Bando di gara d appalto n. 17/2013 Servizi. I.1) Denominazione: COMUNE DI CAGLIARI; indirizzo postale: VIA ROMA 145

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1 COMUNE DI CAGLIARI Bando di gara d appalto n. 17/2013 Servizi I.1) Denominazione: COMUNE DI CAGLIARI; indirizzo postale: VIA ROMA 145 CAGLIARI - ITALIA; Punti di contatto: Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Tel /7521; posta elettronica: appalti@comune.cagliari.it; PEC: appaltiecontratti@comune.cagliari.legalmail.it Fax indirizzo internet: Ulteriori informazioni sono disponibili presso il Comune di Cagliari Ufficio Assicurazioni indirizzo postale: Via Roma, Cagliari; tel ; posta elettronica:assicurazioni@comune.cagliari.it. Fax ; punti di contatto presso i quali sono disponibili i capitolati e la documentazione complementare: Comune di Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato Ufficio Appalti - Via Nazario Sauro, 17 4 Piano; Le offerte vanno inviate a: Comune di Cagliari Servizio Appalti, Contratti, Economato Ufficio Appalti - Via Roma, Cagliari. II.1.1) Denominazione: Affidamento dei servizi assicurativi relativi ai beni ed alle attività istituzionali del Comune di Cagliari suddivisi in otto lotti distinti e indipendenti. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi, Cat. 6; Cagliari. II.1.3) L avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell appalto: Il presente appalto prevede l affidamento triennale dei seguenti servizi assicurativi relativi ai beni e all attività istituzionale del Comune di Cagliari. E' suddiviso nei seguenti otto lotti distinti e indipendenti: Lotto 1) Responsabilità civile CIG ; Lotto 2) Patrimoniale CIG ; Lotto 3) All risks Property CIG ; Lotto 4) All Risks Opere d'arte CIG EB; Lotto 5) Infortuni cumulativa CIG D54; Lotto 6) Tutela Legale CIG ; Lotto 7) Kasko veicoli 1

2 privati utilizzati per servizio - CIG CC; Lotto 8) R.C. Auto libro matricola - CIG D02; II.1.6) CPV: II.1.8) Divisione in lotti: si. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No; - II.2.1) Quantitativo o entità totale: Lotto 1) Importo a base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto Euro ,00; Lotto 2) Importo a base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto Euro ,00; Lotto 3) Importo base di gara: annuo Euro ,00; per tutta la durata dell appalto Euro ,00; Lotto 4) Importo base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto Euro ,00 ; Lotto 5) Importo base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto: Euro ,00; Lotto 6) Importo base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto: Euro ,00; Lotto 7) Importo a base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto: Euro ,00; Lotto 8) Importo a base di gara: annuo Euro ,00, per tutta la durata dell appalto: Euro ,00; Tali importi sono al lordo delle imposte. Costi per la sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso: 0,00. II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Garanzia provvisoria: Lotto 1) Responsabilità civile ,00; Lotto 2) Patrimoniale 1.403,28; Lotto 3) All Risks Property ,24; Lotto 4) All Risks Opere d'arte 2.258,04; Lotto 5) Infortuni cumulativa 1.440,00; Lotto 6) Tutela legale 4.036,50; Lotto 7) Kasko 759,00; Lotto 8) Rc auto ,80. La garanzia provvisoria è da prestare con le modalità di cui all'art. 75 del D. Lgs. 163/2006. Garanzia definitiva: come da art. 113 del D. Lgs. 163/2006. III.1.2) finanziamento: fondi comunali. Pagamenti come indicato nei capitolati di polizza; III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto: Coassicurazione secondo quanto previsto 2

