C O M U N E D I M O S C U F O - PROVINCIA DI PESCARA

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1 C O M U N E D I M O S C U F O - PROVINCIA DI PESCARA Cap Piazza Umberto I n. 9 protocollo.moscufo@pec.pescarainnova.it Tel. (085) / Fax (085) C.F P.I Oggetto: Procedura di affidamento mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. 163/2006 del servizio professionale di brokeraggio assicurativo. Lettera d invito. Codesta spettabile ditta è invitata a partecipare alla procedura negoziata, mediante esperimento di cottimo fiduciario che si terrà il giorno 11/12/2014 alle ore 10,00in seduta pubblica presso la sede del Comune di Moscufo. 1) ENTE APPALTATORE: Comune di Moscufo Piazza Umberto I n. 9, Moscufo PE tel: 085/ Fax: 085/979485; 2) OGGETTO E DURATA DELL APPALTO: l appalto ha per oggetto il servizio professionale di brokeraggio assicurativo a favore dell Ente, ai sensi dell art. 106 del D.Lgs. 07/09/2005, n. 209 e secondo le norme di cui al capitolato speciale di appalto approvato con determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario n.109 del 27/10/2014 la durata dell appalto sarà di cinque anni dalla stipula del contratto. 3) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: procedura negoziata: cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. 163/2006, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del citato decreto. La procedura di valutazione delle offerte prevede l attribuzione di un punteggio sulla base della relazione tecnica e dell offerta economica presentati, secondo le modalità di seguito descritte. 4) VALORE DELL APPALTO: il servizio sarà remunerato con provvigioni sui premi assicurativi che resteranno esclusivamente a carico delle Compagnie di Assicurazione e pertanto, nulla sarà dovuto dal Comune di Moscufo, neppure in via solidale o sussidiaria al Broker, per le attività previste dal presente bando né a titolo di compenso né a qualsiasi altro titolo. I premi assicurativi pagati dall Ente nell anno 2013, ammontano a ,71 come di seguito specificati: RAMO PREMIO NETTO ANNUO Polizza cumulativa veicoli 3.424,05 Polizza RCT/O Responsabilità civile verso terzi e prestatori d opera ,00 Polizza Infortuni conducenti 570,73 Polizza RCT e infortuni Gruppo comunale di protezione civile 767,81 Polizza Infortuni colonia estiva 635,12 TOTALE ,71 1

2 Il valore presunto dell appalto, ai soli fini dell individuazione della disciplina in materia di appalti di servizi e determinato in base al limite massimo di provvigione richiesta ammissibile del 13%, si presume per l intero periodo di durata dell appalto, pari ,00. 5) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: possono partecipare alla gara solo i soggetti che presentino i seguenti requisiti: a) Essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006; b) Essere iscritti nel registro delle imprese presso la competente Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura per la categoria relativa all oggetto della presente gara; c) Essere iscritti nel registro degli intermediari assicurativi di cui all art. 109 del D.Lgs. 209/2005; d) Essere in possesso di idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno 2 istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993 ; e) Essere in possesso di polizza di Responsabilità Civile Professionale ai sensi della vigente normativa per un massimale non inferiore a ,00. 6) TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA: per la partecipazione alla gara i soggetti concorrenti dovranno inviare un plico chiuso, controfirmato o siglato sui lembi di chiusura, che dovrà recare all esterno, oltre all indicazione del mittente la seguente dicitura: Contiene domanda per la gara di affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo. L offerta, inviata a mezzo del servizio postale o consegnata a mano, dovrà pervenire, pena l esclusione, al Comune di Moscufo Ufficio Protocollo Piazza Umberto I n Moscufo PE tassativamente e senza possibilità di alcuna proroga entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 5 dicembre Il recapito integro del plico ai fini della gara, rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa ogni responsabilità dell Amministrazione Comunale ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Farà fede dell arrivo il timbro e l ora di accettazione apposti sull offerta dall Ufficio Protocollo dell Ente. Il plico sigillato per la partecipazione alla gara dovrà obbligatoriamente contenere, a pena di esclusione, altre tre distinte buste: A) BUSTA N. 1 Documentazione amministrativa : busta sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura riportante all esterno la dicitura documentazione amministrativa contenente: Istanza di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva, in bollo di 16,00 utilizzando il modello A) allegato al presente bando, sottoscritto dal legale rappresentante o da procuratore dell impresa offerente, fornito dei necessari poteri, nelle forme di cui al DPR 28/12/2000, n. 445, attestante i requisiti minimi di partecipazione alla gara. Alla dichiarazione deve essere allegata, a pena di esclusione fotocopia di un valido documento d identità della persona che la sottoscrive. Capitolato speciale d appalto sottoscritto per accettazione in ogni pagina dal legale rappresentante o procuratore; Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno 2 istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993; 2

