Acquisizione al patrimonio comunale della rete dell'illuminazione pubblica di proprietà di AEM Cremona S.p.A.
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1 Estratto del verbale della seduta della Giunta Comunale NUMERO DI REGISTRO SEDUTA DEL ottobre 2016 Oggetto : Acquisizione al patrimonio comunale della rete dell'illuminazione pubblica di proprietà di AEM Cremona S.p.A. Il giorno 19 ottobre 2016 in Cremona, con l osservanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, si è riunita la Giunta Comunale composta dai Signori: Galimberti Prof. Gianluca Sindaco Assenti Ruggeri Dott.ssa Maura Vice Sindaco X Manzi Sig. Maurizio Manfredini Dott.ssa Barbara Viola Dott.ssa Rosita Virgilio Sig. Leonardo Manfredini Ing. Alessia Platè Dott. Mauro Con la partecipazione del Signor Segretario Generale CRISCUOLO avv. PASQUALE Relatore il Signor MANFREDINI ing. ALESSIA
2 LA GIUNTA COMUNALE A conclusione del percorso istruttorio, acquisiti i pareri di competenza espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000 dal Direttore del Settore Lavori Pubblici e Mobilità Urbana e dal Direttore del Settore Economico Finanziario Entrate che si allegano alla presente deliberazione quali parti integranti, la Giunta Comunale, sentito il relatore e con voto unanime favorevole dei presenti espresso nei modi di legge, ha deciso di: DECISIONE Dare indirizzo ai competenti uffici comunali di procedere all acquisizione al patrimonio comunale della rete dell illuminazione pubblica di proprietà di AEM Cremona S.p.A. Avviare, altresì, la procedura per l assegnazione di un incarico per la redazione della perizia sullo stato di consistenza e valore degli impianti di proprietà di AEM Cremona S.p.A. MOTIVAZIONI Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 1/8761 dell 11 febbraio 1999 veniva approvata la trasformazione dell Azienda Speciale Azienda Energetica Municipale in società per azioni ai sensi dell art. 17, comma 51 e seguenti, della Legge 15 maggio 1997 n. 127, dando atto che con l adozione dell atto, la società stessa subentrava ad AEM anche nella gestione dei servizi del Comune di Cremona di cui al punto C) servizi di distribuzione dell energia elettrica, segnaletica stradale, posa di indicatori toponomastici di impianti semaforici, illuminazione pubblica La deliberazione di Consiglio Comunale n 5 del 30 marzo 2015 Piano operativo e relazione relativa alla razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune, al punto 4) lettera c) prevedeva che: c) per il servizio di pubblica illuminazione: - revoca dell affidamento del servizio di pubblicazione illuminazione ad AEM SpA, con decorrenza della gestione in aggiudicazione della procedura a seguire; - affidamento del servizio con procedura di evidenza pubblica, anche utilizzando tecniche di finanziamento tramite terzi, da parte del Comune di Cremona, al fine di individuare un aggiudicatario il quale: consegua dal Comune un corrispettivo predeterminato; finanzi e realizzi in proprio gli investimenti nella riqualificazione, ristrutturazione ed efficientamento delle infrastrutture e dei punti luminosi, e la relativa manutenzione straordinaria; svolga in proprio l esercizio e la manutenzione ordinaria; sostenga in proprio il costo di tutti i consumi energetici; eroghi un canone ad AEM SpA per la concessione / affitto delle infrastrutture; recuperi il proprio investimento attraverso l acquisizione di una quota del risparmio energetico generato dall investimento stesso; garantisca quindi, a beneficio del Comune e di AEM, l efficientamento delle infrastrutture, il miglioramento della qualità del servizio al cittadino, l introduzione di innovazioni tecniche volte ad abilitare ulteriori funzioni e servizi (nell ottica delle c.d. smart city); - predisposizione della procedura d affidamento, bandita dal Comune, pubblicazione ed aggiudicazione nel corso del 2015 / 2016;
