Deliberazione del Commissario Straordinario
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- Marcello Milano
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1 Deliberazione del Commissario Straordinario N. 41/2016 OGGETTO: Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/8/2016 (n. registro 542): Nomina Commissario Agenzia Regionale Sanitaria della Puglia Presa d atto e determinazioni. Insediamento del dott. Giancarlo Ruscitti. L'anno 2016 il giorno cinque del mese di settembre in Bari, nella sede della Agenzia Regionale Sanitaria, IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la l. 241/1990, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e ss.mm.ii.; VISTO il d.lgs. n. 165/2001, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTA la l. r. 24/2001, recante Istituzione dell Agenzia Regionale Sanitaria Pugliese (ARES), così come successivamente integrata e modificata; VISTA la l. 190/2012, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; VISTO il d.lgs. 33/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; DELIBERAZIONE N /2016 Pag. 1 di 5
2 VISTA la Delibera di Giunta Regionale n del 31/7/2015, recante Adozione del modello organizzativo denominato Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA. Approvazione atto di alta amministrazione ; VISTO il decreto del Presidente della Giunta Regionale del 26/2/2016 (n. registro 102), pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 21 del 3/3/2016; VISTO il decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/8/2016 (n. registro 542), in corso di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia; VISTA la deliberazione del Direttore Generale dell Agenzia n. 122 del 5/12/2014, avente ad oggetto Adozione del funzionigramma dell Agenzia Regionale Sanitaria Puglia ; Sulla base dell istruttoria della Struttura complessa di Direzione Amministrativa HA ADOTTATO il seguente provvedimento Assiste con funzioni di segretario la Sig.ra Cesira Mangia Premesso che: - con l.r. Puglia 24/2001, è stata disposta l istituzione dell Agenzia Regionale Sanitaria, quale azienda strumentale della Regione, dotata di personalità giuridica pubblica e di autonomia organizzativa, tecnica, amministrativa e contabile e sottoposta alla vigilanza della Giunta regionale, con compiti di supporto tecnicooperativo delle strutture afferenti all Assessorato di pertinenza; - con deliberazione della Giunta regionale n del 31/7/2015, è stato adottato il nuovo Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA; - in particolare, tale modello delinea una complessiva riorganizzazione delle strutture amministrative regionali prevedendo, con specifico riferimento all Agenzia Regionale Sanitaria, la sua trasformazione nella nuova Agenzia Regionale strategica per l innovazione ed il Sociale, caratterizzata già prima facie da una nuova declaratoria delle funzioni di competenza; - con la medesima deliberazione da ultimo richiamata, la Giunta regionale esplicitamente prevede il ricorso al commissariamento delle Agenzie regionali oggetto di trasformazione nei nuovi soggetti rappresentanti dalle Agenzie strategiche, allo scopo di agevolare il raggiungimento dell obiettivo di riforma del sistema delle agenzie oltre che per la raccolta imparziale dei dati sull attività svolta,
3 delle criticità riscontrate nell attuale assetto e per la proposizione di schemi organizzativi scevri da condizionamenti ambientali ; - in esecuzione dell anzidetta deliberazione della Giunta regionale n del 31/7/2015 ed avvalendosi della facoltà ivi prevista, con decreto del Presidente della Giunta regionale del 26/2/2016 (pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 21 del 3/3/2016), il dott. Felice Ungaro è stato nominato Commissario Straordinario dell'agenzia Regionale Sanitaria della Puglia, per la durata di centottanta giorni, prorogabili una sola volta in costanza di comprovati motivi giustificativi; - con successivo decreto del Presidente della Giunta regionale del 31/8/2016 (in via di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia), rilevato che non appaiono completate le procedure di trasformazione dell Agenzia di cui alla richiamata D.G.R. 1518/15 e permanendo, pertanto, le ragioni che hanno giustificato il commissariamento dell Agenzia, il dott. Giancarlo Ruscitti è stato nominato nuovo Commissario Straordinario dell'agenzia Regionale Sanitaria della Puglia, per la durata di centottanta giorni; - in particolare, il decreto di nomina di cui al punto che precede dispone testualmente che il Commissario Straordinario provveda, al fine di completare le procedure di trasformazione dell Agenzia Regionale Sanitaria della Regione Puglia oltre che ai compiti di ordinaria amministrazione, alla definizione delle procedure di razionalizzazione oltre che alla