3 Polizza di Responsabilità Civile Professionale ai sensi della vigente normativa per un massimale non inferiore a ,00. La mancata presentazione anche di uno solo dei documenti sopra elencati, con il contenuto prescritto, comporterà l esclusione dalla gara. B) BUSTA N. 2 Relazione tecnica : busta sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura riportante all esterno la dicitura Relazione Tecnica contenente esclusivamente il progetto costituente l offerta tecnica. L offerta tecnica, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante dovrà consistere nella descrizione di un progetto di servizio, in numero massimo di 5 pagine formato A4, non fronte-retro, carattere Arial 12 e dovrà essere strutturata sui seguenti elementi di valutazione: I. Progetto di servizio - Analisi delle problematiche assicurative; - Modalità e tempistica di analisi dei rischi e delle coperture assicurative esistenti; - Modalità e tempistica di assistenza nello svolgimento delle gare per l appalto di servizi assicurativi ( predisposizione bandi, capitolati, schemi contrattuali ecc.); - Modalità di assistenza nella gestione delle polizze assicurative e dei sinistri; II. Modalità di raccordo con l ente - Struttura dedicata agli Enti Pubblici e personale preposto all attività; - Numero complessivo degli enti pubblici gestiti alla data del presente bando. III. Servizi aggiuntivi - Illustrazione dei servizi aggiuntivi, oltre a quelli previsti nell oggetto dell incarico, che il concorrente intende erogare gratuitamente in favore del Comune. C) BUSTA N. 3 Offerta economica : busta sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura riportante all esterno la dicitura Offerta Economica contenente esclusivamente l offerta economica. L offerta economica in regola con l assolvimento dell imposta di bollo, dovrà essere redatta utilizzando il modello allegato B) debitamente sottoscritto dal legale rappresentante. Dovrà riportare l entità della provvigione sui premi imponibili del programma assicurativo dell Ente espressa in percentuale tra i rami RC auto ed altri rami. La provvigione offerta per ogni singolo ramo non potrà comunque essere superiore al limite massimo del 13%. Non saranno prese in considerazione le offerte le cui buste risultassero irregolari all atto dell apertura o che per qualsiasi ragione, pervenissero oltre il termine fissato, ovvero le offerte che risultassero espresse in termini generici o condizionate o prive dei requisiti o facessero riferimento ad altre offerte proprie o altrui. 7) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELLE OFFERTE La gara verrà esperita con procedura negoziata, cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 163/2006, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del citato decreto, determinata assegnando ad ogni soggetto concorrente un punteggio massimo di 100, attribuito a discrezione insindacabile della Commissione di gara. L attribuzione del punteggio 3

