REGIONE LAZIO GIUNTA REGIONALE STRUTTURA PROPONENTE. OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: ASSESSORATO PROPONENTE DI CONCERTO

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1 REGIONE LAZIO DELIBERAZIONE N. DEL /10/2017 GIUNTA REGIONALE PROPOSTA N DEL 19/09/2017 STRUTTURA PROPONENTE Direzione Regionale: SALUTE E POLITICHE SOCIALI Area: POLITICHE PER L'INCLUSIONE Prot. n. del OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: DGR n. 558/2016: "DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii." - Proroga dei termini previsti per il Comune di Roma Capitale. DGR n. 327/2016: proroga del termine per la presentazione della domanda 2017 (anno educativo 2016/2017) per il Comune di Roma Capitale. (PUGLIESE FRANCESCO) (PIERDOMINICI CESARE) (A. MAZZAROTTO) (V. PANELLA) L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE ASSESSORATO PROPONENTE POLITICHE SOCIALI, SPORT E SICUREZZA (Visini Rita) L'ASSESSORE DI CONCERTO ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE COMMISSIONE CONSILIARE: Data dell' esame: PER COPERTURA FINANZIARIA: IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO, DEMANIO E PATRIMONIO con osservazioni senza osservazioni SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione: 28/09/2017 prot. 618 ISTRUTTORIA: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE Pagina 1 / 8 Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI

2 OGGETTO: DGR n. 558/2016: DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii. - Proroga dei termini previsti per il Comune di Roma Capitale. DGR n. 327/2016: proroga del termine per la presentazione della domanda 2017 (anno educativo 2016/2017) per il Comune di Roma Capitale. LA GIUNTA REGIONALE SU PROPOSTA dell Assessore alle Politiche Sociali, Sport e Sicurezza;; lo Statuto della Regione Lazio; la Legge Regionale 6 agosto 1999, n.14: Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo ; il Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112: Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della L. 15 marzo 1997, n. 59 ; la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n.6: Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale e successive modificazioni ed integrazioni; il Regolamento Regionale 6 Settembre 2002, n.1: Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale e successive modificazioni ed integrazioni; la DGR 14 dicembre 2015, n.723, con la quale è stato conferito l incarico di Direttore della Direzione Regionale Salute e Politiche Sociali al Dott. Vincenzo Panella; la Legge Regionale 20 novembre 2001, n.25: Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione e successive modifiche ed integrazioni; il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n.118: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; la Legge Regionale , n.17: Legge di stabilità regionale 2017 ; la Legge Regionale , n.18: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; la Deliberazione della Giunta Regionale , n.857: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del Pagina 2 / 8

3 Documento tecnico di accompagnamento, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese ; PRESO ATTO la Deliberazione della Giunta Regionale , n.858: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del Bilancio finanziario gestionale, ripartito in capitoli di entrata e di spesa ; la Legge Regionale 10 agosto 2016, n.12: Disposizioni per la semplificazione, la competitività e lo sviluppo della Regione, in particolare, il Capo II Disposizioni in materia di politiche sociali; la Deliberazione della Giunta Regionale 17 gennaio 2017, n.14: Applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 10, comma 2 e articolo 39, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118 e successive modifiche, e ulteriori disposizioni per la gestione del bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; la Deliberazione della Giunta Regionale 14 marzo 2017, n.118: Variazioni del bilancio regionale , in applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 42, commi da 9 a 11, del decreto legislativo 23 giugno 2011 n.118 e successive modifiche ; la Deliberazione della Giunta Regionale 21 marzo 2017, n.126: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Assegnazione dei capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell articolo 1, comma 6, lettera c), della legge regionale , n.18 ; la Deliberazione della Giunta Regionale 30 maggio 2017, n.274: Attuazione dell'art. 6 della legge regionale 24 dicembre 2010, n. 8, rubricato: "Incasso crediti vantati dalla Regione", così come integrato dall'art. 3, comma 3, della legge regionale 10 agosto 2016, n. 12, e dall'art. 3, comma 56, della legge regionale , n. 17. Modalità per l'applicazione dell'istituto della compensazione. Integrazione Deliberazione della Giunta Regionale del 26 aprile 2017, n della Circolare del Segretario Generale del 30 gennaio 2017, n relativa alla gestione del bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; PRESO ATTO della Circolare del Segretario Generale del 23 maggio 2017, n relativa alla integrazione alla Circolare relativa alla gestione del bilancio di previsione ; DATO ATTO che la spesa per gli interventi di natura socio assistenziale, di competenza dell Assessorato Politiche Sociali, Sport e Sicurezza, trova collocazione nel bilancio, per l esercizio finanziario 2017, nell ambito della Missione 12, denominata Diritti sociali, politiche sociali e famiglia articolata, a sua volta, in più Programmi; Pagina 3 / 8

