REGIONE TOSCANA AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST. DECRETO N del 10/04/2017

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1 REGIONE TOSCANA AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST DECRETO N del 10/04/2017 OGGETTO: CONCORSO PROGETTAZIONE EX ART. 154 comma 4 e s.s. del Dlgs 50/2016 avente ad oggetto LA REALIZZAZIONE DELLA NUOVA RESIDENZA PER L'ESECUZIONE DELLE MISURE DI SICUREZZA (R.E.M.S.) DELLA TOSCANA, IN VOLTERRA (PI) BORGO SAN LAZZERO. CIG: CUP B99D IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE : SI RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: MASSIMO MALFETTI DIRETTORE UOC Interventi Zona Sud: Riccardo Casula DA TRASMETTERE A: ALLEGATI: SI ALLEGATI PARTE INTEGRANTE: N.2 1

2 IL DIRETTORE RESPONSABILE DELLA U.O.C. INTERVENTI ZONA SUD Nell esercizio delle attribuzioni, funzioni e nei limiti delle Deleghe conferite dal Direttore Generale dell Azienda Unità Sanitaria Locale con la deliberazione n. 3 del 2/1/2016, Azienda USL Toscana Nord Ovest. Conferma provvisoria assetti organizzativi e provvedimenti conseguenti e della deliberazione n. 75 del 10/02/2016, Azienda USL Toscana Nord Ovest. Integrazione deliberazione n. 3/2016. Ex AASSLL Livorno, Pisa e Lucca.Ulteriori provvedimenti organizzativi ; VISTI : - il D.Lgs. n. 502 / 1992 e successive modificazioni e integrazioni; - il Legge n.241/1990 e successive modificazioni e integrazioni; - il D.Lgs. 165/2001 e successive modificazioni e integrazioni; - la L.R.T. n. 40/2005 e successive modificazioni e integrazioni; - il vigente Statuto ed il Regolamento di organizzazione; - il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Disposizioni per l attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - il D.P.R. n. 207/10 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», per la parte ancora applicabile; - la L.R.T. 38/2007 Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza regolarità del lavoro e s.s.m.m.i.i.; - il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; - Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell'amministrazione digitale, aggiornato al decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 179; - il Decreto Legge 22 dicembre 2011, n. 211 Interventi urgenti per il contrasto della tensione detentiva determinata dal sovraffollamento delle carceri, convertito con modificazioni dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, ha disposto, all art.3-ter, il definitivo superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari (OPG), prevedendo che in ciascuna Regione, le misure di sicurezza del ricovero in ospedale psichiatrico giudiziario e dell assegnazione a casa di cura e custodia (CCC), siano eseguite esclusivamente all interno di apposite strutture sanitarie residenziali deputate ad accogliere i soggetti a cui è applicata dal magistrato tale misura, fermo restando che le persone non più ritenute socialmente pericolose devono essere dimesse e prese in carico, sul territorio, dai dipartimenti di salute mentale; - il Decreto del Ministero della Salute, emanato di concerto con il Ministero della Giustizia, del 1 ottobre 2012, che fissa i requisiti strutturali, tecnologici organizzativi delle strutture residenziali destinate ad accogliere le persone cui sono applicate le misure di sicurezza del ricovero in OPG e all assegnazione di CCC; - la Legge 8 novembre 2012, n.189 Conversione con modificazioni del decreto legge 13 settembre 2012, n.158, che all art. 6 prevede che le risorse finanziarie di cui all art. 3-ter, comma 6 del DL 211/2011, convertito con modificazioni, dalla Legge n. 9/2012, in deroga alla procedura di attuazione del programma ex art. 20 Legge n.67/88, sono ripartite tra le Regioni con Decreto del Ministro della