4 avverrà sommando i punteggi assegnati per la relazione tecnica e per l offerta economica, secondo i seguenti criteri: a) Relazione tecnica massimo 80 punti L attribuzione del punteggio avverrà valutando gli elementi contenuti nella relazione tecnica tenuto conto di quanto segue: I. Progetto di servizio 1) Attività di analisi delle problematiche assicurative e valutazione dei rischi dell Ente. Max 40 punti Verranno attribuiti secondo la valutazione espressa dalla commissione di gara cosi dettagliata: Max 10 punti 2) Attività di gestione del programma assicurativo, compresa l assistenza prestata nelle fasi di gara. Max 15 punti 3) Attività di assistenza giuridico/amministrativo nella gestione dei sinistri attivi e passivi in tutte le fasi, nonché gestione amministrativa del portafoglio intesa quale controllo delle scadenze, dei premi, ordini di copertura, di rinnovi e operazioni simili. Max 15 punti II. Modalità di raccordo con l ente 1) Descrizione delle strutture e modalità organizzative concrete per la gestione dell incarico. Presenza, sul territorio regionale di un ufficio sinistri espressamente dedicato agli Enti Pubblici e differenziato rispetto a quello generale (risorse umane, team di servizio, responsabile del servizio) nonché presenza all interno della struttura di un ufficio legale ovvero convenzione attiva con un legale esterno o altre forme di assistenza legale. Max 30 punti Verranno attribuiti secondo la valutazione espressa dalla commissione di gara cosi dettagliata: Max 17 punti 2) Numero complessivo di Comuni gestiti alla data del presente bando. Max 10 punti ( saranno attribuiti 2 punti ogni tre comuni gestiti) 3) Possesso del certificato di qualità ISO 9001/ Max 3 punti

5 III. Servizi aggiuntivi 1) Il punteggio sarà assegnato in base ad eventuali proposte formulate per l attivazione di servizi non contemplati nel capitolato, offerti a titolo gratuito, che possono dimostrarsi utili e/o vantaggiosi per l ente. Max 10 punti Verranno attribuiti secondo la valutazione espressa dalla commissione di gara in base alla effettiva rispondenza dei servizi offerti alle esigenze dell Ente. b) Offerta economica massimo 20 punti Per l offerta economica il punteggio sarà attribuito secondo quanto di seguito indicato: I. Provvigioni poste a carico delle compagnie assicurative in percentuale sui premi assicurativi imponibili RAMO RC auto: Fino ad un massimo del 5% compreso Punti 10 Oltre il 5% e fino al 6% Punti 7 Oltre il 6% e fino al 7% Punti 5 Oltre il 7% e fino al 13% Punti 2 Oltre il 13% Punti 0 II. Provvigioni poste a carico delle compagnie assicurative in percentuale sui premi assicurativi imponibili TUTTI GLI ALTRI RAMI: Fino ad un massimo del 9% compreso Punti 10 Oltre il 9% e fino all 11% Punti 7 Oltre l 11% e fino al 12% Punti 5 Oltre il 12% e fino a 13% Punti 2 Oltre il 13% Punti 0 Il punteggio complessivo attribuito per l offerta economica sarà determinato dalla somma dei singoli punteggi attribuiti in base ai precedenti punti bi) e bii). Sulla base della somma dei punteggi attribuiti a ciascun concorrente per la relazione tecnica e l offerta economica sarà predisposta la graduatoria ai fini dell aggiudicazione. 8) SVOLGIMENTO DELLA GARA E AGGIUDICAZIONE La gara sarà esperita in data 11/12/2014 alle ore 10,00 presso la sede municipale in Piazza Umberto I n Moscufo PE. All apertura delle offerte potrà presenziare chiunque sia interessato. Il presidente della commissione di gara ha facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara stessa o di prorogarne i termini, dandone comunque comunicazione ai concorrenti senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Il presidente procederà all accertamento della data di arrivo e all integrità dei plichi e quindi all apertura degli stessi per verificare la conformità della documentazione amministrativa contenuta nella Busta n. 1 e all ammissione alla gara dei concorrenti che risultano in regola. Successivamente il presidente procederà all apertura della Busta n. 2 Relazione tecnica per verificare al conformità della documentazione in essa contenuta. 5

