IL QUINTO CONTO ENERGIA
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- Gianmarco Giuliani
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1 Tommaso Barbetti - elemens CONVEGNO CONFARTIGIANATO IMPRESE NUOVI INCENTIVI PER I SETTORI DELLE RINNOVABILI ELETTRICHE E TERMICHE E DELL EFFICIENZA ENERGETICA. POLITICHE DI SVILUPPO O POLITICHE DI SOSTEGNO? 20 giugno 2012 Auditorium Manlio Germozzi - Roma
2 Operatività del decreto Il quinto Conto energia vincola la sua applicazione al raggiungimento del costo indicativo cumulato annuo degli incentivi di 6 miliardi di euro; L Autorità per l Energia Elettrica e il Gas, entro 10 giorni dalla comunicazione dei dati forniti dal GSE, individuerà con delibera la data presunta di raggiungimento di tale costo; il nuovo conto si applicherà decorsi 30 giorni dalla pubblicazione della delibera ma comunque non prima del 1 luglio 2012; Le regole applicative del GSE per l iscrizione ai nuovi registri dovranno essere pubblicate nei successivi 30 giorni; il bando vero e proprio dovrà essere operativo dopo ulteriori 10 giorni e restare aperto per i successivi 60 giorni; Scadenze del quinto Conto energia nell ipotesi di entrata in operatività al 1 ottobre 2012
3 Volumi incentivabili L articolo 3, comma 1 stabilisce i nuovi volumi incentivabili del nuovo Conto energia con tetti di spesa calcolati per cinque semestri consecutivi dall entrata in operatività del decreto. Per ogni semestre saranno disponibili: 80 milioni per impianti fotovoltaici. 10 milioni per impianti integrati innovativi. 10 milioni per impianti fotovoltaici a concentrazione. Risorse eventualmente non assegnate in un semestre sono riallocate nel semestre successivo. Dal secondo semestre viene detratto il costo sostenuto per impianti fuori registro.
4 Obbligo di iscrizione a registro L articolo 4 introduce l obbligo di iscrizione a registri e definisce i criteri di priorità per determinare la graduatoria degli impianti incentivabili; Limitatamente al primo registro, per tutelare gli impianti in avanzato stato di realizzazione, sarà considerato come primo criterio la precedenza della data di entrata in esercizio; Limitatamente al primo registro, per tutelare gli impianti in avanzato stato di realizzazione, non si applicano i requisiti di cui all art. 7, comma 2, lettera g); Tutti gli impianti fotovoltaici (compresi quelli integrati con caratteristiche innovative e quelli a concentrazione) sotto i 12 kw di potenza continueranno ad accedere direttamente alle tariffe incentivanti senza necessità di iscrizione ad alcun registro.
5 Criteri di priorità per impianti fotovoltaici La graduatoria è formata applicando in ordine gerarchico i seguenti criteri: a) su edifici con miglior attestato di certificazione energetica non inferiore a D in sostituzione di eternit o amianto b) su edifici con miglior attestato di certificazione energetica non inferiore a D c) su edifici in sostituzione di eternit o amianto d) con tariffa ridotta del 5% rispetto a quella cui avrebbe diritto e) in siti contaminati, in discariche esaurite o in aree di pertinenza di discariche f) asserviti ad azienda agricola e con potenza non superiore ai 200 kw g) realizzati da comuni con popolazione inferiore ai abitanti h) realizzati su serre, pergole, tettoie, pensiline e barriere acustiche i) altri impianti che rispettano i requisiti dell art. 7 j) con precedenza della data del titolo autorizzativo k) di minore potenza l) con precedenza della data di richiesta di iscrizione al registro
6 Requisiti degli impianti Articolo 7, comma 2, lettera g) Beneficiano delle tariffe gli impianti in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti: Su edifici dotati di certificazione energetica. Su edifici con coperture in eternit. Su pergole, serre, fabbricati rurali, barriere acustiche, tettoie e pensiline. In discariche esaurite o siti contaminati. Su area agricola nei tempi e in conformità all art. 65 del DL 24 gennaio 2012 n. 1. Altri impianti che hanno ottenuto il titolo autorizzativo entro la data di entrata in vigore del decreto stesso.