Salute, di concerto con il Ministro dell Economia e Finanze, previa Intesa sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti Stato/Regioni e assegnate alla singola Regione con Decreto del Ministro della Salute di approvazione di uno specifico programma di utilizzo proposto dalla medesima Regione; - il Decreto del Ministero della Salute, emanato di concerto con il Ministero dell Economia e della Finanze, del 28 dicembre 2012, il quale dispone il riparto del finanziamento di cui all'articolo 3-ter, comma 6, del DL 211/2011, convertito con modificazioni, dalla Legge n.9/2012, e all art. 3 con previsione della possibilità di stipulare specifici accordi interregionali per la realizzazione di strutture comuni in cui ospitare i soggetti internati provenienti dalle Regioni stesse; - la Legge 23 maggio 2013, n. 57 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 25 marzo 2013, n. 24, recante disposizioni urgenti in materia sanitaria che modifica l art. 3-ter del DL 211/2011, convertito con modificazioni, dalla Legge 17 febbraio 2012 n. 9; - il Decreto Legge 31 marzo 2014, n. 52 convertito dalla Legge 30 maggio 2014, n. 81 recante Disposizioni urgenti in materia di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, che modifica ulteriormente l articolo 3-ter del decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9; - la Deliberazione della Giunta regionale n. 330 del 6 maggio 2013, con la quale è stato approvato lo schema di Accordo tra la Regione Toscana, la Regione Liguria, la Regione Sardegna e la Regione Umbria, per il superamento dell`opg di Montelupo Fiorentino, prevedendo tra l altro di ospitare nelle strutture della Toscana destinate ad 2

3 accogliere le persone cui sono applicate le misure di sicurezza del ricovero in OPG e all assegnazione di CCC, un massimo di sette internati provenienti dal territorio umbro; - la Deliberazione della Giunta regionale n. 715, del 26 agosto 2013, con la quale è stato approvato il percorso regionale di superamento dell ospedale psichiatrico giudiziario, per garantire la presa in carico dei pazienti toscani presenti in OPG con gli interventi atti a incrementare la realizzazione di percorsi terapeutico riabilitativi e a favorire misure alternative all internamento, oltre alla realizzazione delle opere necessarie all attivazione delle strutture sanitarie extraospedaliere previste al comma 2 dell art. 3 ter del DL 211/2011, convertito con modificazioni dalla legge 9/2011; - il programma di cui alla citata DGR 715/2013, trasmesso al Ministero della Salute, approvato con Decreto del Ministero della Salute del 19 dicembre 2013, di cui la stessa DGR 715/2013 è parte integrante, con il quale è stato assegnato un finanziamento per un importo a carico dello Stato di euro ,34; - le Linee guida n.1 dell ANAC Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria ; - le Linee guida n.2 dell ANAC Offerta economicamente più vantaggiosa ; DATO ATTO CHE: - con Deliberazione della Giunta regionale n. 231 del 9 marzo 2015 è stata approvata l'integrazione del programma relativo al percorso regionale di superamento dell'ospedale psichiatrico giudiziario, approvato con delibera DGR 715/2013, prevedendo espressamente la realizzazione di moduli residenziali ad alta intensità assistenziale; - con deliberazione della Giunta regionale n. 380 del 30 marzo 2015 è stata approvata la rimodulazione del programma relativo al percorso regionale di superamento dell'ospedale psichiatrico giudiziario, approvato con delibera DGR 715/2013, prevedendo espressamente, tra l altro, l'individuazione del quadro delle residenze destinate ad accogliere i pazienti internati; - con deliberazione della Giunta regionale n. 565 del 27 aprile 2015 è stato modificato il quadro delle residenze