3 dall'art.1911 C.C.; raggruppamento ex art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. III.2.1) Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione: A) l'iscrizione al registro imprese della CCIAA quale impresa di assicurazione per l'esercizio delle assicurazioni nel ramo oggetto di partecipazione; B) l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38 comma 1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m ter), ed m quater) del D.Lgs. 163/06; C) la mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente; D) l iscrizione all INPS e all INAIL precisando per ciascuna la data, il numero di iscrizione e la relativa sede. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti (R.T.C.) o di coassicurazione ai sensi dell'art C.C. i requisiti di cui al presente punto e al successivo punto III.2.3), lett. a) dovranno essere posseduti da ciascuna società assicuratrice facente parte del raggruppamento/contratto di coassicurazione; i requisiti di cui al punto III.2.2) dovranno essere posseduti dal mandatario/delegatario in misura non inferiore al 60% e la restante parte dovrà essere posseduta cumulativamente da ciascun mandante/coassicuratore; il requisito di cui al punto III.2.3) lett. b) dovrà essere posseduto in misura non inferiore ai 2/3 (2 servizi) dal mandatario/delegatario e ad 1/3 (1 servizio) da ciascun mandante/ coassicuratore facente parte del raggruppamento/coassicurazione. In ogni caso il raggruppamento/coassicurazione nel suo complesso dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti 3

4 I concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti suddetti e quelli di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente Bando con le modalità di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo Decreto; In particolare gli stessi possono provare l iscrizione in uno dei registri, professionali o commerciali di cui all allegato VI C alla L.R. 5/2007, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza. Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. 163/06, agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all Unione Europea, nonché a quelli stabiliti nei paesi firmatari dell accordo sugli appalti pubblici che figura nell allegato 4 dell accordo che istituisce l Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l Unione Europea o con l Italia, consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste ai concorrenti italiani. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, per i lotti , di essere in possesso di un capitale sociale ovvero, per le mutue, di un fondo di garanzia versato non inferiore a ,00; per il lotto 6, Tutela Legale, di essere in possesso di un capitale sociale ovvero, per le mutue, di un fondo di garanzia versato non inferiore a ,00; III.2.3) Capacità tecnica: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione: a) il possesso dell autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell IVASS all esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione; b) l'espletamento a regola d'arte nel triennio 2010/2011/2012 di almeno tre servizi assicurativi analoghi, corrispondenti 4

5 a polizze nei rami oggetto di appalto per i diversi lotti, presso una realtà pubblica o privata, con indicazione del periodo e del destinatario, per un importo, per singola polizza, non inferiore a: lotti nn ,00, esclusi oneri fiscali; lotti nn ,00, esclusi oneri fiscali; lotti nn ,00, esclusi oneri fiscali; III.3.1) la prestazione è riservata ad una particolare professione: si - Società di assicurazione non commissariate autorizzate dal Ministero dello Sviluppo Economico o dall'ivass ( D.lgs. n. 209/05) all'esercizio dei rami per i quali si chiede di partecipare; IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA. IV.2.1) Criterio di Aggiudicazione: prezzo più basso; IV.2.2) Ricorso ad un asta elettronica: NO. IV.3.1) Numero dossier: - bando n 17/2013; Determinazione Dirigenziale a contrarre n del 26/11/2013;. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti: NO. IV.3.3) Documenti a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore 11.00; IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta: Lingua Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180; IV.3.8) Modalità e luogo di apertura delle offerte: ore 10,00 a Cagliari Servizio Appalti, Contratti, Economato Ufficio Appalti - Via Nazario Sauro, 19 - Sala gare al 1 Piano; sono ammessi ad assistere all apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega; VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Per la partecipazione alla gara relativa ai lotti n. 1) Responsabilita' civile, 3) Property all risks, 5) Infortuni cumulativa, 6) Tutela legale, 8) Rc auto libro matricola è richiesto il versamento del contributo in favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture, secondo gli importi e le modalità indicate alla lettera F) del punto 4.1 del Disciplinare di gara. I concorrenti, oltre ad attestare il possesso dei 5

