IL DIRETTORE GENERALE DOMENICUCCI MARCO

Transcript

1 Anno Prop. : 2017 Num. Prop. : 725 Determinazione n. 446 del 12/04/2017 OGGETTO: SUA STAZIONE UNICA APPALTANTE PROVINCIA DI PESARO E URBINO - ENTE ADERENTE: COMUNE DI GRADARA - APPROVAZIONE RISULTANZE GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE PER ANNI TRE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA', DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI E DELLA TASSA OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE DEL COMUNE DI GRADARA (PU) - NUMERO GARA: CIG: FC E AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA ALLA SOC. ABACO S.P.A. - VIA F.LLI CERVI N PADOVA - PARTITA I.V.A IL DIRETTORE GENERALE DOMENICUCCI MARCO Che la Provincia di Pesaro e Urbino, in funzione di Stazione Unica Appaltante (nel prosieguo anche S.U.A. Provincia di Pesaro e Urbino o SUA) è stata incaricata dal Comune di Gradara, con Determinazione del Responsabile del Settore Contabile n 92 del 16/ ai sensi dell art. 37 c. 4 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016) e secondo le modalità stabilite nella nuova Convenzione approvata con Decreto del Presidente della Provincia di Pesaro e Urbino n 129 del 9/11/2016 che verrà stipulata tra breve a seguito delle modifiche resesi necessarie a seguito dell entrata in vigore del richiamato D. Lgs. n 50/2016; Che la gara viene svolta in esecuzione della deliberazione del Consiglio Comunale n 31 del 26/07/2016 e della determinazione n 111 del 21/10/2016, con le quali sono stati approvati, tra l altro, il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, i requisiti di partecipazione e i criteri di valutazione, il finanziamento e le modalità di gara da esperirsi mediante procedura aperta con il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa; Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 1 copia informatica per consultazione

2 Determinazione n. 446 del 12/04/2017 Che la concessione di servizi è quindi, affidata ai sensi degli artt. 3, comma 1 lett. vv) e sss), 30, 36, 60, 95 del D.Lgs. n.50 del 18/04/2016 ovvero mediante procedura aperta seguendo il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. Che la presente gara è soggetta all applicazione del D.Lgs. n 50/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e del D.P.R. n.207/1010 Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE per la parte ancora in vigore ex art.216 del D.Lgs. n.50/2016.saranno comunque rispettati i principi di trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento, mutuo riconoscimento e proporzionalità nonché di economicità, efficacia e imparzialità che soggiacciono all attività contrattuale delle pubbliche amministrazioni; Che il Bando di gara è stato pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Gradara, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sul sito informatico presso l Osservatorio Regionale dal 25/1/2017 al 16/2/2017 e sulla GURI n 11 del 27/01/2017; L ulteriore documentazione di gara è stata pubblicata sul profilo di committente della Provincia di Pesaro e Urbino: dal 25/1/2017 al 16/2/2017. Che in tali pubblicazioni sono state rese note le modalità di aggiudicazione e presentazione delle offerte individuato alle ore del 16/2/2017e che entro tale data sono pervenuti n 2 plichi presentati dai seguenti operatori economici: 1. Step srl Via A. Gramsci n Sorso (SS) P.IVA plico acquisito al prot. n 5852 del 16/2/2017; 2. ABACO S.p.a. Via F.lli Cervi n Padova (PD) Partita IVA plico acquisito al prot. n 5853 del 16/2/2017; Che con determinazione n 207 del 17/2/2017 a firma del Direttore Generale della Provincia di Pesaro e Urbino è stata nominata la commissione di gara per l espletamento delle procedure di selezione dell aggiudicatario relativo all appalto in oggetto, composta da: 1. Dott. Marco Domenicucci Direttore Generale della Provincia di Pesaro e Urbino, con funzioni di Presidente; 2. Dott. Fabio Baccheschi Funzionario Responsabile dell Ufficio 5.4 Tributi Finanziamenti Debiti e Liquidità Risorse alternative dell Amministrazione Provinciale di Pesaro e Urbino - Commissario; Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 2 copia informatica per consultazione