sanitarie precedentemente stabilite, impegnando le Aziende USL n. 5 e 10 ad eseguire l'analisi di fattibilità degli interventi dei adeguamento delle strutture introdotte con la stessa DGR 565/2015; DATO ATTO: - della necessità di realizzare la sede definitiva della Residenza per l'esecuzione delle misure di sicurezza (REMS) della Regione Toscana, all interno dell area destinata alle attrezzature socio-sanitarie del Comune di Volterra, in Volterra (PI), Borgo San Lazzero 5; - che gli interventi inerenti la realizzazione della REMS dovranno essere posti in essere all'interno dell'area ospedaliera di San Lazzero in Volterra (PI); - che presso tale complesso, di proprietà dell Azienda USL Toscana nord ovest, è stata individuata allo scopo una porzione, della superficie complessiva di circa mq., attualmente utilizzata in parte a parcheggio ed in parte occupata dall'ex padiglione denominato "Livi", già destinato alla demolizione. - che l area è di proprietà dell Azienda USL Toscana nord ovest (ex Azienda USL 5 di Pisa) in forza dei Decreti del Presidente della Giunta Regionale Toscana n. 224 del 10/06/1998 e n. 461 del 09/11/1998; RITENUTO di dover dare avvio all esecuzione dell opera attraverso una procedura di concorso di progettazione ai sensi e per gli effetti 152 e s.s. del Dlgs 50/2016, al fine di individuare la migliore soluzione tecnica proposta da professionisti a cui eventualmente affidare le successive fasi della progettazione; CONSIDERATO CHE: - il concorso di progettazione si svolgerà mediante procedura aperta articolata in due gradi in forma anonima ai sensi dell art.154 comma 4 del Dlgs 50/16; 3

4 - che verrà utilizzata la piattaforma regionale START in modalità off line, al solo fine di rendere pubblica la documentazione di gara, mentre le offerte dei concorrenti verranno inviate esclusivamente in forma cartacea, al fine di mantenere e garantire la segretezza e l anonimato della procedura; - che l importo oggetto del concorso di progettazione è pari ad ,04; - che il costo massimo dell'intervento da realizzare (quadro economico, comprensivo di importo dei lavori, arredi e attrezzature, costi di progettazione, direzione lavori, collaudi, costi per la sicurezza, spese del concorso e somme a disposizione della Stazione Appaltante) è fissato nell'importo di ,00, come da contenuti di dettaglio riportati nel Documento Preliminare alla Progettazione, costituente documento di concorso; RITENUTO PERTANTO OPPORTUNO PROCEDERE: - ad indire la presente procedura aperta avente al oggetto CCRS PRGETTAIE EX ART 154 ca 4 e ss de Dgs per #A REA#IAIE DE##A UVA RESIDEA PER # ESECUIE DE##E 'ISURE DI SICUREA (RE'S) DE##A TSCAA* I V#TERRA (PI) BRG SA #AER-. - all approvazione dei seguenti documenti necessari all espletamento del concorso: a) Bando di gara nella versione da pubblicare sulla G.U.U.E. (allegato A ), materialmente allegato al presente Decreto; b) gli altri documenti di gara elencati nell allegato B, costituenti parte integrante e sostanziale pur se non materialmente allegati al presente Decreto; - a nominare il geom. Massimo Malfetti come Responsabile Unico del Procedimento ai sensi della L.241/90; - -alla pubblicazione del Bando e degli altri documenti di gara attraverso la procedura telematica START ed il profilo del committente ai sensi dell art.73, comma 4, D.Lgs.50/16 ; - alla pubblicazione del Bando di gara sulla G.U.U.E., sulla G.U.R.I., sul sito web del Ministero delle Infrastrutture, tramite la piattaforma regionale SITAT e sul sito web dell A.N.AC. ai sensi degli artt.72, 73, comma 4, ultimo periodo, 216, comma 11, D.Lgs.50/16; CONSIDERATO di dover dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, al fine di procedere entro brevi tempi alla pubblicazione del Bando di gara ed ai