6 La commissione, in separata e riservata sede, procederà successivamente all esame della Relazione Tecnica per la valutazione degli elaborati e all attribuzione del punteggio sulla base dei criteri stabiliti all art. 7 del presente disciplinare di gara. La commissione si riunirà nuovamente in seduta pubblica il giorno 18/12/2014 alle ore 10,00 presso la sede dell Ente per procedere all apertura dell Offerta economica. L aggiudicazione provvisoria verrà effettuata in favore del concorrente che ha presentato l offerta economicamente più vantaggiosa ovvero che presenta il punteggio complessivo più elevato, determinato dalla somma dei punteggi ottenuti per l offerta tecnica e l offerta economica. In caso di parità di offerta tra due o più concorrenti si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio a norma del 2 comma dell art. 77 del R.D. n. 827 del 23/05/1924. Non si farà luogo, all esclusione delle offerte non in regola con la legge sul bollo, che saranno accettate o ritenute valide agli effetti giuridici, ma saranno soggette a regolarizzazione fiscale. Il Comune si riserva la facoltà di dar luogo all aggiudicazione dell appalto anche in presenza di un'unica offerta, purché sia valida o anche la facoltà di non procedere, a suo insindacabile giudizio, alla gara o a nessuna aggiudicazione senza che i concorrenti possano vantare alcun diritto. In sede di gara l offerta presentata non potrà essere ritirata né modificata o sostituita con altra. La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nella presente lettera d invito e nel capitolato speciale d appalto. 9) OBBLIGHI DELL AGGIUDICATARIO Il verbale di gara non costituisce contratto. L aggiudicazione pronunciata dalla commissione di gara ha carattere provvisorio ed a norma dell art. 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 è subordinata all esito positivo delle verifiche e dei controlli sul primo in graduatoria in ordine al possesso dei requisiti previsti. L esito dei lavori della commissione aggiudicatrice formerà oggetto di aggiudicazione definitiva con specifica determinazione adottata dal soggetto competente. L aggiudicatario sarà tenuto ai seguenti adempimenti nel termine che gli verrà fissato dall amministrazione: Presentazione della garanzia, secondo quanto prescritto dall art. 113 del D.Lgs. 163/2006, pari al 10% dell importo contrattuale, tramite cauzione o polizza fideiussoria valida per un periodo di tempo pari alla durata del contratto. Autocertificazione di iscrizione al registro delle imprese, presso la camera di Commercio, Industria e Artigianato, a norma del Capo II, Sezione II, art. 6 del DPR 252/1998; Stipulazione del contratto pena l applicazione delle sanzioni previste dalle vigenti disposizioni. Il contratto verrà stipulato con l aggiudicatario sotto forma di scrittura privata. In caso di mancato rispetto degli adempimenti sopra indicati entro il termine fissato, il soggetto viene dichiarato decaduto dall aggiudicazione. In tal caso l aggiudicazione sarà fatta in favore del concorrente che segue in graduatoria. 6

7 10) PRESCRIZIONI FINALI Per quanto non previsto dal presente bando di gara e dal capitolato speciale valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari in quanto applicabili. 11) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi degli artt. 11 e ss. Del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196 e ss.mm. recante il Codice in materia di protezione dei dati si informa che: I dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini dello stesso procedimento; Il trattamento dei dati conferiti dai partecipanti alla gara ha finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti rispetto all affidamento dei servizi di cui trattasi; Il conferimento dei dati richiesti ha natura facoltativa; un eventuale rifiuto a rendere le dichiarazioni previste comporterà l esclusione dalla procedura di gara. I dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione: al personale dipendente dell Ente responsabile in tutto o in parte del procedimento e comunque coinvolto per ragioni di servizio, agli eventuali soggetti esterni all Ente e comunque coinvolti nel procedimento, alla Commissione di gara, ai concorrenti di gara, ai competenti uffici pubblici in esecuzione delle vigenti disposizioni di legge, agli altri soggetti aventi titolo ai sensi della L. 241/1990 e s.m.i. 12) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Per l acquisizione di copia del bando e del capitolato, gli interessati possono rivolgersi all aera economico- finanziaria, nei giorni e negli orari di apertura al pubblico, oppure consultare il sito internet del comune di Moscufo Responsabile del procedimento: Dott.ssa Sonia Parlione Responsabile del Servizio Finanziario- Tel: 085/ Fax: 085/ ragioneria@comunedimoscufo.it Moscufo lì 4 novembre 2014 Prot Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Dott.ssa Sonia Parlione 7