3 - prevedibile decorrenza del nuovo affidamento dal 1 luglio Visti, inoltre: - la legge della Regione Lombardia 5 ottobre 2015, n 31, di disciplina dei sistemi di illuminazione esterna e, in particolare, l art. 3, comma 5, secondo cui Gli impianti di pubblica illuminazione esterna, realizzati in attuazione della presente legge, devono essere di proprietà pubblica, nonché l art. 6, comma 2, lett. b), secondo cui i Comuni perseguono la proprietà pubblica degli esistenti impianti di pubblica illuminazione esterna di rispettiva competenza e, a tal fine, tenuto conto dei contratti in essere, quantificano le risorse economiche indicandone le modalità di reperimento, ovvero stabiliscono i criteri per conseguire la ricostituzione della integrale proprietà pubblica degli impianti stessi ; - i contenuti di cui alla deliberazione consiliare n 28/30789 del 16 maggio 2016 e più precisamente il punto 2) lettera f) affidamento a terzi, da parte del Comune di Cremona, del servizio di pubblica illuminazione a partire dal 1 gennaio 2017 e valutazione di acquisizione da parte del Comune di Cremona della proprietà di impianti e reti ai sensi della vigente legislazione regionale è necessario formulare gli indirizzi meglio esplicitati nella Decisione del presente atto a cui dovranno attenersi i componenti uffici comunali. EFFETTI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE Mandare copia del presente provvedimento ai Settori Lavori Pubblici e Mobilità Urbana, Centrale Unica Acquisti, Avvocatura, Contratti, Patrimonio per quanto di rispettiva competenza. Mandare altresì copia ad AEM Cremona S.p.A. con sede in viale Trento Trieste, Cremona
4 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Deliberazione di Consiglio Comunale n. 21/24404 del 18 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Bilancio di Previsione e relativi allegati Deliberazione di Consiglio Comunale n. 25/26849 del 28 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati. Deliberazione di Giunta Comunale n. 79/28725 del 6 maggio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Deliberazione di Consiglio Comunale n. 34/37861 del 13 giugno 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati 2 provvedimento. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 41/45052 del dichiarata immediatamente eseguibile: Assestamento generale del Bilancio di Previsione e relativi allegati Deliberazione di Giunta Comunale n. 133 del dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance Primo provvedimento di variazione. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 43/58557 del 26 settembre 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati 4 provvedimento. ; Deliberazione di Giunta Comunale n. 181/61974 del 12 ottobre 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Secondo provvedimento di variazione. ; Deliberazione di Consiglio Comunale n 1/8761 dell 11 febbraio 1999 trasformazione dell Azienda Speciale Azienda Energetica Municipale in società per Azioni a sensi dell art. 17, comma 51 e seguenti, della legge 15 maggio 1997 n Approvazione dello Statuto della società: atti conseguenti. Deliberazione di Consiglio Comunale n 5 del 30 marzo 2015 Piano operativo e relazione relativa alla razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune. Deliberazione di Consiglio Comunale n 28/30789 del 16 maggio 2016 Linee guida del Piano di Risanamento di Aem Cremona S.p.A. NORMATIVA Legge Regionale n 31 del 5 ottobre 2015
5 FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO: Acquisizione al patrimonio comunale della rete dell'illuminazione pubblica di proprietà di AEM Cremona S.p.A. Num. proposta: 2832/2016 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 FAVOREVOLE Cremona, lì 18 ottobre 2016 IL DIRETTORE DEL Settore Lavori Pubblici e Mobilità Urbana PAGLIARINI ing. MARCO Firmato digitalmente da PAGLIARINI ing. MARCO
6 FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO: Acquisizione al patrimonio comunale della rete dell'illuminazione pubblica di proprietà di AEM Cremona S.p.A. Num. proposta: 2832/2016 PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 NON DOVUTO (in quanto la proposta non comporta impegno di spesa e diminuzione di entrata) Cremona,lì 19 ottobre 2016 IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - ENTRATE Viani dott. Paolo Firmato digitalmente da Paolo Viani
7 Letto approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE (Galimberti prof. Gianluca) IL SEGRETARIO GENERALE VERBALIZZANTE (Criscuolo avv. Pasquale) Firmato digitalmente da Pasquale Criscuolo Firmato digitalmente da Gianluca Galimberti
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