1 Questo convegno, che vede insieme rappresentanti del mondo pubblico e privato, prende spunto da un ciclo di formazione appena concluso di personale
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- Roberta Grande
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1 1 Questo convegno, che vede insieme rappresentanti del mondo pubblico e privato, prende spunto da un ciclo di formazione appena concluso di personale della RGS, del CNIPA e di ingegneri dell Ordine di Roma, rivolto a consolidare e qualificare le competenze del personale del settore informatico. Il risultato tangibile di questa attività è stato il conseguimento di un attestato di primo livello che fa parte di un sistema di certificazioni, denominato EUCIP (acronimo di European Certification of Informatics Professionals), di cui si parlerà diffusamente nel corso della seconda parte di questa giornata. L incontro sarà anche l occasione per consegnare a queste persone l attestato di superamento del corso.
2 2 Come già accennato dal Ragioniere Generale, quella di cui parliamo non è un iniziativa isolata, ma inserisce un contesto più ampio di attività formative che rende evidente il valore attribuito, nel nostro Istituto, alla formazione professionale delle risorse umane e nella fattispecie alle persone che operano nella gestione dei sistemi informativi. Solo a titolo di esempio, vorrei citare la partecipazione da parte di nostro personale: al master Innovazione e management nella PA presso l Università Roma 3; ai master Gestione della sicurezza informatica per l impresa e la PA e Statistica per la gestione dei Sistemi Informativi presso l Università La Sapienza ; al corso di Specializzazione in sistemi informativi aziendali presso la Scuola di direzione aziendale della Bocconi.
3 3 Del resto, l attenzione alle competenze professionali ed al loro aggiornamento è essenziale per l efficacia della nostra attività. La Ragioneria Generale dello Stato, infatti, svolge i propri compiti istituzionali con il supporto di un sistema informativo che è nato alla fine degli anni 70, che si è evoluto in modo continuativo e che è oggi rilevante non solo per complessità e dimensione ma anche per la rispondenza alle esigenze degli uffici nello svolgimento di processi istituzionali. La Ragioneria Generale dello Stato, come sappiamo, con le proprie applicazioni informatiche, sostiene settori fondamentali nella vita del Paese. Si pensi alla formazione del bilancio dello Stato ed alla gestione dello stesso con procedure che consentono in tempo reale delle simulazioni per valutare gli effetti sulla finanza pubblica dei provvedimenti legislativi in itinere. Abbiamo poi realizzato un sistema informatico, il SICOGE, condiviso con tutte le Amministrazioni (anzi è l unico sistema informativo in Italia utilizzato da tutti i Ministeri) che consente a questi di predisporre il bilancio e gestire tutte le spese dello Stato con criteri omogenei. Solo pochi giorni fa, insieme al CNIPA, abbiamo presentato un importante implementazione di SICOGE che consentirà alle Amministrazioni di affiancare alla contabilità finanziaria quella economica, centralizzando il servizio presso la RGS in modalità ASP. La RGS ha anche sistemi informativi in grado di gestire i flussi comunitari con l Unione Europea dei quali costituisce il tramite, di acquisire dati degli enti pubblici attraverso il SIOPE, di acquisire dalle Amministrazioni le informazioni sul personale, di seguire in tempo reale l attività prelegislativa e molto altro.
4 Negli ultimi anni, per rispondere alle crescenti esigenze di informazioni affidabili e tempestive per il monitoraggio della finanza pubblica, abbiamo anche investito in sistemi di supporto alle decisioni: oggi disponiamo di un Data Warehouse riconosciuto ed apprezzato a livello internazionale e di cruscotti direzionali a supporto del top management.
5 4 Il governo della gestione, e soprattutto dell evoluzione di tutto questo sistema è nella responsabilità dell IGICS (l Ispettorato Generale per l Informatizzazione della Contabilità di Stato). Per fare questo IGICS interagisce con tutti gli uffici della Ragioneria raccogliendo le esigenze di supporto informatico, cercando di essere sempre aggiornato sulle tecnologie più moderne con l obiettivo di effettuare al meglio le valutazioni sulle più adeguate opportunità di investimento. Nel concreto svolgimento delle attività informatiche IGICS si avvale della società CONSIP che agisce a livello operativo per l acquisizione dei beni e dei servizi richiesti ed il coordinamento dei fornitori. E di tutta evidenza, perciò, che collocandosi nell area strategica della gestione del sistema informativo, il personale dell IGICS necessiti di un continuo ed adeguato aggiornamento professionale in diversi settori dell information technology, che vanno: dalla sicurezza all analisi dei rischi; dalle tecniche di valutazione degli investimenti IT al project management; dalla business analysis all architettura dei sistemi e delle reti.