predisposizione delle proposte di modifica normativa, statutaria e regolamentare dell Agenzia, in senso conforme alle previsioni contenute nel precitato Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA, adottato dalla Giunta regionale con deliberazione n del 31/7/2015; - infine, il medesimo decreto di nomina prevede che al Commissario spetti un compenso, a carico dell Agenzia, determinato nella misura prevista per il Direttore Generale e dispone la propria esecutività a decorrere dalla data di adozione; Preso atto che, con comunicazione del 31/8/2016 (acquisita al prot. dell Agenzia n del 1 /9/2016), il Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale ha notificato a questa Agenzia il detto decreto n. 542, per gli adempimenti amministrativi conseguenti; Preso atto che, con comunicazione del 05/09/2016 (acquisita al prot. dell Agenzia n del 05/09/2016), il dott. Giancarlo Ruscitti ha confermato la dichiarazione attestante l insussistenza di cause di inconferibilità ed incompatibilità, prevista dal d. lgs. 39/2013; Ritenuto che occorre, conseguentemente, assicurare piena attuazione al decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/8/2016, procedendo, in particolare, a prenderne atto contestualmente disponendo il formale insediamento del Commissario Straordinario come innanzi nominato e demandando agli uffici competenti l adozione dei conseguenti provvedimenti amministrativi;
4 Per i motivi di cui in premessa, che qui si intendono richiamati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, DELIBERA 1. di prendere atto della nomina del dott. Giancarlo Ruscitti, quale Commissario Straordinario dell Agenzia Regionale Sanitaria della Puglia, disposta con decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/8/2016 (in corso di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia), in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n del 31/7/2015, recante adozione del nuovo Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA; 2. di dare atto che, il decreto presidenziale di cui al precedente punto n. 1, dispone testualmente che il Commissario Straordinario provveda, al fine di completare le procedure di trasformazione dell Agenzia Regionale Sanitaria della Regione Puglia oltre che ai compiti di ordinaria amministrazione, alla definizione delle procedure di razionalizzazione oltre che alla predisposizione delle proposte di modifica normativa, statutaria e regolamentare dell Agenzia, in senso conforme alle previsioni contenute nel precitato Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA, adottato dalla Giunta regionale con deliberazione n del 31/7/2015; 3. di dare, altresì, atto che il medesimo decreto presidenziale prevede che al Commissario spetti un compenso, a carico di questa Agenzia, determinato nella misura prevista per il Direttore Generale e dispone la propria esecutività a decorrere dalla data di adozione; 4. di disporre, conseguentemente, l insediamento del sottoscritto, quale Commissario Straordinario dell Agenzia Regionale Sanitaria della Puglia, a decorrere dalla data di adozione del presente provvedimento; 5. di trasmettere copia del presente provvedimento agli uffici di Presidenza, al Segretariato Generale della Giunta regionale ed al Dipartimento Promozione della salute, del benessere sociale e dello sport per tutti; 6. di trasmettere, altresì, copia del presente provvedimento al Collegio dei Sindaci nonché all Organismo Indipendente di Valutazione dell Agenzia; 7. di trasmettere, inoltre, il presente provvedimento al Responsabile per la Prevenzione della Corruzione dell Agenzia; 8. di demandare ai competenti uffici afferenti alla Struttura di Direzione Amministrativa l adozione dei provvedimenti amministrativi conseguenti alla nomina in discorso; 9. di demandare, in particolare, alla Struttura di Direzione Amministrativa Settore Prevenzione e Trasparenza Ufficio Comunicazione e Trasparenza l assolvimento
5 degli obblighi di pubblicazione sul sito istituzionale dell Agenzia, Sezione Amministrazione Trasparente sub-sezione Personale Incarichi Amministrativi di Vertice. Il Presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 24 / 01 è esecutivo ai sensi di legge. La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia. Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell atto finale da parte del Commissario Straordinario è conforme alle risultanze istruttorie. F.to IL DIRETTORE DELLA STRUTTURA COMPLESSA DI DIREZIONE AMMINISTRATIVA Dott. Yanko TEDESCHI F.to Il Segretario Signora Cesira Mangia F.to IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dott. Giancarlo RUSCITTI ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007 Dal 05/09/2016 Bari, 05/09/2016 F.to Il Segretario Signora Cesira Mangia
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