4 il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n.165: Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; la Legge 6 novembre 2012, n.190: Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; il Decreto Legge 24 giugno 2014, n.90 convertito con modificazioni dalla legge dell 11 agosto 2014 n. 114: Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. ; la Legge 8 novembre 2000, n.328: Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; la Legge Regionale 10 agosto 2016, n. 11: Sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio ; la Legge Regionale 16 Giugno 1980, n.59 e ss.mm.ii.: Norme sugli asili nido ; la DGR 1 agosto 2003, n.753: Ripartizione delle risorse finanziarie relative al fondo per gli asili nido di cui all art. 70 della Legge n. 448/2001 ; la DGR 11 giugno 2004, n.490: Ripartizione delle risorse finanziarie relative al fondo per gli asili nido di cui all articolo 70 della legge 448/2001 assegnate alla Regione Lazio con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 30 ottobre 2003 ; la DGR 25 marzo 2005, n.390: Ripartizione delle risorse finanziarie provenienti dal fondo nazionale per le politiche sociali anno 2004 destinate alla costruzione ed alla gestione di asili nido, nonché di micro-nidi nei luoghi di lavoro ; la DGR 3 agosto 2006, n.499: Articolo 15, comma 29, l.r. 5/2006. Piano di utilizzazione degli stanziamenti per la realizzazione e la ristrutturazione di asili nido comunali e strutture socioassistenziali per gli esercizi finanziari 2006, 2007 e 2008 ; la DGR 16 giugno 2009, n.430: Piano di utilizzazione delle risorse statali e regionali per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi per la prima infanzia relativo al triennio , ai sensi dell articolo 1, commi 1259 e 1260 della legge 296/2006 DGR n.937/2007 e DGR n.622/2008 ; la DGR 30 giugno 2010, n.318: DGR 753/2003, DGR 490/2004 e DGR 390/2005. Articolo 70 della legge 448/2001. Fondo per la costruzione e gestione degli asili nido comunali, nonché di asili nido e micro-nidi nei luoghi di lavoro. Differimento dei termini per l emanazione del provvedimento di autorizzazione all apertura ed al funzionamento delle strutture. Modifiche alla DGR 493/2008. ; Pagina 4 / 8