successivi adempimenti, tenuto di conto anche della rilevanza nazionale dell opera da realizzare; FATTO PRESENTE che presso il Dipartimento Tecnico e Patrimonio-Area Supporto Amministrativo, è conservato agli atti d ufficio a cura del Responsabile del procedimento il fascicolo del procedimento stesso relativo al presente atto; ATTESTATA la regolarità tecnica e la legittimità nella forma e nella sostanza della presente determinazione; D E C R E T A - di procedere con l indizione del CONCORSO DI PROGETTAZIONE EX ART. 154 comma 4 e s.s. del Dlgs 50/2016 avente ad oggetto LA REALIZZAZIONE DELLA NUOVA RESIDENZA PER L ESECUZIONE DELLE MISURE DI SICUREZZA (R.E.M.S.) DELLA TOSCANA, IN VOLTERRA (PI) BORGO SAN LAZZERO mediante procedura aperta ai sensi e per gli effetti dell art.60 del D.Lgs.50/16 e del D.P.R. 207/10 e s.m.i., per le parti ancora vigenti, secondo la peculiare procedura indicata nel disciplinare del bando; - di dare atto che l importo a base del concorso di progettazione è pari ad ,04 (quattrocentotrentacinquemilacentotrentotto/04); 4

5 - di dare atto altresì che il costo complessivo massimo dell'intervento da realizzare, fissato in ,00, risulta finanziato da Fondi statali art.20 della L.67/88 e dal cofinanziamento della Regione Toscana assegnato con Deliberazione della Giunta Regionale n del ; - di approvare i seguenti documenti necessari per l espletamento della gara: - a)bando di gara nella versione da pubblicare sulla G.U.U.E. (allegato A ), materialmente allegato al presente Decreto, - b) gli altri documenti di gara elencati nell allegato B, costituenti parte integrante e sostanziale pur se non materialmente allegati al presente Decreto; - di pubblicare i seguenti documenti di gara come segue: - - il Bando e gli altri documenti di gara attraverso la procedura telematica START ed il profilo del committente ai sensi dell art.73, comma 4, del D.Lgs.50/16 ; - - il Bando di gara sulla G.U.U.E., sulla G.U.R.I., sul sito web del Ministero delle Infrastrutture sul sito web del Ministero delle Infrastrutture, tramite la piattaforma regionale SITAT e sul sito web dell A.N.AC., ai sensi degli artt.72, 73, comma 4, ultimo periodo, 216, comma 11, del D.Lgs.50/16 e dell art.66, comma 7, del D.lgs.163/06; - di nominare il Geom. Massimo Malfetti, Responsabile Unico del Procedimento ai sensi della L.241/90 e dell art. 31 del Dlgs 50/16; - di dare atto che il contributo a carico dell Azienda pari ad 225,00 da pagare all A.N.A.C. ai sensi dell art.1 della L.266/05, farà carico al conto economico n nominato Altre tasse del Bilancio 2017; - di dare atto che la spesa per le pubblicazioni farà carico al conto n denominato Servizi editoriali a carico dei fondi aziendali del Bilancio 2017 per una spesa presunta di ,00. Le spese di pubblicazione sulla G.U.R.I. saranno rimborsate dal concorrente aggiudicatario ai sensi dell art. 5 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti del ; - di dichiarare il presente Decreto immediatamente eseguibile ai sensi dell art.42, comma 4, della L.R.T. 40/2005 per le motivazioni sopra esposte; - di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale ai sensi dell art.42, comma 2, della L.R.T. n,40/05. IL DIRETTORE U.O.C. INTERVENTI ZONA SUD Ing. Riccardo Casula 5

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE: PUBBLICATO DAL 10/04/2017 AL 25/04/2017 Data, 10/04/2017 IL DIRETTORE UOC GESTIONE DOCUMENTALE, ATTI E PROVVEDIMENTI O SUO DELEGATO Collegio dei Sindaci Inviato al Collegio dei Sindaci in data 10/04/2017 Data, 10/04/2017 IL DIRETTORE UOC GESTIONE DOCUMENTALE, ATTI E PROVVEDIMENTI O SUO DELEGATO Certificato di esecutività Divenuta esecutiva in data 10/04/2017 Data, 10/04/2017 IL DIRETTORE UOC GESTIONE DOCUMENTALE, ATTI E PROVVEDIMENTI O SUO DELEGATO 6