3 Determinazione n. 446 del 12/04/ Rag. Enzo Fazi - Funzionario Area Economico Finanziaria P.O. 5.3 Economato Provveditorato Magazzino e Patrimonio dell Amministrazione Provinciale di Pesaro e Urbino Commissario; Visti i n 3 verbali di gara, allegati al presente provvedimento di cui formano parte integrante, predisposti dalla Commissione giudicatrice e riferiti sia alle sedute pubbliche che alla riunione riservata, tenutesi nell ambito della procedura di gara in argomento: Primo verbale unico in seduta pubblica + riservata del 21/2/2017 (prot. n.6688 del 22/02/2017); Secondo verbale di gara del 27/02/2017 (prot. n.7312 del 28/02/2017), per le operazioni di apertura offerte economiche e rilevazione di offerta anomala della miglior offerta presentata dall Impresa Abaco Spa di Padova; Terzo verbale di gara del 5/4/2017 (prot del 5/4/2017) per le operazioni di esito verifica anomalia e aggiudicazione alla Ditta Abaco S.p.a. di Padova; Preso atto che la Commissione di gara ha proposto di aggiudicare la gara in favore del concorrente ABACO S.p.a. Via F.lli Cervi n Padova (PD) Partita IVA con il punteggio complessivo di 95,50 /100 e con l offerta di svolgere il servizio alle seguenti condizioni economiche da applicare per l intera durata della concessione: Aggio per l imposta sulle pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni pari al 18,36% a favore del concessionario Aggio per tassa per l occupazione spazi ed aree pubbliche pari al 19,36% a favore del concessionario. Preso atto che la P.O. Appalti e Contratti ha concluso l istruttoria con esito favorevole sulla verifica del possesso delle condizioni di partecipazione di cui agli artt. 80 e 83 del D.Lgs. n 50/2016 richieste al punto 9 del disciplinare di gara e dichiarate dal concorrente in sede di gara e che, pertanto, la presente aggiudicazione definitiva è efficace, ai sensi dell art.32, comma 7 del D.Lgs.n. 50/2016. Ritenuto, pertanto, ai sensi dell art.93, comma 9, del D.Lgs. n.50/2016, di provvedere allo svincolo della garanzia provvisoria presentata dall Impresa Step Srl Via A. Gramsci n Sorso (SS) che non è risultato aggiudicatario e di darne comunicazione contestualmente alla comunicazione dell aggiudicazione definitiva ai sensi dell art.76 del citato decreto. Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 3 copia informatica per consultazione

4 Determinazione n. 446 del 12/04/2017 Rilevato che il sottoscritto, in qualità di Responsabile della Struttura Organizzativa procedente, non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell art. 6-bis della Legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto. Accertato che il Responsabile Unico del Procedimento è la Rag. Stefania Giusini Responsabile del Settore Contabile del Comune di Gradara e che la stessa non si trova in situazione di conflitto di interesse, ai sensi dell art. 6-bis della Legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto a seguito di rilascio di apposita dichiarazione dello stesso responsabile, allegata al presente provvedimento. Per quanto sopra esposto e visti: il vigente Regolamento per la disciplina dei contratti approvato dal Consiglio Provinciale con atto n.127 del 28/11/2003 successivamente modificato con delibera C.P. n. 91 del 19/12/ 2011, in vigore dall 11/02/2012; il D. Lgs. n. 50 /2016; il Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti Pubblici approvato con il D.P.R. n.267 del 05/10/2010; il vigente Regolamento della Stazione Unica Appaltante approvato con delibera di Giunta Provinciale n. 116 del 06/06/2013 in vigore dall 11/06/2013 e successivamente modificato con DGP n. 150/2013 e con decreto di Governo n.129 del 09/11/2016; gli artt. 107, e 183 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000; l art. 5 della Legge n. 241/90 e successive integrazioni e modifiche; l allegato parere in ordine alla regolarità tecnica di cui all art. 147 bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, come introdotto dall art. 3 comma 1 del D. Lgs. 10/10/2012 n.174. Ritenuto di dover disporre personalmente l'atto di che trattasi, poiché adempimento spettante al sottoscritto, D E T E R M I N A 1. di approvare integralmente le risultanze della gara a procedura aperta riportate nei due verbali di gara relativi alle sedute di gara: Primo verbale unico in seduta pubblica + riservata del 21/2/2017 (prot. n.6688 del 22/02/2017); Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 4 copia informatica per consultazione

