 - esigibile nel imputandola al capitolo 1607/20 e secondo il prospetto contabile qui allegato evidenziando che, alla liquidazione della suddetta spesa si provvederà ai sensi delle normative vigenti e sopra indicate; 5) di dare atto che la spesa, il cui importo è qui impegnato, non rientra tra quelle per le quali è previsto un tetto di spesa anno massimo; 6) di stabilire che la costituzione del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell'art Codice Civile, avverrà mediante sottoscrizione in calce per accettazione della presente determinazione da parte dei suddetti fornitori - anche mediante firma digitale in conformità di quanto previsto dall art. 17 del R.D. n. 2440/1923 e dall art. 101 del R.D. n. 827/1924, stabilendo che: a) che la prestazione avverrà nel rispetto di quanto stabilito dal vigente regolamento comunale dei contratti e da quello per l acquisizione di lavori, beni e servizi in economia e che si procederà alla liquidazione delle spese ordinate mediante le forme previste dal vigente regolamento di contabilità e previa verifica della regolarità contributiva del contraente da effettuarsi a cura del responsabile del procedimento; b) che alla liquidazione della suddetta spesa si provvederà, comunque ad avvenuta verifica ed attestazione di regolare esecuzione della fornitura, a cura del responsabile del procedimento ed a presentazione di fattura elettronica sulla quale il creditore dovrà indicare il Codice Univoco dell'ente: UF5IE5, gli estremi dell atto autorizzativo ed il CIG ZBF1FFF8A8; c) che l appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo la normativa vigente; d) che l affidamento dei lavori avverrà, anche, nel rispetto di quanto stabilito dal vigente regolamento comunale per l acquisizione di lavori, beni e servizi in economia e che si procederà alla liquidazione delle spese ordinate mediante le forme previste dal vigente regolamento di contabilità e previa verifica della regolarità del DURC ad opera del responsabile del procedimento; Si dà atto infine, che: il presente provvedimento è trasmesso alla dirigente della Ragioneria per l apposizione del visto di cui all art.147bis D.Lgs.267/2000 ed è pubblicato all albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa; si provvederà, ricorrendo il caso, alla pubblicazione nella sezione del sito amministrazione trasparente in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. n. 33/2013 e sue successive modificazioni ed integrazioni, da ultima quella del D.lgs. n. 97/2016; in caso di inerzia o tardiva emanazione di qualunque provvedimento necessario alla conclusione del procedimento entro i termini stabiliti dall'art.2 Legge 241/1990, il soggetto cui è attribuito il potere sostitutivo previsto dal comma 9bis del sopracitato articolo, è il Segretario Generale. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 1039 DEL 10/10/2017 PAG. 4 DI 4

5 ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP / 2017 Esercizio 2017 Pagina 1 di 1 Movimenti Anno 2017 E-S Capitolo/Art. Tipo Movimento Descrizione Missione/Titolo Programma/Tipologia S 1585 / 10 Impegno 4034 / Diritti sociali, politiche sociali e famiglia ACQUISTI VARI PER ASSIST.DOMICILIARE FORNITURA SHOPPER BIO COMPOSTABILE PER SERVIZIO PASTI DOMICLIO DALLA DITTA MAGRIS SPA Livello 4 Livello Altri beni di consumo Importo Beneficiario Cig/Cup 506, MAGRIS S.P.A Altri beni e materiali 03 - Interventi per gli anziani ZBF1FFF8A8 di consumo n.a.c. Totale Impegni 506,73

6 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA OGGETTO: FORNITURA SHOPPER BIO COMPOSTABILE PER SERVIZIO PASTI DOMICLIO DALLA DITTA MAGRIS SPA Vista la determinazione dirigenziale n del 10/10/2017 si appone, ai sensi dell art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento e l esecutività. Lodi, 10/10/2017 Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanziario RAMPINI BARBARA con firma digitale