6 requisiti di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara dovranno produrre tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel Disciplinare stesso, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando; - Non è ammessa la partecipazione di imprese che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38 c.1, lett. m-quater del D.lgs. 163/06, pertanto, l Amministrazione escluderà i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; - Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell art. 34, c. 1, lettere d), e), f) del D.Lgs. 163/06 si applica l art. 37 del medesimo decreto, nonché l art. 275 del DPR 207/2010; - Per l avvalimento si rinvia a quanto stabilito all'art. 49 del D.Lgs. 163/06. - Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro. Le offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente bando. La durata del servizio è di tre anni, con decorrenza della copertura assicurativa dalle ore 24:00 del ; La Stazione appaltante procederà alla valutazione della congruità delle offerte che, ai sensi del comma 1 dell'art. 86 del D.Lgs. 163/06, risultino basse in modo anomalo; - La Stazione Appaltante, ai sensi del successivo art. 88, c. 7 del medesimo Decreto, si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. - Nel caso siano presentate più offerte uguali fra loro ed esse risultino le più vantaggiose, si procederà mediante sorteggio. - Il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonché gli eventuali loro avvalitori, dovranno comprovare, entro e non oltre 10 giorni dal 6

7 ricevimento della richiesta, il possesso dei requisiti economico - finanziari e tecnici dichiarati in sede di gara, così come meglio specificato nel Disciplinare di gara. - La Stazione Appaltante procede all aggiudicazione definitiva previa approvazione dell aggiudicazione provvisoria secondo le modalità indicate nell art. 15 della L.R. 5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui all art. 18 della medesima Legge; - l'aggiudicatario della presente gara dovrà garantire, nella ipotesi in cui alla scadenza del servizio assicurativo (ore 24:00 del ), non si sia ancora perfezionata la procedura di gara per il servizio successivo, la continuità della copertura assicurativa fino all'attivazione della nuova assicurazione e per un periodo massimo di 6 mesi, su richiesta della Amministrazione comunale, alle stesse condizioni contrattuali ed economiche; l'aggiudicatario dovrà istituire, pena la decadenza dall'aggiudicazione, qualora non ne disponga già, entro quaranta giorni dalla data di aggiudicazione, un Ufficio Sinistri o, in alternativa una struttura idonea alla gestione dei sinistri nell ambito del territorio del Comune di Cagliari; - L'Amministrazione applicherà la procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06. - E' vietata la cessione totale o parziale del contratto. - E' esclusa la competenza arbitrale. - Si richiamano integralmente le clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/07 sugli obblighi di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori; Il presente bando è in corso di pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'albo Pretorio on line del Comune, sul sito sul sito della Regione Sardegna e sul profilo del committente: dove saranno disponibili anche il disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni e i Capitolati di polizza con allegate le relative schede di quotazione. - Per l espletamento della presente procedura e per la stipulazione, gestione ed esecuzione dei contratti assicurativi il Comune di Cagliari si avvale dell assistenza 7

8 e consulenza dell ATI Marsh S.p.A Assiteca, in qualità di Broker incaricato. Eventuali informazioni complementari potranno essere richieste alla Marsh S.p.A. - Div. Enti Pubblici di Roma, broker incaricato del Comune di Cagliari ai sensi della Legge 209/2006: Sabrina Zambonini Tel Uff: , Indirizzo Sabrina.Zambonini@marsh.com. La remunerazione del Broker è a carico della/e Compagnia aggiudicataria nella misura sottoindicata da applicarsi ai rispettivi premi imponibili: per i lotti nn = 10%, per i lotti 7 e 8= 5%. - In merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara. Il responsabile del procedimento per il Servizio e per la gara è la Dott.ssa Teresa Carboni. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Sardegna Via Sassari, Cagliari Tel. 070/679751, Fax.070/ VI.4.2) Presentazione di ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal D.lgs. 104/10 al quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06.VI.5) Data di spedizione del presente avviso: Cagliari, Il Dirigente del Servizio Appalti, Contratti, Economato Dott.ssa Teresa Carboni 8