5 la DGR 6 agosto 2012, n.409: DGR 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. ; la DGR 17 ottobre 2012, n.503: DGR nn. 703/2003, 490/2004, 390/2005, 493/2008, 318/2010, 499/2006, 430/ /2011 e 374/2011. Finanziamento per la realizzazione di asili nido nel Comune di Roma Capitale di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. ; la DGR 26 giugno 2013, n.155: DGR 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. Proroga dei termini. ; la DGR 29 ottobre 2013, n.359: DGR n. 390/2005, n. 499/2006, n. 430/2009: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Recupero delle somme cadute in perenzione amministrativa. DGR n. 409/2012: Proroga dei termini. Modifica DGR n. 503/2012 ; la DGR 07 ottobre 2014, n.659: DGR n.409/2012: DGR n.499/06 e DGR n.430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.. Modifica dei termini. DGR n.503/2012 punto 2: proroga dei termini. ; la DGR 06 maggio 2015, n.203: DGR n.409/2012: DGR n.499/06 e DGR n.430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.. Proroga del termine. ; la DGR 27 settembre 2016, n. 558: DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii. - Proroga e termine unico per la rendicontazione e l'apertura del servizio. DGR n. 327/2016: deroga punti VIII.d) e IX.3) e proroga del termine per la presentazione della domanda ; CONSIDERATO in particolare che la citata DGR n. 558/2015 unificando i termini previsti dalle DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012, con le quali sono stati finanziati nuovi asili nido presso i Comuni del Lazio, stabilisce quale termine ultimo per la presentazione della rendicontazione finale di spesa il 30 giugno 2017 e, quale termine per l apertura del servizio il 30 settembre 2017; PRESO ATTO della nota del Comune di Roma Capitale del 21 aprile 2017 protocollo n , con la quale il Comune, oltre a chiedere una proroga alle scadenze fissate dalla citata DGR n. 558/2016, ha rinunciato ai finanziamenti concessi per la realizzazione di asili nido presso le Ipab S. Maria in Aquiro e S. Caterina della Rosa ; Pagina 5 / 8

6 PRESO ATTO della nota della Regione Lazio del 15 maggio 2017 protocollo n , con la quale la Regione Lazio, al fine di valutare eventuali concessioni di proroghe, richiedeva al Comune di Roma di fornire un dettagliato cronoprogramma delle opere ancora da realizzare nonché dei tempi necessari all apertura del relativo servizio di asilo nido; PRESO ATTO della nota del Comune di Roma Capitale del 28 giugno 2017 protocollo n , con la quale il Comune, facendo seguito alla richiesta della Regione Lazio di cui sopra, ha inviato la documentazione richiesta; CONSIDERATO la Determinazione Dirigenziale 24 agosto 2017, n. G11707: DGR nn. 390/2005, 499/2006 e 430/2009. Finanziamento per la realizzazione di asili nido nel Comune di Roma Capitale di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Revoche parziali per complessivi ,00. Recupero della somma complessiva di ,00. Accertamento in entrata per complessivi ,00. Capitolo di bilancio Esercizio finanziario ; che con la succitata Determinazione Dirigenziale n. G11707/2017 sono stati revocati i contributi assegnati al Comune di Roma Capitale per i seguenti interventi: DGR DI FINANZIAMENTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE MUNICIPIO - STRUTTURA N. 390/2005 N. D3980/2006 Municipio ex 15 - Mazzacurati N. 499/2006 N. D3980/2006 Municipio EX 18 - "XXI Aprile" N. 499/2006 N. D3980/2006 Municipio EX 19 - "A.N. Bellingeri" Municipio EX 17 - N. 499/2006 N. D3980/2006 "Maresciallo Giardino" N. D4271/2010 N. D4271/2010 N. B5361/2010 N. B5361/2010 N. B5361/2010 Municipio EX 18 - Via di Boccea 271 Municipio EX 10 - Via P.zza Cinecittà 11 Municipio EX 1 - Istituti di S. Maria in Aquiro (ISMA) Municipio EX 16 - Via dei Quattro Venti Municipio EX 12 - Conservatorio S. Caterina della Rosa CONSIDERATO che dal cronoprogramma presentato dal Comune di Roma con nota del 28 giugno 2017 protocollo n , emerge che le opere di seguito indicate, sono in avanzato stato di realizzazione o prossimi all apertura tale per cui sono da ritenersi meritevoli di una proroga commisurata allo stato di avanzamento della singola opera: Pagina 6 / 8

