Servizi Affari Istituzionali e Gestione dei Flussi documentali. DETERMINAZIONE N 1736 del 31/12/2015

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1 Città di Luino Provincia di Varese P.zza C. Serbelloni, Tel FAX PEC: comune.luino@legalmail.it Servizio Servizi Affari Istituzionali e Gestione dei Flussi documentali DETERMINAZIONE N 1736 del 31/12/2015 Oggetto: CONTRIBUTI A FAVORE DEGLI AMMINISTRATORI LAVORATORI AUTONOMI (ART.86, C.2 D. LGS.VO N.267/2000). DISPOSIZIONI APPLICATIVE PER L'ANNO 2015 Il Dirigente Responsabile 1. RICHIAMATO l art.86 del Decreto Legislativo n.267/2000 (Testo Unico Ordinamento Enti Locali TUEL) a mente del quale 1. L'amministrazione locale prevede a proprio carico, dandone comunicazione tempestiva ai datori di lavoro, il versamento degli oneri assistenziali, previdenziali e assicurativi ai rispettivi istituti per i sindaci, per i presidenti di provincia, per i presidenti di comunità montane, di unioni di comuni e di consorzi fra enti locali, per gli assessori provinciali e per gli assessori dei comuni con popolazione superiore a abitanti, per i presidenti dei consigli dei comuni con popolazione superiore a abitanti, per i presidenti dei consigli provinciali che siano collocati in aspettativa non retribuita ai sensi del presente testo unico. La medesima disposizione si applica per i presidenti dei consigli circoscrizionali nei casi in cui il comune abbia attuato nei loro confronti un effettivo decentramento di funzioni e per i presidenti delle aziende anche consortili fino all'approvazione della riforma in materia di servizi pubblici locali che si trovino nelle condizioni previste dall'articolo Agli amministratori locali che non siano lavoratori dipendenti e che rivestano le cariche di cui al comma 1 l'amministrazione locale provvede, allo stesso titolo previsto dal comma 1, al pagamento di una cifra forfettaria annuale, versata per quote mensili. Con decreto dei Ministri dell'interno, del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro, del bilancio e della programmazione economica sono stabiliti i criteri per la determinazione delle quote forfettarie in coerenza con quanto previsto per i lavoratori dipendenti, da conferire alla forma pensionistica presso la quale il soggetto era iscritto o continua ad essere iscritto alla data dell'incarico ; 3. RILEVATO che in merito all applicazione dell art.86 del Decreto Legislativo n.267/2000 si è formato un orientamento interpretativo, corroborato da diversi pareri delle sezione regionali di controllo della Corte dei Conti, in ragione del quale parrebbe doversi desumere la non debenza a carico dell ente locale della quota contributiva a favore degli amministratori - lavoratori autonomi che non abbiano sospeso o cessato l attività lavorativa; 4. RICHIAMATA la determinazione n.1606 in data , nella quale:

2 5. si riassumeva la complessa situazione normativa; 6. si procedeva al versamento degli oneri previdenziali minimi per l'anno 2014, in attesa di un intervento chiarificatore da parte del legislatore; 7. si avvertiva il beneficiario che, in caso di conferma dell'orientamento negativo in merito alla sussistenza della predetta obbligazione contributiva in capo all'ente, si sarebbe proceduto alla ripetizione delle predette somme versate; 8. CONSIDERATO che, alla data odierna, nessun ulteriore chiarimento è giunto dalle competenti istituzioni, né è stato adottato alcun provvedimento legislativo in materia benché della questione si trovi traccia nei dibattiti politici; 9. RITENUTE ancora pienamente condivisibili le considerazioni svolte nella determinazione n.1606 del 2014 sopra citata; 10. RITENUTO pertanto opportuno procedere ancora per l'anno corrente nella medesima maniera; 11. VISTA la comunicazione operata dalla Cassa Nazionale di Previdenza ed Assistenza Forense che quantifica la misura contributiva dovuta per l'anno 2015, in...= 12. VISTI i documenti ed i titoli atti a comprovare i diritti acquisiti dei creditori, elencati nel seguente prospetto : 13. RISCONTRATE la regolarità delle forniture e/o della prestazione e la rispondenza delle stesse ai requisiti quantitativi e qualitativi, ai termini ed alle condizioni pattuite; 14. DATO ATTO che le somme da liquidare sono certe e liquide e rientrano nei limiti dell ammontare degli impegni assunti; 15. VISTO il bilancio di previsione per l'anno 2015, approvato con Deliberazione del Consiglio comunale n.24 in data 30 settembre 2015, esecutiva ai sensi di legge; 16. VERIFICATO che il conto corrente indicato in fattura corrisponde a quello comunicato ai fini della tracciabilità dei pagamenti ai sensi dell'art. 3 della Legge 136/2010; 17. VISTO l articolo 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; 18. VISTO l articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; 19. VISTO l articolo 184 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; 20. DATO ATTO della propria competenza in materia ai sensi dell articolo 107 della D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, a seguito dell attribuzione da parte del Sindaco delle funzioni dirigenziali; D E T E R M I N A DI DISPORRE, nelle more dei definitivi pronunciamenti esposti in parte narrativa e nella determinazione n.1606 del 2014 citata, il versamento dei contributi previdenziali a favore della Cassa Nazionale di Previdenza ed Assistenza Forense nella misura contributiva dovuta per l'anno 2015, pari ad...=, e per l'anno 2014 pari ad 3.631,00.=, imputandole all'intervento del corrente bilancio di previsione che presenta la necessaria disponibilità; 26. DI COMUNICARE l'avvenuto versamento al soggetto beneficiario, preavvertendolo che in caso di conferma dell'orientamento negativo in merito alla sussistenza della predetta obbligazione contributiva in capo all'ente, si procederà alla ripetizione delle predette somme nonché di quelle già versate nel corso del 2014 ed oggetto della determinazione n.1606 del 2014; 27. DI LIQUIDARE le spese elencate nel prospetto di liquidazione allegato parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, che riporta, per ciascuna spesa i

3 soggetti creditori, gli estremi dei documenti giustificativi ed i dati contabili. 28. DI TRASMETTERE la presente determinazione al Responsabile dei Servizi Finanziari e di Ragioneria per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria degli impegni di spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa nonché per i conseguenti adempimenti. 29. DARE ATTO che la presente determinazione, resa esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile, verrà trasmessa a cura dei Servizi Finanziari e di Ragioneria ai Servizi Affari Istituzionali e Gestione dei Flussi documentali per la registrazione nel registro generale delle determinazioni e per la contestuale pubblicazione all Albo Pretorio dell Ente. Il Dirigente Responsabile

4 Ragioneria e Servizi Finanziari VISTO DI REGOLARITA CONTABILE E ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA Visti i seguenti impegni spesa : Num. Anno Capitolo Descrizione Importo RIMBORSO ONERI PREVIDENZIALI AMMINISTRATORI 7.281, RIMBORSO ONERI ASSIST.-PREVIDEN.-ASSICUR. E INDENNITA' FINE RAPPORTO DEGLI AMMINISTRATORI IN ASPETTATIVA 3.650,00 Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa prevista di cui sopra, apposto ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n La determinazione è da ritenersi esecutiva all'opposizione della firma digitale del Funzionario Responsabile. Il Funzionario Responsabile

5 PROSPETTO DI LIQUIDAZIONE Nominativo Nr.Fatt. Data Fatt. Importo N Det DataDet Intervento Impegno CASSA NAZIONALE FORENSE 31/12/ , Totale importo da liquidare 3.650,00 Il Dirigente Responsabile

6 Ragioneria e Servizi Finanziari IL RESPONSABILE DELLA RAGIONERIA E DEI SERVIZI FINANZIARI Vista la determinazione del Servizi Affari Istituzionali e Gestione dei Flussi documentali N 1736 in data 31/12/2015 all'oggetto: CONTRIBUTI A FAVORE DEGLI AMMINISTRATORI LAVORATORI AUTONOMI (ART.86, C.2 D. LGS.VO N.267/2000). DISPOSIZIONI APPLICATIVE PER L'ANNO 2015, con la quale viene effettuata la liquidazione tecnica delle spese di cui al prospetto sopra riportato per un importo complessivo di 3.650,00 EFFETTUATI i seguenti controlli e riscontri: che la spesa risulta essere stata preventivamente autorizzata; che la somma da liquidare rientra nei limiti dell impegno assunto e tuttora disponibile nel bilancio; che la spesa è di competenza dell esercizio cui è riferita; che i conteggi esposti sono esatti; che i documenti e i titoli allegati risultano regolari dal punto di vista fiscale; VISTI gli articoli 184 e 185 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; DISPONE l emissione del mandato di pagamento delle somme liquidate nonché i successivi adempimenti contabili. Il Funzionario Responsabile