5 Determinazione n. 446 del 12/04/2017 Secondo verbale di gara del 27/02/2017 (prot. n.7312 del 28/02/2017), per le operazioni di apertura offerte economiche e rilevazione di offerta anomala della miglior offerta presentata dall Impresa Abaco Spa; Terzo verbale di gara del 5/4/2017 (prot del 5/4/2017) per le operazioni di esito verifica anomalia e aggiudicazione alla Ditta Abaco S.p.a. di Padova; 2. di aggiudicare in via definitiva, per tutto quanto in premessa motivato, la concessione in oggetto indicata in favore del concorrente ABACO S.p.a. Via F.lli Cervi n Padova (PD) Partita IVA con il punteggio complessivo di 95,50 /100 e con l offerta di svolgere il servizio alle seguenti condizioni economiche da applicare per l intera durata della concessione: Aggio per l imposta sulle pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni pari al 18,36% a favore del concessionario Aggio per tassa per l occupazione spazi ed aree pubbliche pari al 19,36% a favore del concessionario. 3. di dare atto, che la presente aggiudicazione definitiva è efficace, ai sensi dell art.32, comma 7 del D.Lgs.n. 50/2016, stante l esito positivo delle verifiche di cui in premessa; 4. Di svincolare la garanzia provvisoria stipulata, ai sensi dell art.93, comma 9, del D.Lgs. n.50/2016, dall Impresa Step Srl Via A. Gramsci n Sorso (SS) che non é risultato aggiudicatario e di darne comunicazione contestualmente alla comunicazione dell aggiudicazione definitiva ai sensi dell art.76 del citato Decreto 5. di dare atto che il sottoscritto, in qualità di Responsabile della Struttura Organizzativa procedente, non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell art. 6-bis della Legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto; 6. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è la Rag. Stefania Giusini Responsabile del Settore Contabile del Comune di Gradara ragioneria@comune.gradara.pu.it, e che la stessa non si trova in situazione di conflitto di interesse, ai sensi dell art. 6-bis della Legge n.241/1990, nei confronti dei destinatari del presente atto a seguito di rilascio di apposita dichiarazione dello stesso responsabile, allegata al presente provvedimento; 7. di dare atto che gli atti concernenti la presente fattispecie possono essere visionati presso la P.O. Appalti e Contratti della S.U.A. Provincia di Pesaro e Urbino; 8. di precisare che la Stazione Unica Appaltante Provincia di Pesaro e Urbino provvederà a trasmettere il presente provvedimento completo dei verbali ad esso Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 5 copia informatica per consultazione

6 Determinazione n. 446 del 12/04/2017 allegati, unitamente a copia dei documenti di gara (relativi al concorrente aggiudicatario), ai sensi dell art. 5 del Regolamento SUA Provincia di Pesaro e Urbino, al Responsabile Unico del Procedimento; 9. di dare atto che il Comune di Gradara provvederà successivamente a stipulare con il concorrente aggiudicatario apposito contratto con tutte le spese inerenti e conseguenti a carico di quest ultimo; 10. di dare atto che ai fini della pubblicazione sulla rete internet, per assolvere al principio di trasparenza e pubblicità, il presente provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio on-line dell Ente; 11. di dare atto che l avviso di appalto aggiudicato sarà pubblicato su: Profilo di committente della Stazione Unica Appaltante: Albo Pretorio del Comune di Gradara, Sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: Sito della Regione Marche: di rappresentare, ai sensi del D.Lgs. n.104/2010, che la presente determinazione può essere impugnata dinanzi al TAR Marche entro 30 giorni con ricorso giurisdizionale. PB/pb Il Direttore Generale DOMENICUCCI MARCO sottoscritto con firma digitale Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 6 copia informatica per consultazione

7 Determinazione n. 446 del 12/04/2017 PARERE DI REGOLARITA TECNICA OGGETTO: SUA STAZIONE UNICA APPALTANTE PROVINCIA DI PESARO E URBINO - ENTE ADERENTE: COMUNE DI GRADARA - APPROVAZIONE RISULTANZE GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE PER ANNI TRE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA', DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI E DELLA TASSA OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE DEL COMUNE DI GRADARA (PU) - NUMERO GARA: CIG: FC E AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA ALLA SOC. ABACO S.P.A. - VIA F.LLI CERVI N PADOVA - PARTITA I.V.A PROPOSTA DI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE: 725 / 2017 ====================================================================== Ai sensi dell art. 147 bis, comma 1 del D. Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di determinazione, attestando la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa Pesaro, lì 12/04/2017 Il responsabile del procedimento DOMENICUCCI MARCO sottoscritto con firma elettronica Dichiarazione da sottoscrivere in caso di rilascio di copia cartacea Il sottoscritto...in qualità di. funzionario/p.o./dirigente della Provincia di Pesaro e Urbino ATTESTA, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 23 del D.Lgs. 82/2005, che la presente copia cartacea è conforme all originale della determinazione n... del...firmata digitalmente comprensiva di n... allegati, e consta di n...pagine complessive, documenti tutti conservati presso questo Ente ai sensi di legge. Si rilascia per gli usi consentiti dalla legge Pesaro, / / TIMBRO Firma -- Provincia di Pesaro e Urbino Viale Gramsci, n Pesaro Telefono 0721/3591 Fax 0721/ P.IVA Pag. 7 copia informatica per consultazione

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24