7 DGR DI FINANZIAMENTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE MUNICIPIO - STRUTTURA PROROGA FINE LAVORI PROROGA APERTURA N. 390/2005 N. D1877/2006 N. 390/2005 N. D1877/2006 Municipio ex 5 - Casalmonastero Municipio EX 15 -"Muratella" N. 390/2005 N. D1877/2006 Municipio EX 13 - "Sagittario" Municipio 1 - N. D4271/2010 Ruspoli Via Gesù e Maria N. B5361/2010 N. B5361/2010 Municipio EX 6 - Beccadelli Municipio EX 12 -Castel di Leva 30 giugno 30 giugno agosto agosto 10 gennaio 1 ottobre RITENUTO CONSIDERATO RITENUTO necessario ed opportuno prorogare, per il Comune di Roma Capitale, i termini previsti dalla DGR n. 558/2016, relativamente ai finanziamenti di nuovi asili nido previsti dalle DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012, per la presentazione della rendicontazione finale e per la apertura del servizio secondo le schema sopra riportato, pena la revoca del contributo; in particolare l art.24 della citata L.R. n.59/80, rubricato Ripartizione del fondo regionale di gestione, il quale stabilisce che: il fondo annuale per il concorso delle spese di gestione degli asili nido è ripartito tenendo conto dei posti-bambini utilizzati e degli effettivi mesi di funzionamento del servizio e che con lo stesso fondo la Regione concorre alle spese di gestione in favore dei Comuni che gestiscono gli asili nido mediante convenzione ; in particolare l art.25 della citata L.R. n.59/80, rubricato Richiesta del contributo di gestione ; la DGR 14 giugno 2016, n.327: Legge Regionale 16 giugno 1980, n.59 e ss.mm.ii. Nuovi criteri di riparto del fondo per la gestione degli asili nido comunali e convenzionati. Revoca delle DGR n.703/2003 e n.396/2004. ; che le nuove modalità di invio delle domande hanno richiesto un periodo più lungo per l inserimento dei dati richiesti sul nuovo portale internet regionale in considerazione dell alto numero di strutture da inserire; opportuno prorogare il termine della scadenza per la presentazione della domanda di contributo per la gestione degli asili nido comunali e convenzionati al 31 ottobre 2017, in deroga alla DGR n.327/2016 punto VI, ed esclusivamente per la domanda 2017 (anno educativo 2016/2017), per il Comune di Roma Capitale, nelle stesse modalità previste dalla su citata DGR. Pagina 7 / 8

8 DELIBERA per le motivazioni indicate in premessa, che si richiamano integralmente: 1. di prorogare, per il Comune di Roma Capitale, i termini previsti dalla DGR n. 558/2016, relativamente ai finanziamenti di nuovi asili nido previsti dalle DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012, per la presentazione della rendicontazione finale e per la apertura del servizio secondo le schema di seguito riportato, pena la revoca del contributo: DGR DI FINANZIAMENTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE MUNICIPIO - STRUTTURA PROROGA FINE LAVORI PROROGA APERTURA N. 390/2005 N. D1877/2006 N. 390/2005 N. D1877/2006 Municipio ex 5 - Casalmonastero Municipio EX 15 -"Muratella" N. 390/2005 N. D1877/2006 Municipio EX 13 - "Sagittario" Municipio 1 - N. D4271/2010 Ruspoli Via Gesù e Maria N. B5361/2010 N. B5361/2010 Municipio EX 6 - Beccadelli Municipio EX 12 -Castel di Leva 30 giugno 30 giugno agosto agosto 10 gennaio 1 ottobre 2. di prorogare il termine della scadenza per la presentazione della domanda di contributo per la gestione degli asili nido comunali e convenzionati, al 31 ottobre 2017, in deroga alla DGR n.327/2016 punto VI, esclusivamente per la domanda 2017 (anno educativo 2016/2017), per il Comune di Roma Capitale, nelle stesse modalità previste dalla su citata DGR. La presente Deliberazione verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito regionale Pagina 8 / 8

9 Il Presidente pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all unanimità.