7 Tariffe per impianti fotovoltaici Tariffe riconosciute per 20 anni costanti in moneta corrente. Per impianti su pergole, serre, barriere acustiche, tettoie e pensiline: media aritmetica fra le tariffe spettanti a impianti su edificio e altri impianti. Tariffe comprensive della valorizzazione economica dell energia elettrica immessa in rete. V CE TARIFFAONNICOMPRENSIVAIMPIANTI FOTOVOLTAICI I semestre II semestre III semestre IV semestre V semestre Intervallo di potenza Impianti su edifici Altri impianti Impianti su edifici Altri impianti Impianti su edifici Altri impianti Impianti su edifici Altri impianti Impianti su edifici Altri impianti kw /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh 1<P<3 0,237 0,229 0,207 0,200 0,178 0,173 0,164 0,159 0,152 0,147 3<P<20 0,222 0,214 0,195 0,188 0,169 0,163 0,156 0,151 0,145 0,141 20<P<200 0,199 0,191 0,178 0,172 0,160 0,154 0,148 0,143 0,138 0, <P<1000 0,161 0,153 0,148 0,141 0,135 0,129 0,127 0,122 0,120 0, <P<500 0,144 0,137 0,135 0,129 0,125 0,120 0,119 0,115 0,113 0,110 P>5000 0,135 0,128 0,127 0,121 0,118 0,113 0,113 0,108 0,108 0,104
8 Tariffe per impianti fotovoltaici Tariffe premio su quota energia autoconsumata. V CE Intervallo di potenza Impianti su edifici TARIFFA IN AUTOCONSUMO I semestre II semestre III semestre Impianti Altri Impianti su Altri su impianti edifici impianti edifici Altri impianti IV semestre Impianti su edifici Altri impianti V semestre Impianti su edifici Altri impianti kw /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh /kwh 1<P<3 0,155 0,147 0,125 0,118 0,096 0,091 0,082 0,077 0,07 0,065 3<P<20 0,140 0,132 0,113 0,106 0,087 0,081 0,074 0,069 0,063 0,059 20<P<200 0,117 0,109 0,096 0,090 0,078 0,072 0,066 0,061 0,056 0, <P<1000 0,079 0,071 0,066 0,059 0,053 0,047 0,045 0,040 0,038 0, <P<5000 0,062 0,055 0,053 0,047 0,043 0,038 0,037 0,033 0,031 0,028 P>5000 0,053 0,046 0,045 0,039 0,036 0,031 0,031 0,026 0,026 0,022 Tariffa calcolata sottraendo 0,082 /kwh ai valori previsti per la onnicomprensiva
9 MW incentivabili: le ipotesi di scenario Nel primo semestre verranno installati tra i 500 MW e gli 800 MW in funzione di quella che sarà la taglia media degli impianti. Per i semestri successivi, il taglio delle tariffe permetterà un incremento della potenza installata. La categoria altri impianti sarà nel tempo sempre più marginale. L esenzione dall iscrizione al registro ad impianti sotto i 12 kw orienterà il mercato verso taglie piccole.
10 MW incentivabili: le ipotesi di scenario La potenza complessiva installata nei due anni e mezzo di vita del quinto Conto energia oscillerà tra valori compresi tra 4 GW e 5 GW MW scenario high scenario low semestre 2 semestre 3 semestre 4 semestre 5 semestre cumulato
11 MW incentivabili: le ipotesi di scenario Potenza cumulata incentivata a fine vita del quinto Conto energia MW cumulati V Conto energia Tutto 2012 Al dicembre 2011 dicembre 2012 giugno 2015 I II III e IV CE 2011 IV CE 2012 V CE 1 semestre V CE 2 semestre V CE 3 semestre V CE 4 semestre V CE 5 semestre
12 Impatto delle disposizioni transitorie Ai fini della graduatoria del registro del primo semestre, l art. 4, comma 8 prevede come primo criterio la precedenza della data di entrata in esercizio. Esclude inoltre l applicazione dei requisiti previsti dall art. 7, comma 2, lettera g). Il transitorio copre tutte le tipologie impiantistiche senza vincoli di taglia. Qualunque progetto in realizzazione che non riuscisse ad entrare in esercizio entro il termine di validità del IV Conto energia avrebbe di fatto garantite le nuove tariffe del V Conto energia. Il transitorio riguarda anche i grandi impianti realizzati in previsione della tariffa del primo semestre 2013 del IV Conto energia. Parte degli 80 milioni disponibili per il registro primo semestre andranno a garantire il transitorio tra IV e V Conto energia
13 Impatto delle disposizioni transitorie Quanto impatta sui volumi incentivabili del primo registro? 100 Costo del transitorio con impianti di potenza non superiori a 1 MW Milioni di euro Costo transitorio in funzione dei MW installati limite di costo primo semestre MW impianti in transitorio
14 Impatto degli impianti fuori registro Escluso il primo registro, ai volumi incentivabili di ciascun registro (80 milioni per impianti fotovoltaici) verrà detratto il costo indicativo annuo degli impianti di taglia inferiore ai 12 kw che saranno entrati in esercizio nel semestre precedente e che accedono direttamente al sistema incentivante MW (scenario low): costo di 19 milioni 200 MW (scenario central): costo di 37 milioni. 400 MW (scenario high): costo di 75 milioni Costo residuo per impianti iscritti a registro Costo impianti <12 kw MW 200 MW 400 MW Ipotesi di potenza installata per impianti <12 kw nel primo semestre del V Conto energia Elaborazioni elemens
15 Le possibili modifiche Attenta valutazione della fase transitoria per quanto riguarda gli investimenti già avviati; Semplificazione delle procedure che attengono al meccanismo dei registri; Elevazione soglia di accesso ai registri Ampliamento dell applicazione degli incentivi anche ai fabbricati rurali, alle cave, miniere, edifici produttivi non soggetti all obbligo di certificazione energetica, alle aree e ai distretti industriali in crisi; Premi amianto e made in Europe Incremento degli incentivi per il fotovoltaico integrato; Ampliamento del budget complessivo
16 La ratio: ridurre il costo?
17 La ratio: ridurre il costo? Quadr Gw) PUN quasi stabile nelle ore piene nonostante i prezzi oil&gas PUN aumenta nelle rampe serali Gw, 5Gw) Quadr Gw) Prezzi del petrolio arrivano a 125 $/barile Aumento della commodity solo in parte recepita dal PUN PUN medio orario 2010, Quadr , Quadr [Fonte: AEEG, LookOut elemens]
18 FV e mercato: decrescita felice? Prezzo Unico Nazionale medio [ /MWh] in funzione della penetrazione di eolico e FV nel mercato -1,66 /MWh Nell ipotesi di completo spiazzamento della produzione convenzionale, fino a dove si può spingere il sistema dei prezzi? elaborazioni elemens su dati GME, Terna (Gennaio-Aprile 2012)
19 Via G. Leopardi, Milano
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