6 5 Tali competenze - alcune delle quali appaiono del tutto nuove se si pensa al ruolo occupato dall information technology solo alcuni anni fa - sono oggi fondamentali per garantire uno sviluppo del sistema informativo che sia coerente con le reali necessità che derivano dai compiti istituzionali dell Amministrazione e nello stesso tempo compatibile con le esigenze di contenimento della spesa pubblica. Inoltre, laddove i sistemi informativi assumano, come nel caso della Ragioneria Generale dello Stato, un ruolo strategico nell ambito dell Organizzazione, diventa fondamentale che le infrastrutture tecnologiche evolvano in modo da anticipare le esigenze cogliendo costantemente le opportunità che provengono dalle nuove tecnologie. Ciò comporta che il management acquisisca competenze adeguate al fine di non subire gli sviluppi della tecnologia ma, al contrario, di trasformarla in una delle fonti del cambiamento organizzativo. Su questo punto mi piacerebbe aprire un confronto con gli esponenti del mondo privato ed accademico che vedo in sala.
7 Ma torniamo all attività di formazione tema di questo incontro. 6 Come ho detto poco fa, avevamo già posto in essere altre iniziative, mirate per lo più a singole risorse e con specifiche finalità. Però, abbiamo sentito l esigenza di promuovere dei percorsi formativi che, sebbene profilati sulle diverse attività professionali, fossero destinati ad una pluralità di risorse, allo scopo di consolidare, seguendo un disegno organico, le competenze informatiche presenti nell Ispettorato. Dopo aver preso in considerazione le proposte formative delle principali aziende del settore abbiamo scelto il sistema delle certificazioni EUCIP principalmente per due ordini di motivi. Innanzitutto perché ne abbiamo apprezzato la struttura dei percorsi formativi che è articolata su due livelli, di cui uno mirante a rafforzare le competenze di base e l altro indirizzato a specifiche figure professionali: il primo (livello Core ), ci è parso idoneo per diffondere una cultura IT condivisa ed omogenea sugli elementi essenziali della pianificazione, della realizzazione e della gestione dei sistemi informativi; il secondo (livello Elective ), è stato da noi ritenuto adeguato per creare profili specialistici mirati alle nostre esigenze. In secondo luogo, abbiamo valutato quale elemento a favore dell EUCIP l indipendenza da piattaforme e da marchi commerciali.
8 Il che significa che i percorsi formativi sono slegati da particolari tecnologie e non portano verso scelte obbligate rispetto ai fornitori dei servizi di formazione.
9 Come detto, da pochi giorni ha avuto termine un primo ciclo di formazione relativo al livello Core, che ha portato alla certificazione di partecipanti appartenenti a RGS, al CNIPA e ad un gruppo di ingegneri iscritti all Ordine di Roma. Al temine della giornata saranno consegnati gli attestati conseguiti. 7 Gli esiti dell attività di formazione sin qui svolta saranno illustrati in maniera più approfondita in interventi successivi. Ritengo, tuttavia, interessante evidenziare due aspetti. Il primo è che destinatari di questa formazione di base sono state risorse appartenenti a diversi profili professionali ed anche dirigenti. Ciò sta a sottolineare come l iniziativa sia stata finalizzata a rispondere alle esigenze concrete in termini di conoscenza e di saper fare. Il secondo aspetto è che i punteggi ottenuti agli esami di certificazione da patte di molti dei partecipanti, i quali evidentemente hanno consolidato conoscenze che già possedevano, sono stati particolarmente lusinghieri, al punto che hanno conseguito l attestazione per poter esercitare la funzione di esaminatori. Di ciò non possiamo che essere orgogliosi, in quanto testimonia la professionalità delle nostre risorse.
10 8 Naturalmente, per quanto riguarda la RGS, quanto realizzato è solo l inizio di un percorso. L iniziativa proseguirà sia attraverso un allargamento della platea a cui destinare la formazione relativa al livello Core e sia promuovendo la adesione ai percorsi Elective in linea con le esigenze dell Amministrazione. La partnership con il CNIPA, anche in questa attività, ci induce a pensare che la nostra esperienza possa considerarsi significativa anche nei confronti di altre Pubbliche Amministrazioni. La partecipazione al convegno da parte di rappresentanti dell industria e del mondo accademico, oltre che di autorevoli esponenti della Pubblica Amministrazione, ci porta a ritenere che la nostra scelta sia condivisa anche al di fuori dei nostri confini.
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